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（二）任務(wù)和措施 競(jìng)技體育是體育發(fā)展的重點(diǎn)，是體育事業(yè)中最活躍、最有影響力的部分，是確立體育強(qiáng)區(qū)地位的重要因素，其核心是要在重大比賽中取得優(yōu)異成績(jī)。今后五年，體育工作最重要的任務(wù)是：發(fā)揮我區(qū)人才培養(yǎng)和業(yè)訓(xùn)工作的優(yōu)勢(shì)，全力培養(yǎng)高水平的體育人才，創(chuàng)造有史以來(lái)最優(yōu)異的成績(jī)，為我區(qū)人民爭(zhēng)得榮譽(yù)。

1、堅(jiān)持體教結(jié)合，合理規(guī)劃體育傳統(tǒng)校布局，促進(jìn)體育人才培養(yǎng)和業(yè)訓(xùn)工作梯隊(duì)建設(shè)。進(jìn)一步深化體教結(jié)合，構(gòu)建體教結(jié)合的良好運(yùn)行機(jī)制和管理體制，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。充分發(fā)揮區(qū)體校龍頭帶動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)全區(qū)35個(gè)體育傳統(tǒng)校積極性，明確各自業(yè)訓(xùn)工作和人才培養(yǎng)、輸送的責(zé)任和任務(wù)，形成以區(qū)體校為龍頭，以我區(qū)一中、牛欄山一中、楊鎮(zhèn)一中為重點(diǎn)，以全區(qū)35所體育傳統(tǒng)校為基礎(chǔ)的塔型、網(wǎng)狀業(yè)訓(xùn)工作和人才培養(yǎng)梯隊(duì)建設(shè)。

2、調(diào)整運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)和布局，實(shí)施金牌戰(zhàn)略、精品工程，金牌總分并舉。由于競(jìng)技體育受到人力資源的限制，在項(xiàng)目設(shè)施上要有所為，有所不為，要突出重點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，集中力量發(fā)展符合我區(qū)實(shí)際的項(xiàng)目。

——繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，打造我區(qū)體育精品工程。舉重、柔道、皮劃艇和田徑中的子項(xiàng)中長(zhǎng)跑、投擲、短跨為我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。其中舉重、柔道和皮劃艇列入我區(qū)力爭(zhēng)在全國(guó)十運(yùn)會(huì)和2008年奧運(yùn)會(huì)上奪取獎(jiǎng)牌的精品工程。區(qū)體校擔(dān)負(fù)著光榮而艱苦的任務(wù)，要充分利用北京市體育局已批準(zhǔn)舉重、柔道項(xiàng)目試辦二級(jí)班的有利條件，科學(xué)選材，科學(xué)訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)打造我區(qū)體育精品的既定目標(biāo)，推動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目提高水平，不斷擴(kuò)大整體優(yōu)勢(shì)。

——努力提高潛優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目競(jìng)技水平，擴(kuò)大奪牌奪金的項(xiàng)目點(diǎn)。游泳、跆拳道、武術(shù)以及田徑中的某些子項(xiàng)，從教練水平、訓(xùn)練條件、訓(xùn)練規(guī)模、人才儲(chǔ)備以及以往在全國(guó)全市體育比賽中取得的成績(jī)，已經(jīng)具備了向更高水平發(fā)展的條件。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，有取有舍，力爭(zhēng)在2010年北京市第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上成為我區(qū)奪牌奪金的又一個(gè)亮點(diǎn)。

——抓好基礎(chǔ)項(xiàng)目和弱勢(shì)項(xiàng)目建設(shè)，提高我區(qū)競(jìng)技體育的整體水平。球類(lèi)項(xiàng)目一直是我區(qū)的弱勢(shì)體育項(xiàng)目，但球類(lèi)項(xiàng)目以其影響大、競(jìng)爭(zhēng)激烈、觀賞性強(qiáng)、普及率高，備受人們的關(guān)注。我們要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，加大基礎(chǔ)項(xiàng)目和弱勢(shì)項(xiàng)目的建設(shè)。現(xiàn)在全區(qū)有籃球、足球、乒乓球、羽毛球、手球等球類(lèi)傳統(tǒng)校共計(jì)28所，其中小學(xué)占17所。我們要從現(xiàn)在起，扎扎實(shí)實(shí)抓好球類(lèi)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)五年的努力，2010年前后將顯現(xiàn)我區(qū)最具影響的球類(lèi)項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)。

