前言：本站為你精心整理了市發(fā)改委經(jīng)濟區(qū)建設(shè)總結(jié)范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

編者按：本文主要從當好參謀助手，在推進躍升發(fā)展中主動作為；落實項目帶動戰(zhàn)略，增強綠色腹地發(fā)展后勁；強化投資導向，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，對市發(fā)改委經(jīng)濟區(qū)建設(shè)工作總結(jié)進行講述。其中，主要包括：把握宏觀形勢，提出對策建議、切實加強對重大問題的專題調(diào)研、積極編制實施和對接各類規(guī)劃、固定資產(chǎn)投資規(guī)模再上新臺階、加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，具體材料請詳見：

20年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在省發(fā)展改革委的指導、支持下，我委堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綠色腹地的總體部署，認真貫徹落實“一點一線一重心”發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)業(yè)競賽為載體，以項目為抓手，立足發(fā)展、銳意改革，努力服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，取得了明顯的成效。

（一）當好參謀助手，在推進躍升發(fā)展中主動作為

一是把握宏觀形勢，提出對策建議。20年，國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境變化劇烈，國家宏觀調(diào)控政策頻繁調(diào)整，由“雙防”調(diào)整為“一保一控”，再由“一保一控”調(diào)整為“保增長”。我們反應(yīng)迅速，重點加強了對經(jīng)濟形勢和宏觀政策調(diào)整的跟蹤分析。年初緊緊圍繞國家“防過熱、防通脹”的宏觀調(diào)控要求，加強了對貨幣政策、土地政策、投資政策等宏觀調(diào)控政策的研究和解讀，提出了我市發(fā)展需要關(guān)注的問題和有針對性的對策建議；年中根據(jù)國家“保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價過快上漲”的要求，重點加強了對企業(yè)生產(chǎn)、項目建設(shè)資金籌措等事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的跟蹤分析；第三季度國家明確提出宏觀調(diào)控的重點是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，我們在較短時間內(nèi)，提出了我市進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟持續(xù)較快增長的十條具體貫徹意見，以市委、市政府文件下發(fā)實施。

二是切實加強對重大問題的專題調(diào)研。我們針對全市經(jīng)濟發(fā)展的熱點難點問題，積極開展專項題研，向市委、市政府提交了呈閱件、調(diào)研報告等50多份，為歷年來最多，并有13份被市領(lǐng)導批示。如：在《關(guān)于創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)和建設(shè)生態(tài)市有關(guān)情況的匯報》上，時任市委書記的徐謙同志、市政府龔清概市長和楊榮郞副市長分別作了批示；在《關(guān)于紅豆杉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑選擇》的調(diào)研報告上，市委雷書記、市政府龔市長和張副市長、楊副市長都分別作了批示；在《關(guān)于我省主體功能區(qū)規(guī)劃工作開展情況的匯報》上，市政府龔市長作了批示；在《關(guān)于謀劃建設(shè)光澤大型水庫專題調(diào)研情況的匯報》上，市政府龔市長、張副市長作了批示；在《關(guān)于加快推進我市工業(yè)平臺建設(shè)的調(diào)研報告》上，市政府楊副市長作了批示，省發(fā)改委還專門作了轉(zhuǎn)載，等等。

三是積極編制實施和對接各類規(guī)劃。一是完成了“十一五”規(guī)劃中期評估工作。按照省政府要求和市政府辦公室《關(guān)于開展“十一五”中期評估工作的通知》精神，牽頭組織各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門開展“十一五”規(guī)劃中期評估工作?！赌掀绞小笆晃濉币?guī)劃中期評估報告》順利通過市政府常務(wù)會議研究和市三屆人大十一次會議審議，并以市政府文件下發(fā)。二是編制完成《南平市生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，并以市政府文件下發(fā)實施?！兑?guī)劃》提出了我市生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標、發(fā)展重點，策劃推出了生物產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展、積極扶持的五大領(lǐng)域80個重點項目。三是主動做好與全省主體功能區(qū)規(guī)劃編制的銜接配合工作，積極爭取我市盡可能多的區(qū)域列入重點開發(fā)區(qū)域。四是牽頭開展生態(tài)市總體規(guī)劃綱要編制工作，目前《南平市生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃綱要》已經(jīng)專家評審。

