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運管所行政執(zhí)法年終報告

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運管所行政執(zhí)法年終報告

今年我所行政執(zhí)法工作,在縣交通局和市運管局的領導下,在政府法制部門和廣大道路運輸業(yè)戶的監(jiān)督下,按照“大”提出的“依法治國,建設社會主義法制國家”的基本方略,結(jié)合《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》和道路運輸管理相關規(guī)定的宣傳、貫徹和實施,全面完成了年初制定的行政執(zhí)法工作目標任務,無一起行政訴訟案件,行政敗訴率為零,違法違紀投訴案件為零。

一、加強領導,強化執(zhí)法監(jiān)督

為了把“依法行政、公正執(zhí)法”工作落到實處,建立制度化、規(guī)范化、法制化的運政執(zhí)法隊伍,年初我所就成立了專門的法制領導小組及辦公室,建立了以所長為第一責任人,分管所長為直接責任人,科室隊負責人為具體負責人的行政執(zhí)法監(jiān)督管理體制。日常監(jiān)督由分管所長具體組織;行政一把手定期抽查。通過這種監(jiān)督機制,及時了解、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法工作中存在的問題和漏洞,防止行政執(zhí)法工作中出現(xiàn)違法違紀行為和重大過失,維護廣大車主、駕乘人員的合法權(quán)益,塑造“依法行政,秉公執(zhí)法”的運政形象。

二、強化宣傳教育,努力提高運政執(zhí)法水平

今年我所借《中華人民共和國道路運輸條例》頒布施行一周年的契機,組織開展了聲勢浩大的道路運輸法律法規(guī)宣傳貫徹活動。以縣交通局的名義組織召開了《條例》頒布施行一周年宣傳大會,縣委人大、縣府、政協(xié)分管領導及縣交通局領導、相關單位領導、運輸企業(yè)主要領導和運政全體職工參加了大會。會后,我所又組織大小宣傳車20多輛,在全縣主要交通路口進行了巡回宣傳,并印制《條例》宣傳傳單5000份,分發(fā)給相關部門和廣大經(jīng)營戶。同時,我所還組織執(zhí)法人員到車站、客運企業(yè)開展道路運輸法律法規(guī)現(xiàn)場咨詢活動,要求各客運企業(yè)、車站運用廣播、板報等形式宣傳《行政許可法》和《條例》,在顯著位置懸掛宣傳標語口號20多條,收到了良好的宣傳效果。

在開展廣泛宣傳的同時,為全面提高我所職工的執(zhí)法水平,我所著重從運政人員自身素質(zhì)和法制意識入手,開展了多形式、多層次的法制培訓活動。一是請法律專家和從事法律工作的領導到我所為職工講授法制課,邀請了縣反貪局領導到我所開展了“預防職務犯罪”講座,邀請了縣人大法工委主任領導開展了“行政執(zhí)法法制監(jiān)督”講座,支部書記為職工開展了“執(zhí)法程序”講座,對職工開展系統(tǒng)的《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等法律法規(guī)知識教育;二是積極組織全所職工參加縣局組織的法制培訓考試,普法知識考試。通過學習使職工做到知法、懂法、守法和正確執(zhí)法;三是利用各種會議和文件對職工進行法律知識和警示教育。通過這些宣傳教育,全所職工的法制意識、法律觀念、政策水平、業(yè)務能力普遍提高,執(zhí)法行為進一步規(guī)范,為依法管理道路運輸市場奠定了基礎。從年初到目前我所沒有一起行政訴訟案件,更沒有行政賠償案件發(fā)生。

三、完善執(zhí)法監(jiān)督制度

健全的組織機構(gòu),廣泛的宣傳教育是做好行政執(zhí)法工作的基礎,要使運管隊伍真正成為一支高效、廉潔、執(zhí)法公正的隊伍,僅靠宣傳教育是不夠的。為此,我所一方面在職工中開展“內(nèi)強素質(zhì)外塑形象,爭創(chuàng)行業(yè)標兵”的活動。另一方面從業(yè)務管理、行為準則、執(zhí)法監(jiān)督等各方面制定了嚴格的規(guī)章制度。結(jié)合《交通行政執(zhí)法人員風紀管理規(guī)定》和《年運管所工作目標考核辦法》,認真貫徹執(zhí)行運政人員“十不準”規(guī)定。根據(jù)《行政許可法》和《中華人民共和國道路運輸條例》的要求,為使我們的運政管理工作做到公平、公正、公開和方便群眾,維護管理相對人的合法權(quán)益,我所積極配合縣行政審批大廳,將行政審批項目納入行政審批大廳統(tǒng)一辦理,實現(xiàn)了行政審批項目的規(guī)范化、制度化管理,有效的防范了超越職權(quán)、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄、吃拿卡要等違法違紀行為的發(fā)生。保證了執(zhí)法過程中認定事實準確、程序合法、適用法律法規(guī)正確,保護了管理相對人的合法權(quán)益。

四、加強市場管理,打擊違法經(jīng)營

保護合法經(jīng)營,打擊非法運輸,培育一個健康有序的道路運輸市場,是道路運輸管理的目的。為了保護合法,打擊違法經(jīng)營,維護廣大駕乘人員和經(jīng)營者的合法權(quán)益,保障人民生命財產(chǎn)的安全,我所一方面加大了法律法規(guī)的宣傳力度,強化市場管理。另一方面又加大了查處違法違規(guī)經(jīng)營和打擊“黑車”的力度。按照年初目標考核辦法,各稽查中隊全權(quán)負責轄區(qū)內(nèi)道路運輸市場的監(jiān)督管理。在稽查過程中,不論何種車輛,只要違章事實一經(jīng)認定,即當場給予糾正,并填寫違章行為通知書,收錄相關現(xiàn)場筆錄和影像資料,按照執(zhí)法程序告知當事人的權(quán)力義務;對于嚴重超載的客運車輛,及時安排車輛轉(zhuǎn)運旅客;對無危險貨物運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)和駕乘人員從事貨物運輸?shù)?,一?jīng)發(fā)現(xiàn),則當場中止運行。并及時通知有資格運輸?shù)钠髽I(yè)和駕乘人員進行運輸,以便消除隱患,維護正常的經(jīng)營秩序。為了保護合法經(jīng)營,打擊非法,除四個稽查中隊外,所長馬發(fā)誠還經(jīng)常親自帶隊,臨時組織力量深入稽查一線,進行專項檢查。全年共出動稽查人員3000多人次,查處違章車輛2500余車次,排除各種隱患420起。并且,沒有發(fā)生一起行政訴訟和賠償案件。

通過以上工作,我所今年的行政執(zhí)法工作取得了一定成績,但仍然存在著許多不足。如執(zhí)法人員的水平參差不齊,運輸市場管理秩序還不盡人意,運力供大于求的矛盾還十分突出……。這一切,都有待我們在來年的工作中進一步完善和解決,不斷強化行政執(zhí)法工作力度,提高行政執(zhí)法水平。

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