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市外經(jīng)貿(mào)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)總結(jié)

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市外經(jīng)貿(mào)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)總結(jié)

編者按:本文主要從優(yōu)化結(jié)構(gòu)提升水平;拓展平臺擴(kuò)大招商;積極運(yùn)作有效應(yīng)對,對市外經(jīng)貿(mào)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工作總結(jié)進(jìn)行講述。其中,主要包括:提高利用外資質(zhì)量、第十一屆“5•13”主要體現(xiàn)四個(gè)特色:突出海西,海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)閩、浙、贛、粵4省20城市共同簽署“海西環(huán)保協(xié)作武夷山宣言”。海西臺商協(xié)會會長聯(lián)誼會,研討海峽兩岸新形勢下臺商參與海西建設(shè)的新機(jī)遇、把深入學(xué)習(xí)十七大精神,采取領(lǐng)導(dǎo)“領(lǐng)學(xué)”、專家“講學(xué)”等措施,邀請十七大代表詹夷生作專題輔導(dǎo),邀請市委組織部領(lǐng)導(dǎo)作《黨章》輔導(dǎo)講座,利用學(xué)習(xí)園地、學(xué)習(xí)專欄交流學(xué)習(xí)成果等多種形式組織學(xué)習(xí),取得了良好的效果,具體材料請?jiān)斠姡?/p>

20年,我市外經(jīng)貿(mào)工作主動融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大局,全力推進(jìn)綠色腹地躍升發(fā)展。認(rèn)真研究形勢,積極應(yīng)對復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境,創(chuàng)新工作舉措,外經(jīng)貿(mào)發(fā)展保持良好勢頭。利用外資,全年實(shí)現(xiàn)可比口徑合同外資7.57億美元,同比增長11.1%;實(shí)際到資4.62億美元,同比增長10.4%。驗(yàn)資口徑合同外資3.93億美元,同比增長1.6%;實(shí)際到資5859萬美元,同比增長22.6%。對外貿(mào)易,全市進(jìn)出口總額7.62億美元,同比增長22%。其中,出口6.34億美元,同比增長25.97%。

1、優(yōu)化結(jié)構(gòu)提升水平

提高利用外資質(zhì)量。鼓勵(lì)和引導(dǎo)外商投資“突破工業(yè)”項(xiàng)目,20年全市新批生產(chǎn)性項(xiàng)目56家,占新批總數(shù)的82.35%,合同利用外資6.12億美元,占全市合同外資的80.87%,同比增長21.15%。全市新批總投資1000萬美元以上項(xiàng)目34項(xiàng),合同外資6.99億美元,同比增長35.72%。來自港澳臺的投資增長較快,全市新批港澳臺項(xiàng)目56項(xiàng),合同利用港澳臺資金7.22億美元,同比增長32.05%。

增強(qiáng)外貿(mào)出口實(shí)力。扶強(qiáng)做大出口企業(yè),20年全市出口百萬美元以上出口企業(yè)99家,比上年增加16家,出口5.99億元,同比增長34.0%;其中出口千萬美元以上的企業(yè)19家,同比增加6家。出口百萬美元以上商品25種,累計(jì)出口4.7億美元,比增15.57%。其中,氫氟酸、二氧化硅、眼鏡、天然香料等出口增長1倍以上。市場拓展態(tài)勢良好,美國、日本、歐盟等傳統(tǒng)市場穩(wěn)定增長,韓國、臺灣、非洲等出口快速增長。

積極推進(jìn)對外投資。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)“走出去”,20年全市新批境外企業(yè)(代表處)2家,萬泰公司英國倫敦代表處及萬泰公司意大利米蘭代表處;境外增資企業(yè)1家,越南和旺國際有限公司,增資金額21萬美元。

2、拓展平臺擴(kuò)大招商

提升“5•13”投洽會平臺。第十一屆“5•13”主要體現(xiàn)四個(gè)特色:突出海西,海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)閩、浙、贛、粵4省20城市共同簽署“海西環(huán)保協(xié)作武夷山宣言”。海西臺商協(xié)會會長聯(lián)誼會,研討海峽兩岸新形勢下臺商參與海西建設(shè)的新機(jī)遇。參與面廣,省直12個(gè)部門與我市聯(lián)合主辦,香港貿(mào)發(fā)局、上海市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會等境內(nèi)外機(jī)構(gòu)參與投洽會活動的組織,參會客商團(tuán)組40多個(gè),海內(nèi)外客商和嘉賓共3000多人。創(chuàng)新形式,圍繞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)安排了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃論證、產(chǎn)業(yè)推介說明及由“世界創(chuàng)意之父”霍金斯先生的專題講座等系列活動,形成了開放式的產(chǎn)業(yè)招商模式。平臺互聯(lián),由省外經(jīng)貿(mào)廳、省農(nóng)辦與我市聯(lián)合成功舉辦的福建省山海協(xié)作示范區(qū)、開發(fā)區(qū)項(xiàng)目對接會,為區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作提供了有效的平臺,沿海和山區(qū)八組開發(fā)區(qū)結(jié)成協(xié)作對子?!?•13”投洽會我市共簽約外資合同項(xiàng)目42項(xiàng),合同利用外資4.51億美元。截止12月31日,已報(bào)批34項(xiàng),合同利用外資4.05億美元,報(bào)批率89.8%,同比提高3個(gè)百分點(diǎn),項(xiàng)目落實(shí)較好。