（二）落實項目帶動戰(zhàn)略，增強綠色腹地發(fā)展后勁

一是固定資產(chǎn)投資規(guī)模再上新臺階。認真貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策，緊緊把握有利發(fā)展機遇，努力擴大投資規(guī)模。全社會固定資產(chǎn)投資完成396.36億元，增長32.3%，其中：城鎮(zhèn)投資271.21億元，增長43.2%；房地產(chǎn)開發(fā)投資39.14億元，下降6.6%，農(nóng)村投資85.92億元，增長26%。自“十一五”以來，投資增長持續(xù)保持高位增長，每年增幅都在30%以上。二是重點項目建設(shè)加快推進。全市安排重點建設(shè)項目134項，完成投資105.7億元，占年計劃110.2%。交通、能源項目完成投資57.3億元，占全市重點項目完成投資的54.5%。浦南高速公路建成通車，全市高速公路通車里程躍升到320公里；武邵高速公路全線開工；寧武、龍浦高速公路，向莆鐵路南平連接線工程、峰福鐵路峰南段電氣化改造工程動工建設(shè)；50萬伏變電站正在電氣安裝，22萬伏變電站建成3座、電氣安裝1座、土建施工1座，11萬伏變電站建成6座、電氣安裝1座、土建施工5座；福建凱圣生物質(zhì)熱電廠項目即將投產(chǎn)。工業(yè)及工業(yè)平臺項目完成投資34.3億元，占重點項目投資的32.4%。其中，南鋁板帶生產(chǎn)項目、南電變速恒頻風力發(fā)電機組開發(fā)項目等13個項目建成投產(chǎn)；閩北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、南平工業(yè)園區(qū)和榮華山產(chǎn)業(yè)組團建設(shè)標準廠房34.5萬平方米，引進入園企業(yè)24家；邵武經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、建甌中國筍竹城、浦城工業(yè)園區(qū)、光澤金嶺工業(yè)園等縣（市）工業(yè)平臺建設(shè)取得新進展。城建項目建設(shè)步伐加快，福銀高速公路南平城區(qū)連接線路面改造工程建成通車；沿江快速通道一期工程（浦南高速公路南平城區(qū)連接線）、二期工程（大家廠至水東橋路段）以及閩江大橋、劍州大橋、第二水源工程等項目正在抓緊施工；延平區(qū)重點干線公路改造工程完成公路硬化69公里；武夷山濱江大道建設(shè)工程、浦城興浦路西段工程、建甌城東大道等項目部分道路、橋涵建成。

三是重大項目前期工作取得突破性進展。鐵路項目:全市5條鐵路列入新一輪海西鐵路建設(shè)規(guī)劃，京福高速鐵路南平段基本確定了線路走向和站址設(shè)置，并通過鐵道部預可研審查；南三龍、浦建龍、衢寧鐵路前期工作加快推進。能源項目：南平核電項目建議書已上報國家發(fā)改委，正在積極爭取列入國家核電中長期發(fā)展規(guī)劃；邵武火電廠擴建項目得到省上支持，正在爭取通過省內(nèi)“初可”審查。武夷山機場項目：已正式委托開展武夷山國際機場選址工作，組織邀請民航設(shè)計專家對場址進行現(xiàn)場踏勘和比選，爭取2月底前完成武夷山國際機場選址報告。閩江源頭水庫項目：已形成調(diào)研報告，初步建議在光澤、武夷山等地建設(shè)大型水庫，并爭取列入全國大型水庫建設(shè)規(guī)劃。四是項目策劃和儲備工作扎實推進。緊緊圍繞“5·13”、“9·8”等一系列招商活動，立足我市的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，堅持“重在質(zhì)量”的原則，突出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，突出生物產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意動漫產(chǎn)業(yè)、工業(yè)平臺開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、旅游養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)等新興領(lǐng)域項目，共策劃推出重點招商項目120個，總投資117.3億元。對于一些重大項目，按照“一項一策”的要求，在項目優(yōu)勢、項目布局、投資回報、項目配套政策等方面進行深入研究，提高招商項目的質(zhì)量。根據(jù)市委、市政府“北上南下”招商活動的統(tǒng)一部署，自去年9月以來，由我委為主負責牽頭組織赴浙滬招商。我們積極開展招商調(diào)研，細化招商工作方案，召開浙滬籍企業(yè)家座談會，認真梳理招商項目，多次組織人員赴浙滬洽談。經(jīng)過努力，落實可望簽約合同項目16個，總投資28.78億元；協(xié)議、意向項目5個，總投資2.6億元。