3、加強(qiáng)業(yè)余訓(xùn)練，提高訓(xùn)練水平。業(yè)余訓(xùn)練是競(jìng)技體育的基礎(chǔ)，按照“選好苗子，打好基礎(chǔ)，系統(tǒng)訓(xùn)練，積極提高，”的原則，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善已形成的業(yè)余訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)，逐步改善業(yè)余訓(xùn)練條件，擴(kuò)大業(yè)余訓(xùn)練規(guī)模。廣開(kāi)招生渠道，利用開(kāi)辦二級(jí)班的條件，面向全國(guó)招收、吸納優(yōu)秀體育后備人才。擴(kuò)大在訓(xùn)人數(shù)，業(yè)余體校常年訓(xùn)練人數(shù)400人左右。加強(qiáng)對(duì)體育傳統(tǒng)校業(yè)訓(xùn)工作的合作與指導(dǎo)，建立良好的后備人才選拔、測(cè)試、訓(xùn)練和輸送的體系。切實(shí)抓好我區(qū)組團(tuán)參加全國(guó)及市級(jí)比賽的運(yùn)動(dòng)隊(duì)的組建和集訓(xùn)工作，適當(dāng)擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)員編制和集訓(xùn)規(guī)模，堅(jiān)持“從難、從嚴(yán)、從實(shí)踐出發(fā)、大運(yùn)動(dòng)量”的科學(xué)訓(xùn)練原則，提高集訓(xùn)質(zhì)量，爭(zhēng)取優(yōu)異成績(jī)。

4、實(shí)施人才戰(zhàn)略，創(chuàng)建一支事業(yè)心強(qiáng)、思想作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、樂(lè)于奉獻(xiàn)的教練員隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)教育，提高教練員素質(zhì)。密切與國(guó)家柔道隊(duì)和北京體育大學(xué)的合作，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有教練員的培訓(xùn)，對(duì)優(yōu)秀教練員和具有潛質(zhì)的教練員送出去深造再學(xué)習(xí)，不斷提高教練員科學(xué)訓(xùn)練水平。落實(shí)教練員學(xué)歷教育、資格認(rèn)證和崗位培訓(xùn)制度。合格上崗的教練達(dá)到100%，高級(jí)教練達(dá)到10%，中級(jí)教練達(dá)到40%，其余全部達(dá)到初級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，100%的教練員達(dá)到大專(zhuān)以上學(xué)歷。引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，加大考核力度，推動(dòng)聘任上崗。體校內(nèi)部實(shí)行全員聘任制，形成人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，工資能升能降，有利于優(yōu)秀人才成長(zhǎng)的充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制。建立人才流動(dòng)機(jī)制，向社會(huì)招聘優(yōu)秀教練員，不斷充實(shí)教練員隊(duì)伍。為強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目或開(kāi)辟有潛力的新項(xiàng)目，可適當(dāng)聘請(qǐng)和引進(jìn)市級(jí)、國(guó)家級(jí)高級(jí)教練。調(diào)整教練員的獎(jiǎng)勵(lì)制度，加大對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的教練員的獎(jiǎng)勵(lì)，保證優(yōu)秀教練員隊(duì)伍的穩(wěn)定。

5、加強(qiáng)體育專(zhuān)項(xiàng)醫(yī)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。體校、運(yùn)動(dòng)隊(duì)和體育傳統(tǒng)校都要成立體育專(zhuān)項(xiàng)醫(yī)務(wù)站（室），保證運(yùn)動(dòng)員得到良好的科學(xué)運(yùn)動(dòng)量指導(dǎo)，并做好運(yùn)動(dòng)后體能的恢復(fù)工作，及時(shí)進(jìn)行傷病的治療和康復(fù)工作。

