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今年我縣旅游業(yè)取得了不錯的成績、特別是旅游文化節(jié)的開展,大大提高了我縣的知名度，促進(jìn)了我縣旅游人口的增長。分析當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新情況、新問題，我們要進(jìn)一步研究采取措施，推動縣旅游業(yè)加快發(fā)展，充分發(fā)揮旅游業(yè)在保增長、保民生、保穩(wěn)定中的重要作用，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作貢獻(xiàn)。我局一直對我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予大力支持，2013年以來，我局結(jié)合安監(jiān)部門的具體職責(zé)、監(jiān)管范圍和工作實(shí)際，通過各種措施的出臺和執(zhí)行，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境?，F(xiàn)就2013年全年支持旅游業(yè)工作總結(jié)如下。

一、主要工作及成效

（一）切實(shí)督促做好了交通和消防監(jiān)管工作，為旅游業(yè)發(fā)展奠定平安出行基層。

我局主要領(lǐng)導(dǎo)同時也兼任安委辦主任職務(wù)，我局通過安委辦定期或不定期地向交通局、交警大隊(duì)等相關(guān)道路交通安全管理部門發(fā)送督辦函，并以縣政府名義下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)的道路交通安全專項(xiàng)整治活動的通知》，督促各相關(guān)部門切實(shí)做好交通安全監(jiān)管工作，通過文件的形式，切實(shí)提高了各交通安全相關(guān)部門的責(zé)任感和使命感，通過考察交通安全主管部門的年終總結(jié)報(bào)告，了解到各交通主管部門對安委辦出臺的各項(xiàng)交通安全措施都做到了執(zhí)行有力，效果顯著。

（二）切實(shí)做好了旅游目的地安全隱患排查工作，為旅游業(yè)發(fā)展奠定安全目的地基礎(chǔ)。

沒有安全，就沒有旅游。旅游安全工作做的好不好直接影響我縣旅游業(yè)的聲譽(yù)，影響旅游業(yè)的發(fā)展。我局積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的重要理念，積極做好安全隱患排查工作，守住安全這條旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)的生命線，始終保持縣安全旅游目的地的良好形象。圍繞安全目的地這一目標(biāo)，我局會同消防等部門，對轄區(qū)內(nèi)的旅游企業(yè)，特別是賓館酒店業(yè)進(jìn)行了大排查和大整改，并進(jìn)一步要求旅游企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，做到責(zé)任到崗，不留死角。對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患我們?nèi)克瓦_(dá)了整改通知書，要求在規(guī)定時間內(nèi)停業(yè)整頓。

另外，為做好贛江源漂流的安全工作，我局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，赴贛江源漂流景區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研與排查并做好排查報(bào)告，下發(fā)整改通知書，要求進(jìn)行限時整改措施。在局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視和局工作隊(duì)員的努力下，贛江源漂流的安全問題頑疾得到解除，有效保障了游客的生命安全。旅游目的地的安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，接待能力也因此得到提高。

通過對旅游目的地的安全檢查和隱患排查，切實(shí)地為我縣旅游業(yè)打造了平安的目的地，使廣大旅游者安心游玩，放心消費(fèi)。

（三）切實(shí)指導(dǎo)游目的地的應(yīng)急預(yù)案的制定，保證了旅游目的地應(yīng)急體系的完善。

為保障我縣旅游安全、有序，我局督促并指導(dǎo)九寨溫泉、通天寨景區(qū)、贛江源漂流等旅游單位制定了應(yīng)急預(yù)案，內(nèi)含旅游車輛、旅游住宿、旅行社、旅游節(jié)慶、旅游景區(qū)(點(diǎn))、水上旅游等安全防范工作方案。這是一個比較完備的旅游安全應(yīng)急預(yù)案，并且在旅游事故處理中得到了檢驗(yàn)和完善。目前，我局已督促各旅游景點(diǎn)進(jìn)一步落實(shí)具體措施，讓“統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的安全應(yīng)急機(jī)制發(fā)展為常態(tài)的、長效的旅游安全應(yīng)急保障機(jī)制，進(jìn)一步提高旅游接待、保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，為全市旅游安全生產(chǎn)構(gòu)筑起一道堅(jiān)實(shí)的防范屏障。

（四）切實(shí)開展安全教育活動，提高了旅游產(chǎn)業(yè)工作人員和旅游群眾安全意識。

一是我局多次組織安全生產(chǎn)從業(yè)人員和基層安全監(jiān)管人員培訓(xùn)班，使安全基層監(jiān)管人員專業(yè)技術(shù)水平得到較大提升，大大提高了旅游目的地的安全監(jiān)管效率。另外，為提高旅游從業(yè)人員安全意識，促進(jìn)了旅游從業(yè)人員安全管理的能力。我局還聯(lián)合消防、交警旅游局等單位經(jīng)常召集賓館、飯店等旅游企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行消防、交通和其他安全常識的安全技能培訓(xùn)，有效的提高了廣大旅游從業(yè)人員的安全技能，通過開展應(yīng)急演練，切實(shí)提高了旅游從業(yè)人員的應(yīng)急應(yīng)變能力和安全問題處理能力。