去年12月，我們還根據(jù)省發(fā)改委下發(fā)的《福建省建設(shè)項目儲備管理辦法（試行）》和市委、市政府的要求，認真總結(jié)前幾年我市開展“四個一百”項目活動的經(jīng)驗，起草了《關(guān)于進一步加強項目儲備工作的意見》。目前，《意見》已以市政府文件下發(fā)實施。

五是招投標工作進一步規(guī)范。嚴格執(zhí)行招標投標法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,認真把好項目招標方案的核準，特別是對使用財政性資金的工程項目，堅決采用公開方式進行招標，切實防止了把必須公開的項目變?yōu)檠堈袠撕蛯㈨椖炕麨榱愕痊F(xiàn)象的發(fā)生。全年共核準市本級47個招標項目，涉及金額25.57億元。其中：核準必須公開招標的39個項目，金額20.38億元；核準邀請招標的8個項目，金額5.19億元。

（三）強化投資導向，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化

一是加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。積極向上爭取資金，扶持了一批農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。全年通過發(fā)展改革系統(tǒng)共爭取涉農(nóng)資金4916.92萬元，其中省預算內(nèi)資金1079萬元，中央資金3837.92萬元。省預算內(nèi)資金主要扶持了我市?。ㄒ唬┬退畮熘鞲汕母赂脑?、生物防火林帶、動植物的疫情病蟲害、農(nóng)業(yè)良種推廣、食品安全檢測等領(lǐng)域項目建設(shè)；中央資金主要支持了我市農(nóng)業(yè)沼氣、水文站、生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖、農(nóng)村小水電、防洪堤建設(shè)等項目建設(shè)，其中防洪堤建設(shè)項目爭取到中央國債1700萬元，有力地促進了我市富屯溪和建溪的堤防建設(shè)。

二是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。圍繞國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄及相關(guān)行業(yè)準入條件，結(jié)合我市資源、生態(tài)優(yōu)勢，深入開展了工業(yè)平臺調(diào)研，制定了生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出了紅豆杉產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，會同有關(guān)部門加快推動了一批主業(yè)突出、帶動作用明顯的新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。積極爭取資金，扶持了閩北林產(chǎn)工貿(mào)園區(qū)物流配送中心等一批特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，申報了一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目專項資金，做好創(chuàng)業(yè)風險投資備選企業(yè)的推薦工作。加大對重點工業(yè)項目跟蹤推進力度，逐季通報進展情況，確保重點項目按計劃推進，盡快形成新的經(jīng)濟增長點。對于一些重大工業(yè)項目，積極介入，優(yōu)化服務(wù)。如，積極推進順昌縣林業(yè)局與新加坡潔能公司合作開發(fā)的以無患子為原料生產(chǎn)生物柴油項目，從產(chǎn)業(yè)政策、項目報批等方面加以指導，并積極向省上爭取前期工作經(jīng)費，目前該項目前期工作順利推進，已培育1000畝基地++。

三是加快服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐。積極爭取國家和省級預算內(nèi)資金，扶持了2個產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺、1個物流園區(qū)和物流中心、3個老年服務(wù)業(yè)示范和2個農(nóng)產(chǎn)品市場等項目。會同有關(guān)部門，加快推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭取資金扶持了武夷山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等項目建設(shè)。加強服務(wù)業(yè)項目儲備工作，完成流通領(lǐng)域國債項目儲備，篩選上報了南平市糧食物流園等22個項目。完成2009年可開工建設(shè)的服務(wù)業(yè)重大項目以及2010-2012年預備建設(shè)項目申報工作。認真落實化肥冬儲計劃，做好冬儲化肥貼息工作。目前全市供銷系統(tǒng)已投入6000多萬元，冬儲化肥8.2萬標噸。