6、加強(qiáng)體育科研工作，依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，不斷提升運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平。建立北京體育大學(xué)學(xué)習(xí)基地，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手共同進(jìn)行科研和探索，科研重點(diǎn)是：科學(xué)選材、科學(xué)訓(xùn)練、醫(yī)務(wù)監(jiān)督、少年兒童運(yùn)動(dòng)規(guī)律及成才因素。針對(duì)競(jìng)技體育發(fā)展的需要，尤其是優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目在國(guó)家及市級(jí)大賽中實(shí)現(xiàn)“奪金”目標(biāo)，成立專(zhuān)門(mén)的課題攻關(guān)組，以課題為中心，以?shī)Z金牌為重點(diǎn)，推動(dòng)體育科研成果在運(yùn)動(dòng)實(shí)踐中的應(yīng)用。

7、發(fā)揮“舉區(qū)優(yōu)勢(shì)”，加大競(jìng)技體育硬件投入，推進(jìn)競(jìng)技體育集約化的發(fā)展。堅(jiān)持“舉國(guó)體制”的戰(zhàn)略方針，發(fā)揮“舉區(qū)優(yōu)勢(shì)”，創(chuàng)造有利于競(jìng)技體育發(fā)展的環(huán)境。政府要加大投入，不斷改善業(yè)訓(xùn)基地條件，保證業(yè)訓(xùn)工作和組隊(duì)參加全國(guó)及市級(jí)比賽的經(jīng)費(fèi)。體育行政部門(mén)要按照“組織一條龍，管理一盤(pán)棋，訓(xùn)練一貫制”的指導(dǎo)原則，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)和業(yè)余訓(xùn)練體系的集約化管理，強(qiáng)化對(duì)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的“一條龍”的管理職能，加快人才成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)我區(qū)競(jìng)技體育跨越式發(fā)展。

場(chǎng)館建設(shè)

（一）奮斗目標(biāo)

2008年奧運(yùn)在即，加快我區(qū)場(chǎng)館建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。如何體現(xiàn)“新北京，新奧運(yùn)，新我區(qū)，新發(fā)展”的理念，加快國(guó)際化體育中心城市建設(shè)，如何向世界展示“我區(qū)高度，我區(qū)特色，我區(qū)風(fēng)格，我區(qū)氣派”，提升我區(qū)在國(guó)際領(lǐng)域的地位，其體育場(chǎng)館建設(shè)尤顯重要。我們要緊緊抓住歷史契機(jī)，加快體育場(chǎng)館建設(shè)，完善全區(qū)體育場(chǎng)館建設(shè)布局，形成以?shī)W運(yùn)會(huì)場(chǎng)館為最高層次，我區(qū)新城體育中心、我區(qū)體育局體育中心、現(xiàn)代體育中心、空港體育中心、楊鎮(zhèn)體育中心為中間層次，以各鎮(zhèn)體育活動(dòng)中心為基礎(chǔ)層次的相互協(xié)調(diào)、整體統(tǒng)一的金字塔式的體育場(chǎng)館結(jié)構(gòu)體系，提升全區(qū)體育場(chǎng)館建設(shè)的整體水平。

（二）任務(wù)和措施

“十一五”期間正值北京籌備和承辦2008年奧運(yùn)會(huì)，我區(qū)擔(dān)負(fù)著承辦奧運(yùn)會(huì)水上項(xiàng)目比賽和建設(shè)“奧林匹克水上公園”的艱巨而繁重的任務(wù)，因此“十一五”時(shí)期，場(chǎng)館建設(shè)本著“突出重點(diǎn)，量力而行，優(yōu)先建設(shè)具有帶動(dòng)幅射作用的區(qū)級(jí)大型體育場(chǎng)館”的原則，確定6項(xiàng)工程為“十一五”時(shí)期重點(diǎn)體育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