擴(kuò)大“9•8”投洽會平臺。今年的第十二屆“9•8”投洽會,我市精心篩選60個(gè)招商項(xiàng)目錄入組委會網(wǎng)站和福建國際投資促進(jìn)網(wǎng),提前與客戶對接,27個(gè)投資商對接我市16個(gè)項(xiàng)目。“投資海西”對口洽談活動,我市準(zhǔn)備了130個(gè)項(xiàng)目、發(fā)動200多位項(xiàng)目業(yè)主,重點(diǎn)對接閩臺經(jīng)貿(mào)合作、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、制造業(yè)、高新技術(shù)等七類行業(yè)。今年“9•8”全市共簽約外資合同項(xiàng)目31項(xiàng),總投資4.47億美元,合同利用外資3.77億美元,截止12月31日,已報(bào)批19項(xiàng),合同外資2.69億美元,報(bào)批率為71.5%。

創(chuàng)新“茶博會”平臺。第二屆海峽兩岸茶業(yè)博覽會形式多樣、內(nèi)容豐富、精彩紛呈。舉辦了山水實(shí)景茶歌舞演出,組織了為期十天的茶業(yè)展覽展銷,舉行了福建茶業(yè)投資項(xiàng)目暨茶業(yè)訂貨合同簽約儀式,舉辦了茶業(yè)國際高峰論壇和閩臺旅游合作研討茶話會,開展了“海峽民俗文化風(fēng)情街”、萬人品茗和茶藝篝火晚會等系列活動。同期還舉辦了第四屆中國茶業(yè)經(jīng)濟(jì)年會和第二屆中國(武夷山)國際禪茶文化節(jié)。來自港澳臺地區(qū)、浙江、廣東、15個(gè)茶葉采購團(tuán)組和各省區(qū)1000多家專業(yè)經(jīng)銷商與參展商進(jìn)行洽談,到會來賓超萬人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),展會已成交訂貨合同或意向320個(gè),簽約金額達(dá)25.6億元。

3、積極運(yùn)作有效應(yīng)對支持出展開拓市場。先后組織企業(yè)20多家企業(yè)參加了中東燈具園藝展、法蘭克福禮品展、美國拉斯維加斯展等國際知名專業(yè)展會,幫助企業(yè)開拓新市場。為我市企業(yè)爭取今年103屆春季廣交會34個(gè),為5家企業(yè)新申請到廣交會展位;爭取秋季104屆廣交會40個(gè),為9家企業(yè)新申請到廣交會展位。爭取了華交會15個(gè)展位,并組成集中的竹制品展區(qū),統(tǒng)一品牌,擴(kuò)大南平竹制品知名度。鼓勵(lì)企業(yè)參加“在線廣交會”——福建電子商務(wù)應(yīng)用平臺,全市已有178家企業(yè)申請了“在線廣交會”注冊會員。

積極爭取退稅政策。竹制品退稅率多次調(diào)整,我市多渠道積極向上反映和呼吁,在省外經(jīng)貿(mào)廳、省財(cái)政廳、省國稅局、福州海關(guān)的幫助下,意見和建議得到了國家稅則委的支持,8月1日和11月1日竹地板、竹筷等竹制品單獨(dú)稅則的產(chǎn)品退稅率已恢復(fù)11%退稅。11月28日以來,馬尾海關(guān)根據(jù)海關(guān)總署7月3日47號公告要求,竹地板出口改按HS編碼4418.72報(bào)關(guān),出口退稅率由13%或11%降為零。我市又積極與南平海關(guān)、馬尾海關(guān)、福州海關(guān)溝通、協(xié)調(diào)、匯報(bào),期望在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下寬松政策,支持山區(qū)企業(yè)度過難關(guān)。南孚電池8月1日出口退稅率由11%降為零,我們積極反映南孚電池產(chǎn)品的有關(guān)具體情況,得到上級有關(guān)部門的認(rèn)可,11月1日由從零恢復(fù)到13%,支持了企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