（四）打造“6·18”品牌，提升自主創(chuàng)新能力

一是第六屆“6·18”對接項目再創(chuàng)新高。第六屆“6·18”全市共對接項目成果727項，位居全省前列，增長13.6%，完成市政府計劃的151.5%，項目總投資68.5億元。其中，合同項目422項，增長25.6%，占對接項目總數(shù)的58.0%；總投資50.3億元，增長76.5%。

二是對接項目技術(shù)含量不斷提升。處于國際、國內(nèi)先進水平的項目551項，比上年增加135項，占對接項目總數(shù)的75.8%，比上年提高了10.8個百分點，大批項目填補了我市產(chǎn)業(yè)空白，對延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)業(yè)層次將發(fā)揮重大作用。

三是日常項目對接實效明顯提升。采取“請進來”方式，舉辦了生物化工產(chǎn)業(yè)、食品加工產(chǎn)業(yè)等5場專場對接會。通過“走出去”方式，組織了各相關(guān)單位及企業(yè)到高?？蒲性核_展項目對接活動10多場次。實施“雙百”措施，邀請百名專家進百家企業(yè)進行技術(shù)對接，如：建陽市兄弟食品有限公司邀請四川大學教授，南平永豐紡織有限公司邀請東華大學教授、溫州大學教授，光澤圣農(nóng)集團邀請湖南農(nóng)業(yè)大學教授，福建丹桂光電科技有限公司邀請北京大學教授，南平水電設(shè)備有限公司邀請中山大學教授到企業(yè)考察指導，解決企業(yè)技術(shù)難題。四是服務(wù)對接項目力度不斷加大。積極爭取“6·18”專項扶持資金，一年來共爭取扶持資金項目36項，資金802萬元，有力地推動了一批先進適用的項目成果落地轉(zhuǎn)化。第六屆“6·18”項目成果交易會對接項目已開工建設(shè)317項，其中合同項目開工建設(shè)268項，占對接合同項目總數(shù)的63.5％，已竣工投產(chǎn)或部分投產(chǎn)項目93項。（五）推進體制改革，提升發(fā)展活力

一是有效推進企業(yè)上市工作。盡管去年資本市場形勢嚴峻，股指大幅回落，證監(jiān)會在去年10月初就停止了新股發(fā)行審核工作，但我市企業(yè)上市工作仍然取得有效進展。其中：太陽電纜獲證監(jiān)會新股發(fā)行批準，在深交所排隊等待上市；圣農(nóng)發(fā)展已通過證監(jiān)會的初審，等待恢復新股發(fā)行審核工作上會；華閩南配和建陽青松化工基本完成股改；順昌榕昌化工境外上市工作進展順利；南平元力活性炭聘請國金證券做上市基礎(chǔ)工作；順昌富寶等一些上市后備企業(yè)正在選擇券商和尋找戰(zhàn)略投資者。

二是積極探索企業(yè)債券融資工作。根據(jù)金融形勢的發(fā)展變化，結(jié)合我市實際，積極主動地開展企業(yè)債券融資工作調(diào)研，形成了《關(guān)于整合國有資產(chǎn)，探索企業(yè)債券融資的建議》的調(diào)研報告，受到市政府領(lǐng)導的高度重視。市政府龔市長和張副市長分別作出批示，要求相關(guān)部門認真研究，全力推動。目前我委正會同有關(guān)部門，請有關(guān)證券機構(gòu)對我市整合國有資產(chǎn)和發(fā)債工作進行盡職調(diào)查。

三是其它各項改革工作取得新進展。深化公路養(yǎng)護體制改革，協(xié)調(diào)市有關(guān)部門，解決了市公路局整體納入市機關(guān)社保統(tǒng)籌問題，下屬國有公路工程公司退出國有經(jīng)濟的改革方案，經(jīng)充分討論、多次修改后，已上報市政府；公路養(yǎng)護公司的重組工作試點正在展開。按照省公共資源市場化配置聯(lián)席會議要求，配合市紀檢監(jiān)察部門，做好我市公共資源市場化配置改革，對2007年推向市場招投標配置的30個公共資源項目、配置進展情況進行落實，有力推動了公共資源市場化配置工作進程。（六）辦好惠民實事，促進社會和諧發(fā)展