1、奧林匹克水上公園建設(shè)工程。該工程占地162.59公頃，建筑面積2萬(wàn)平方米，設(shè)座席35000個(gè)，其中永久坐席4000個(gè)。奧林匹克水上公園建設(shè)要嚴(yán)格按照國(guó)際奧委會(huì)和北京奧組委的設(shè)計(jì)及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，出色、圓滿、如期完成。

2、新城體育中心建設(shè)工程。該工程位于新城政府大樓東側(cè)，占地120畝，建筑面積1.5萬(wàn)平方米，總投資1.5億元。規(guī)劃有綜合體育館、封閉式看臺(tái)體育場(chǎng)和一個(gè)集游泳、網(wǎng)球、燈光籃、排球場(chǎng)的綜合體育活動(dòng)中心。新城體育中心要建成獨(dú)具我區(qū)特點(diǎn)，能代表我區(qū)形象的城市標(biāo)志性建筑，其規(guī)模和功能達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。該工程要與奧林匹克水上公園同步建成，相互呼應(yīng)，成為具有我區(qū)體育文化特色的標(biāo)志。

3、現(xiàn)代體育中心建設(shè)工程。該工程位于仁和鎮(zhèn)平各莊地區(qū)，占地150畝，建筑面積3萬(wàn)平方米，總投資8000萬(wàn)元。規(guī)劃有體育館，足球運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和一個(gè)集網(wǎng)球、乒乓球、羽毛球、健身房的多功能活動(dòng)中心?，F(xiàn)代體育中心主要服務(wù)于該地區(qū)產(chǎn)業(yè)工人，并以開(kāi)展球類(lèi)項(xiàng)目為特點(diǎn)，開(kāi)展職工健身活動(dòng)及舉辦比賽。設(shè)計(jì)及建設(shè)要體現(xiàn)“現(xiàn)代”及汽車(chē)城特征，突出球類(lèi)活動(dòng)特點(diǎn)。該工程2009年開(kāi)工，2010年竣工。

4、空港體育中心建設(shè)工程。該工程位于后沙峪鎮(zhèn)，空港城北，占地150畝，建筑面積3萬(wàn)平方米，總投資1.2億元。規(guī)劃有綜合體育館，看臺(tái)體育場(chǎng)和一個(gè)集網(wǎng)球、保齡球、游泳為一體的體育活動(dòng)中心?？崭垠w育中心主要服務(wù)于該地區(qū)產(chǎn)業(yè)工人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及外商等國(guó)際友人，開(kāi)展健身、娛樂(lè)活動(dòng)。設(shè)計(jì)及建設(shè)要突出“綠色國(guó)際港”特點(diǎn)，建成空港新城標(biāo)志性建筑。該工程2009年開(kāi)工，2010年竣工。

5、楊鎮(zhèn)體育中心建設(shè)工程。該中心位于楊鎮(zhèn)中心區(qū)，占地100畝，建筑面積1萬(wàn)平方米，總投資5000萬(wàn)元。規(guī)劃有體育館、體育場(chǎng)和集籃球、乒乓球、羽毛球、臺(tái)球、棋牌等設(shè)施的活動(dòng)中心。楊鎮(zhèn)處于潮白河以東以8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核心地帶，是我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)的衛(wèi)星城，其體育場(chǎng)館建設(shè)的幅射、帶動(dòng)作用，以及做為河?xùn)|舉辦大型體育活動(dòng)的集中地，都具有十分重要的意義。要積極創(chuàng)造條件，多方籌措資金，落實(shí)場(chǎng)館建設(shè)任務(wù)。該工程2008年開(kāi)工，2009年竣工。