二是6月份，我縣利用“安全生產(chǎn)月”平臺，聯(lián)合各相關(guān)單位在旅游景點(diǎn)向旅游者發(fā)放各種旅游安全常識宣傳單，并且將安全旅游、安全出行的各種常識技巧深入學(xué)校進(jìn)行宣傳，要求義務(wù)教育各年級每年至少上好一堂安全課，做好一次安全演練。通過以上各種措施，廣大旅游從業(yè)人員的安全意識得到有效增強(qiáng)，安全本質(zhì)水平得到進(jìn)一步提升，為我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。

（五）切實(shí)做好重要節(jié)日旅游安全大整治活動，確保重要旅游節(jié)日安全無隱患。

今年，我縣開展規(guī)模盛大的第二屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)，吸引了眾多游客，提升了的知名度，在旅游文化節(jié)前，我局輔助縣政府召開了全縣安全生產(chǎn)工作會議，特地為旅游文化節(jié)的安全舉行保駕護(hù)航。會上鮑峰庭縣長親自強(qiáng)調(diào)，一定要講政治、講大局，切實(shí)做好旅游文化節(jié)期間各領(lǐng)域的安全隱患大排查，保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全，確保旅游文化節(jié)勝利舉行。會后，我局相繼通過安委會和安委辦下發(fā)了《關(guān)于開展旅游安全大檢查活動的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于要求對城區(qū)道路進(jìn)行隱患排查整改的函》、《關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹安全管理的函》、《關(guān)于要求整改旅游景區(qū)安全隱患的函》等文件，各相關(guān)單位根據(jù)文件要求，都較好地開展了工作，大大提高我縣旅游文化節(jié)召開期間各領(lǐng)域的安全水平，確保了旅游文化節(jié)取得圓滿。

在其他旅游高峰節(jié)假日，我局也特別重視旅游做好旅游目的地和其他各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，春節(jié)期間通過安委會下發(fā)了《關(guān)于做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》，中秋、國慶期間以安委會名義下發(fā)了《關(guān)于做好中秋、國慶和十八大期間安全生產(chǎn)工作的通知》較好的對全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行動員部署，確保了旅游高峰期全縣安全無隱患。

二、存在的問題。

通過各相關(guān)安全管理單位組織的安全檢查表明，我縣旅游安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)，旅游系統(tǒng)仍存在一些安全隱患，許多結(jié)構(gòu)性矛盾還沒有得到根本解決。

比如，有的酒店存在消防通道堆積雜物現(xiàn)象，消防通道先天不足，有的酒店消防設(shè)備老化，配備不足，有的酒店防火毯放置位置不當(dāng)，有的酒店員工不了解消防應(yīng)急預(yù)案等。

有的旅行社貪圖便宜，租用不適用的車輛，有的旅游車輛公司對駕駛員管理不嚴(yán)，有疲勞駕駛、超速駕駛現(xiàn)象。

縣旅游局在檢查中發(fā)現(xiàn)，雖然本市各級旅游主管部門和旅游企事業(yè)單位均設(shè)有安全生產(chǎn)管理部門和兼專職工作人員，但人員不夠、經(jīng)費(fèi)不足、裝備不全現(xiàn)象依然存在。特別是旅游企業(yè)，問題更加嚴(yán)重，這與強(qiáng)化旅游安全生產(chǎn)管理的要求不太匹配。因此，市旅游局要求各旅游企事業(yè)單位必須嚴(yán)格依法按規(guī)范、按標(biāo)準(zhǔn)配備經(jīng)費(fèi)和裝備，做到規(guī)范操作、科學(xué)運(yùn)作，努力提高管理水平。

三、下一步工作打算

當(dāng)前，旅游安全形勢緊迫，既有客觀原因，也有主觀因素。旅游安全必需警鐘長鳴，2013我們將會從主客觀兩個放面來切實(shí)抓好旅游產(chǎn)業(yè)的安全問題，努力提高我縣旅游產(chǎn)業(yè)的安全水平，支持我縣旅游經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大。

一是繼續(xù)狠抓旅游相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步宣傳各項(xiàng)安全常識和消防常識，提高廣大旅游主體的安全意識。

二是切實(shí)提高旅游各企業(yè)和旅游目的地的安全生產(chǎn)裝備水平，督促各旅游相關(guān)企業(yè)加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的投入，完善各種安全硬件設(shè)施。

三是督促各旅游相關(guān)企業(yè)完善各項(xiàng)安全管理措施和安全應(yīng)急預(yù)案，督促配備有安全生產(chǎn)資質(zhì)安全專員來處理和指導(dǎo)安全問題。

四是繼續(xù)對旅游相關(guān)各企業(yè)和旅游目的地開展安全隱患大排查，對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下發(fā)整改通知書，嚴(yán)格要求各相關(guān)企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)停產(chǎn)整頓。