擴(kuò)大出口企業(yè)融資。加大對重點(diǎn)龍頭企業(yè)的服務(wù)扶持力度,我市確定了46家成長型中小企業(yè)為金融扶持的重點(diǎn)對象,商請人民銀行及商業(yè)銀行給予貸款傾斜。積極向省上申報(bào)我市重點(diǎn)外向型企業(yè),我市被列入支持企業(yè)名單33家。南平市農(nóng)業(yè)銀行就為出口企業(yè)貸款8.8億元,有效緩解中小企業(yè)資金困難。積極引導(dǎo)支持企業(yè)參加出口信用保險(xiǎn),以流通外貿(mào)企業(yè)牽頭,為中小企業(yè)集體統(tǒng)保,一方面防范資金風(fēng)險(xiǎn),另一方面借機(jī)將區(qū)外轉(zhuǎn)回,目前出口企業(yè)參保率達(dá)15%左右。積極申報(bào)出口成長型企業(yè),爭取我市更多的企業(yè)列入省上扶持。

扶強(qiáng)做大重點(diǎn)企業(yè)。積極培育華銀鋁業(yè)、南平鋁業(yè)、永飛化工、邵武王斌木業(yè)、嘉聯(lián)德固賽等6家企業(yè)申報(bào)福建省出口名牌;支持南孚電池、南平鋁業(yè)、邵武王斌木業(yè)等企業(yè)爭取省重點(diǎn)扶持的出口名牌企業(yè);篩選了12家出口成長型企業(yè)重點(diǎn)培育和扶持,5家達(dá)標(biāo)企業(yè)已獲130萬元支助。為48家企業(yè)申請獲得中小企業(yè)開拓資金126萬元補(bǔ)助,為10家重點(diǎn)流通外貿(mào)企業(yè)安排138萬元扶持資金,為9家重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)安排59萬元扶持資金,為2家企業(yè)支持26萬元技改貼息。

加強(qiáng)政策宣傳貫徹。20年,國家相繼出臺了各類外貿(mào)新政策。為使企業(yè)及時(shí)了解相關(guān)政策變化,擴(kuò)大外貿(mào)出口,我局多次組織企業(yè)培訓(xùn)。組織竹木草衛(wèi)生檢疫注冊專題培訓(xùn),目前我市180多家注冊,占竹木出口企業(yè)的95%。組織REACH法規(guī)專題培訓(xùn),針對歐盟6月1日起實(shí)施REACH法規(guī),我市主要化工企業(yè)進(jìn)行了預(yù)注冊。去年下半年還先后舉辦了三期外貿(mào)綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時(shí)將各類外貿(mào)最新政策向企業(yè)宣傳,做好外貿(mào)出口預(yù)警,減小金融危機(jī)對我市出口企業(yè)的影響。

4、抓好隊(duì)伍樹立形象

抓好學(xué)習(xí)。把深入學(xué)習(xí)十七大精神,采取領(lǐng)導(dǎo)“領(lǐng)學(xué)”、專家“講學(xué)”等措施,邀請十七大代表詹夷生作專題輔導(dǎo),邀請市委組織部領(lǐng)導(dǎo)作《黨章》輔導(dǎo)講座,利用學(xué)習(xí)園地、學(xué)習(xí)專欄交流學(xué)習(xí)成果等多種形式組織學(xué)習(xí),取得了良好的效果。堅(jiān)持和完善中心組學(xué)習(xí)制度,組織學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有考勤、有紀(jì)錄,班子成員結(jié)合學(xué)習(xí)和工作實(shí)際,每人至少撰寫了2篇心得體會。參加全省外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹十七大精神經(jīng)驗(yàn)交流會,組織開展“南平發(fā)展我知道”知識競答,選派人員參加“人才強(qiáng)商”培訓(xùn)。針對政策形勢變化,舉辦各類外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一年來,全市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)約210家企業(yè),400多人次參加了外經(jīng)貿(mào)各類培訓(xùn);近80人次參加市委組織部、市人事局的各類教育培訓(xùn),提高了干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和服務(wù)發(fā)展的能力和水平。