6、體育局場(chǎng)館中心改造工程。體育局場(chǎng)館中心地處我區(qū)城區(qū)政治、文化、商貿(mào)、人居繁華區(qū)，不僅是開(kāi)展業(yè)訓(xùn)工作、培養(yǎng)競(jìng)技體育人才的重要基地，也是群眾參與健身活動(dòng)、舉辦全區(qū)大型活動(dòng)的重要場(chǎng)所，為了優(yōu)化群眾健身環(huán)境，擴(kuò)大健身項(xiàng)目，擬挖掘和利用現(xiàn)有的場(chǎng)地空閑空間，在東側(cè)南、北兩個(gè)訓(xùn)練館中間，相連建起乒乓球、羽毛球活動(dòng)館，將其南側(cè)的塑膠籃球場(chǎng)改造成網(wǎng)球場(chǎng)，并利用場(chǎng)館中心北側(cè)空地，建起塑膠籃球場(chǎng)。工程總投資700萬(wàn)元，2006年完成改造工程。

以上6項(xiàng)工程是我區(qū)歷史以來(lái)規(guī)模最大，投資最多，標(biāo)準(zhǔn)最高的體育場(chǎng)館建設(shè)工程，也是落實(shí)我區(qū)新城規(guī)劃的重點(diǎn)設(shè)施建設(shè)重要任務(wù)之一。要科學(xué)地進(jìn)行規(guī)劃和運(yùn)作，規(guī)劃出預(yù)留地，廣開(kāi)融資渠道保證資金到位，完善工程設(shè)計(jì)及建設(shè)招標(biāo)工作，加強(qiáng)場(chǎng)館建設(shè)監(jiān)督、監(jiān)理工作，確保場(chǎng)館建設(shè)優(yōu)質(zhì)、如期完成。

體育產(chǎn)業(yè)

（一）奮斗目標(biāo)

以2008年奧運(yùn)會(huì)為契機(jī)，構(gòu)建與我區(qū)區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化相適應(yīng)的，符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展及現(xiàn)代體育發(fā)展規(guī)律的，特征門(mén)類(lèi)齊備、結(jié)構(gòu)布局合理、設(shè)施完備、服務(wù)周到的現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系。到2010年，我區(qū)體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的增加值以20%的速度增長(zhǎng)，2008年體育產(chǎn)業(yè)達(dá)到全區(qū)GDP的1.5%,2010年達(dá)到3%左右，使我區(qū)體育產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)我區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

（二）任務(wù)和措施

體育產(chǎn)業(yè)是一個(gè)永遠(yuǎn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。目前，我區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，尤其是體育產(chǎn)業(yè)中心區(qū)域—著名的馬坡體育產(chǎn)業(yè)一條街，已經(jīng)形成體育產(chǎn)業(yè)聚集的帶狀體育產(chǎn)業(yè)走廊,這是我區(qū)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。今后的任務(wù)是合理開(kāi)發(fā)和整合體育產(chǎn)業(yè)資源，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化運(yùn)營(yíng)機(jī)制的改革與創(chuàng)新，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，使我區(qū)體育產(chǎn)業(yè)成為后勁最為強(qiáng)勁，最富活力的產(chǎn)業(yè)。

1、抓住奧運(yùn)商機(jī)，打造我區(qū)奧運(yùn)品牌。我區(qū)承辦奧運(yùn)水上項(xiàng)目比賽，國(guó)際、國(guó)內(nèi)注意力資源相對(duì)集中到我區(qū)，帶來(lái)了階段性加速體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商機(jī)。我們要有效地利用奧運(yùn)品牌，積極向國(guó)內(nèi)外宣傳我區(qū)，提高我區(qū)區(qū)知名度。我們要辦成一屆最出色的奧運(yùn)會(huì)水上項(xiàng)目比賽，讓世界更加了解我區(qū)。我們要延伸奧運(yùn)品牌帶來(lái)的階段性效能，經(jīng)營(yíng)好奧運(yùn)會(huì)寶貴遺產(chǎn)。2007年水上公園落成后，即開(kāi)始籌劃，吸引國(guó)外運(yùn)動(dòng)隊(duì)選擇水上公園為集訓(xùn)基地。奧運(yùn)會(huì)后積極籌劃舉辦國(guó)際、國(guó)內(nèi)大型水上項(xiàng)目比賽，培育傳統(tǒng)性精品賽事。要不斷優(yōu)化環(huán)境，吸引國(guó)內(nèi)外運(yùn)動(dòng)隊(duì)選擇水上公園為他們固定的集訓(xùn)基地。同時(shí)，把“奧林匹克水上公園”建設(shè)成以驚險(xiǎn)水上運(yùn)動(dòng)為特色的，滿足旅游者娛樂(lè)及驚險(xiǎn)刺激心里需求的，包含龍舟、激流回旋、賽艇、沖浪、游泳等多種休閑娛樂(lè)項(xiàng)目的水上運(yùn)動(dòng)樂(lè)園，打造永久的，具有我區(qū)獨(dú)特魅力的奧運(yùn)品牌。

2、建立北京郊區(qū)最大的體育休閑產(chǎn)業(yè)中心區(qū)，打造我區(qū)體育產(chǎn)業(yè)名牌。目前，我區(qū)北部已經(jīng)形成了東起怡生園國(guó)際會(huì)議中心，向西有奧林匹克水上公園、北京鄉(xiāng)村俱樂(lè)部、北京鄉(xiāng)村高爾夫俱樂(lè)部、大眾高爾夫俱樂(lè)部、鄉(xiāng)村賽馬場(chǎng)、北京網(wǎng)球俱樂(lè)部、喬波室內(nèi)滑雪場(chǎng)、沙灘排球場(chǎng)等以體育特色為主，體育企業(yè)相對(duì)集中，體育經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的融健身、休閑、娛樂(lè)、觀賞、旅游為一體的體育休閑產(chǎn)業(yè)走廊，具備了強(qiáng)大的資源優(yōu)勢(shì)。但它的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目多為中、高檔消費(fèi)，90年代尚未形成強(qiáng)大的消費(fèi)群體。隨著我區(qū)承辦2008年奧運(yùn)會(huì)比賽項(xiàng)目，周邊別墅區(qū)日趨火爆。隨著我區(qū)新城的建設(shè)，人居聚增。隨著人民生活水平和文明程度的提高，北京將有龐大的群體追逐和崇尚網(wǎng)球、高爾夫球、滑雪等中高檔運(yùn)動(dòng)健身項(xiàng)目。我們要不失時(shí)機(jī)，借勢(shì)發(fā)展。首要任務(wù)是政府搭建體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，協(xié)調(diào)各方成立產(chǎn)業(yè)中心區(qū)經(jīng)營(yíng)管理聯(lián)合機(jī)構(gòu)，打破各自為政，科學(xué)整合資源，形成聯(lián)合體，在資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、合作多贏的思路下，進(jìn)行合作與交流。利用各自優(yōu)勢(shì)，采取聯(lián)動(dòng)、互動(dòng)的方式，形成體育產(chǎn)業(yè)鏈，不斷繁榮和創(chuàng)造各自特色，聯(lián)動(dòng)中擴(kuò)大規(guī)模，互動(dòng)中做出品牌，推動(dòng)中擴(kuò)大影響，體現(xiàn)大體育觀，把這一區(qū)域的品牌做大做強(qiáng)，把體育產(chǎn)業(yè)鏈辦成精品。

3、建立“我區(qū)體育商務(wù)中心”，提供共同發(fā)展平臺(tái)。依托“奧林匹克水上公園”我區(qū)奧運(yùn)品牌的影響力，依托體育休閑產(chǎn)業(yè)中心區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)和我區(qū)新城作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的功能作用，我區(qū)體育已經(jīng)具備了面向全國(guó)、走向世界的條件。我們要抓住奧運(yùn)時(shí)期國(guó)際、國(guó)內(nèi)交往的契機(jī)，在我區(qū)新城創(chuàng)建“我區(qū)體育商務(wù)中心”，吸引國(guó)內(nèi)外體育組織和體育中介機(jī)構(gòu)設(shè)立辦事處或分支機(jī)構(gòu)，提供商務(wù)和體育事務(wù)交流平臺(tái)，拓展體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，提高體育產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)水平，增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)幅射力，加快我區(qū)國(guó)際化體育中心城市建設(shè)進(jìn)程。區(qū)政府統(tǒng)籌安排機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員及經(jīng)費(fèi)，并在新城預(yù)留體育商務(wù)中心辦事處。