突出創(chuàng)建。認(rèn)真制定“第五輪創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動計(jì)劃”,不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容,改進(jìn)活動方式。切實(shí)把黨建工作責(zé)任制落到實(shí)處,局領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)履行“一崗雙職”職責(zé),把業(yè)務(wù)工作和黨建工作一起安排部署、一起督促檢查、一起考核評價(jià),黨總支與所屬各支部簽訂了黨建工作責(zé)任書。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會制度、“”制度、黨組織書記及中層干部述職述廉制度、民主評議黨員制度、黨費(fèi)收繳制度等。各支部以創(chuàng)建“五個(gè)好”支部活動為載體,把創(chuàng)先活動與干部績效考評結(jié)合起來,推動有效履職。局機(jī)關(guān)組織招商引資競賽活動,局審核審批科參加全市創(chuàng)建“最佳服務(wù)科室”活動,為全面完成外經(jīng)貿(mào)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),有效推動創(chuàng)業(yè)競賽活動提供強(qiáng)有力的組織保證。扎實(shí)推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”工作,把“三級聯(lián)創(chuàng)”工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,部署全年工作、下達(dá)系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)競賽任務(wù)、下基層調(diào)研檢查、年終評比等都有黨建工作內(nèi)容。參加省廳機(jī)關(guān)黨委組織的黨建研討交流活動,局班子成員分別與局屬各支部及各縣(市、區(qū))外經(jīng)貿(mào)局掛點(diǎn)聯(lián)系,加強(qiáng)情況交流,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。扎實(shí)作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范局機(jī)關(guān)行政管理、財(cái)務(wù)管理、接待程序,嚴(yán)格控制接待經(jīng)費(fèi),使廉政建設(shè)工作有明確的規(guī)范和監(jiān)督保障措施。堅(jiān)持把效能建設(shè)作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要抓手,嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、一次性告知制、服務(wù)承諾制等制度,不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)“服務(wù)窗口”的作風(fēng)建設(shè),把服務(wù)、扶持企業(yè)做大做強(qiáng)作為今年作為政風(fēng)行風(fēng)評議的重點(diǎn),聘請8位我市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)為我局政風(fēng)行風(fēng)評議代表,9位市人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家、社區(qū)離退休干部為績效監(jiān)督員,不定期召開會議聽取意見建議,改進(jìn)工作。完善政務(wù)公開工作責(zé)任制度,建立政務(wù)公開工作的審議制度、評議制度、反饋制度和備案制度,加強(qiáng)政務(wù)公開的督查落實(shí)。把群眾關(guān)注的人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)等25項(xiàng)內(nèi)容以多種形式予以公開,加大了群眾對財(cái)務(wù)收支的監(jiān)督力度。推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),進(jìn)一步完善政府信息公開工作制度,凡是需要對外公開的內(nèi)容,全部上網(wǎng)公開。認(rèn)真落實(shí)《項(xiàng)目審批公開與承諾制度》,嚴(yán)格按照法定程序行使行政權(quán)力,不以權(quán)謀私,沒有發(fā)生未按法定程序或適用法律不當(dāng)?shù)男姓^錯(cuò)現(xiàn)象,沒有一起投訴。

文明和諧。以“第十屆文明單位活動”總評年為契機(jī),按照文明單位六個(gè)標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)精神文明建設(shè),構(gòu)建充滿活力的和諧機(jī)關(guān)。制定了精神文明建設(shè)實(shí)施意見,完善創(chuàng)建機(jī)制,積極參加黨建聯(lián)系片和社區(qū)組織的理論研討、獻(xiàn)愛心、歌詠比賽、革命傳統(tǒng)教育活動、社區(qū)整治環(huán)境衛(wèi)生等各項(xiàng)活動,組織黨員積極參加社區(qū)志愿者活動。連續(xù)多年主辦社區(qū)羽毛球賽,舉辦了籃球、游泳、登山等一系列健康向上的文體活動,營造機(jī)關(guān)和諧融洽的工作氛圍。一年來,我局用于“共建帶創(chuàng)”、“結(jié)對濟(jì)困”、“愛心捐助”、“互動聯(lián)動”等的活動經(jīng)費(fèi)約3.6萬元。優(yōu)化工作環(huán)境,對辦公室進(jìn)行修繕,進(jìn)一步優(yōu)化辦公環(huán)境,爭取省上資金更新電腦,設(shè)立LED電子顯示屏,全面推行電子政務(wù);設(shè)置工會之家和老干部活動室,機(jī)關(guān)衛(wèi)生、文明樓院、文明家庭工作有序進(jìn)行。深入開展“共建帶創(chuàng)”、“掛村服務(wù)”活動。我局聯(lián)系5個(gè)對口幫扶村,落實(shí)協(xié)調(diào)項(xiàng)目5個(gè),落實(shí)資金60萬元。積極響應(yīng)“情暖閩北”、“汶川募捐”等公益活動,捐款6萬余元。積極推進(jìn)公民道德教育,將《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《機(jī)關(guān)文明行為規(guī)范做到七要》、《南平市民守則》、《南平市民文明公約》上墻公布,對照檢查,抓好落實(shí);編發(fā)了《接待應(yīng)注意的禮儀》,組織科室和局屬單位學(xué)習(xí),加強(qiáng)對干部職工的“三德“教育。制定了社會治安綜合治理責(zé)任書、綜治安全工作重點(diǎn)整治方案,加強(qiáng)安全教育和安全措施。加強(qiáng)機(jī)關(guān)群團(tuán)組織建設(shè),聚合力量,發(fā)揮作用。同時(shí),人事教育、宣傳信息、安全保密、法律、檔案、計(jì)生、老干部等方面工作,得到了進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。

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