4、抓好特色體育健身、娛樂(lè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。給合我區(qū)現(xiàn)有的蓮花山室外大型滑雪場(chǎng)和具有名人效應(yīng)的“喬波室內(nèi)滑雪館”，加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作，擴(kuò)大消費(fèi)群體，借勢(shì)開(kāi)發(fā)高臺(tái)、速降、回旋及滑冰等新的雪上、冰上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，使我區(qū)成為冬夏兩旺的冰雪勝地．合理利用我區(qū)有山、有水、有林的自然優(yōu)勢(shì)，逐步開(kāi)發(fā)登山、攀巖、定向運(yùn)動(dòng)、野營(yíng)、山地車(chē)等時(shí)尚運(yùn)動(dòng)，以特色促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5、努力打造具有國(guó)內(nèi)外影響，體現(xiàn)中華文化底蘊(yùn)和我區(qū)特色的精品賽事和精品體育表演。上個(gè)世紀(jì)，我區(qū)成功地進(jìn)行了嘗試，承辦了全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì)馬上項(xiàng)目比賽、全國(guó)足球乙級(jí)聯(lián)賽、女足超霸杯賽等。未來(lái)五年，我們要積極爭(zhēng)取國(guó)家體育總局、北京市奧組委、北京市體育局的支持，獲取國(guó)際國(guó)內(nèi)大型賽事主辦權(quán)。我區(qū)體育商務(wù)中心要加大國(guó)際國(guó)內(nèi)體育交流，加強(qiáng)商務(wù)運(yùn)作，舉辦具有影響力的品牌賽事。要精心策劃和組織好我區(qū)首屆民族、民間、民俗體育表演展示大會(huì)，并力爭(zhēng)2010年前舉辦五項(xiàng)國(guó)際國(guó)內(nèi)精品賽事及體育表演。

6、以體為主，積極開(kāi)發(fā)體育聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)。從國(guó)際體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律來(lái)看，體育產(chǎn)業(yè)直接為國(guó)民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造收益的功能以及抖動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的功能越來(lái)越顯著。因此我們應(yīng)積極地開(kāi)發(fā)體育聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)。將體育產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)與旅游業(yè)結(jié)合就可以揚(yáng)長(zhǎng)避短，彌補(bǔ)我區(qū)旅游資源相對(duì)匱乏的不足，形成強(qiáng)勁的體育旅游業(yè)，互為發(fā)展，互為促進(jìn)。與廣告業(yè)結(jié)合，可以促進(jìn)體育廣告業(yè)的發(fā)展，而且可以帶動(dòng)服裝業(yè)、器材制造業(yè)及服務(wù)業(yè)的發(fā)展。因此，我們要堅(jiān)持以體為主，加強(qiáng)合作與聯(lián)合，積極開(kāi)發(fā)體育聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我區(qū)體育產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

四、保障措施

1、加強(qiáng)對(duì)體育工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保資金投入。各級(jí)政府、街道辦事處、局（公司），要全面貫徹執(zhí)行體育法，加強(qiáng)對(duì)體育工作的領(lǐng)導(dǎo)，將體育事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和本單位重要日程，尤其要確保體育事業(yè)資金投入。

2、深化體育行政管理體制改革。積極推進(jìn)體育行政部門(mén)職能轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)政事分開(kāi)，管辦分離，創(chuàng)建服務(wù)型政府。體育行政部門(mén)要將工作重點(diǎn)集中在體育政策投入、制定體育發(fā)展規(guī)劃、引導(dǎo)體育發(fā)展方向等全局性、根本性問(wèn)題上來(lái)，將體育事務(wù)性工作移交給以我區(qū)體育總會(huì)為核心的體育社團(tuán)進(jìn)行運(yùn)作，推進(jìn)體育的社會(huì)化和市場(chǎng)化進(jìn)程。

3、建立多渠道籌資機(jī)制，完善體育發(fā)展政策，拓寬投資渠道。加大政府投入，擴(kuò)大公益性體育設(shè)施的供給，保證重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。加大政策投入，區(qū)政府制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)政策，鼓勵(lì)多元化體育服務(wù)業(yè)投資形式，積極支持私營(yíng)、個(gè)體及國(guó)內(nèi)外投資者參與開(kāi)發(fā)我區(qū)體育賽事、健身娛樂(lè)、體育中介、體育咨詢、場(chǎng)館管理等體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建立經(jīng)營(yíng)實(shí)體。政府在市場(chǎng)準(zhǔn)入、工商登記、土地使用、信貸稅收、勞動(dòng)用工等方面提供便利。設(shè)立我區(qū)區(qū)體育事業(yè)發(fā)展基金，通過(guò)投融資政策，推動(dòng)體育服務(wù)業(yè)的發(fā)展。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量辦體育，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體及各界人士對(duì)體育事業(yè)的資助和捐贈(zèng)，拓寬投資渠道。

4、加強(qiáng)體育科研，加速體育科技進(jìn)步，走科技興體之路。利用與國(guó)家柔道隊(duì)、北京體育大學(xué)、北體大中專(zhuān)學(xué)校的合作關(guān)系，聯(lián)手共建我區(qū)體育科研基地和實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)基地。加強(qiáng)對(duì)群眾體育的科學(xué)健身方法，競(jìng)技體育的科學(xué)訓(xùn)練、尖子人才培養(yǎng)、奪金項(xiàng)目進(jìn)行科技攻關(guān)，推動(dòng)科研成果在實(shí)踐中的運(yùn)用。利用科研基地開(kāi)設(shè)體育人才培訓(xùn)班，重點(diǎn)培養(yǎng)高水平教練員。加大人才引進(jìn)，建立“綠色”通道，根據(jù)競(jìng)技體育和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，重點(diǎn)引進(jìn)高級(jí)教練員、專(zhuān)業(yè)管理人員、企劃人員及商務(wù)、中介等專(zhuān)業(yè)人才。

5、加強(qiáng)體育法制建設(shè)，優(yōu)化體育發(fā)展的環(huán)境。體育法制工作要以推進(jìn)行政管理法制化為重點(diǎn)，加強(qiáng)依法行政和政務(wù)公開(kāi)工作。要以貫徹執(zhí)行體育法為重點(diǎn)，健全法制機(jī)構(gòu)，增加機(jī)構(gòu)人員編制，加大體育執(zhí)法力度，提高依法行政、依法治體的水平．要認(rèn)真做好體育安全、體育服務(wù)業(yè)開(kāi)業(yè)以及從業(yè)人員資格認(rèn)證、公益性體育設(shè)施的保護(hù)等檢查監(jiān)督工作，規(guī)范體育健身服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，保障體育消費(fèi)者的利益。

6、加強(qiáng)體育宣傳，營(yíng)造體育發(fā)展氛圍，全民參與，落實(shí)規(guī)劃。體育事業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方方面面，惟有形成全社會(huì)共同參與的合力，才能實(shí)現(xiàn)規(guī)劃確立的目標(biāo)。因此，我們要廣泛、深入地開(kāi)展體育宣傳工作和國(guó)民體育教育工作，動(dòng)員全區(qū)人民關(guān)心體育，了解體育，參與體育，支持體育，形成強(qiáng)烈的體育意識(shí)，形成巨大合力，加快我區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我區(qū)體育事業(yè)新的跨越。