一是辦好惠民利民實事。積極爭取上級補助資金，大力支持惠民利民的社會事業(yè)發(fā)展。教育方面，支持農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿制學校生活設(shè)施建設(shè)，扶持了39所農(nóng)村初中和中心小學學生宿舍、食堂設(shè)施建設(shè)；支持職業(yè)教育發(fā)展，扶持了建甌職業(yè)中專學校實訓樓建設(shè)、武夷山市旅游職業(yè)中專學校教學綜合樓、邵武市職業(yè)中專學校實驗樓等項目建設(shè)。衛(wèi)生方面，扶持了24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)衛(wèi)生院（服務(wù)中心）和5個縣（市）計生服務(wù)站等項目建設(shè)，爭取國債資金支持武夷山市立醫(yī)院建設(shè)。文化方面，扶持了15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改造完善工程項目。

二是加快推進社會事業(yè)重點項目建設(shè)。20年，社會事業(yè)重點項目完成投資1.67億元，占年計劃的139.21％。閩北職業(yè)技術(shù)學院一期工程教學樓、行政辦公、學生公寓、食堂等工程全部竣工，今年5月將從建陽搬遷至南平；福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學院江南新校區(qū)總建筑面積2.3萬平方米的學生公寓、學生食堂、實訓大樓正在抓緊施工，今年7月將竣工；武夷高教園學生宿舍樓、教工二期生活用房，旅游職業(yè)中專教學樓等項目建成投入使用；建甌市立醫(yī)院進入綜合驗收階段。三是加大欠發(fā)達地區(qū)、庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。積極爭取國家、省預算內(nèi)資金、國債資金、以工代賑配套資金等，扶持了一批老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)農(nóng)村飲水、道路硬化、鄉(xiāng)村電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項目，進一步改善了欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。積極爭取水口庫區(qū)建設(shè)項目資金補助，扶持了水口庫區(qū)7鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道辦事處農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)示范村、鄉(xiāng)村供水工程等22個項目，有效推動水口庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（七）加強節(jié)能減排，促進可持續(xù)發(fā)展

一是積極推進節(jié)能減排項目建設(shè)。會同有關(guān)部門，落實市政府確定的年度節(jié)能減排目標任務(wù)，把好項目審批核準關(guān)，推進投資項目節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價制度的全面執(zhí)行。組織開展節(jié)能減排技術(shù)推廣應(yīng)用，做好項目推介、篩選、初審和上報爭取資金工作，扶持了邵武鑫森碳業(yè)、浦城綠康生化等一批節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟項目建設(shè)。支持松溪縣申報全國資源枯竭城市，積極爭取國家專項扶持資金。

二是加強重點流域水環(huán)境專項整治。配合有關(guān)部門，按照閩江流域水環(huán)境綜合整治工作方案，推進境內(nèi)主要流域環(huán)境整治，加快規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場污染生態(tài)治理項目建設(shè)。加大流域重點工業(yè)污染企業(yè)治理力度，加快實施一批流域工業(yè)污染治理項目。加強飲用水源地的水源保護，積極向上爭取資金補助，扶持了邵武第二水源、順昌院尾水庫、建甌七里街水庫等一批水源地保護項目。

三是積極推進污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)。會同有關(guān)部門，加快推進縣（市）污水處理廠及配套管網(wǎng)工程，邵武、建陽等污水處理廠及配套管網(wǎng)工程投入運行，其它縣（市）污水處理廠項目加快建設(shè)。積極爭取上級補助資金，完成城市聯(lián)盟垃圾焚燒發(fā)電項目前期工作。推進順昌、光澤、政和等地生活垃圾填埋場和行政村垃圾收集點建設(shè)。

（八）積極爭取中央新增投資項目

一是迅速傳達貫徹中央新增投資政策。國務(wù)院常務(wù)會議出臺的擴大內(nèi)需十項措施公布后，我委迅速組織干部職工傳達學習國務(wù)院常務(wù)會議精神，并以明傳電報的形式，緊急向各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門下發(fā)了《關(guān)于認真做好中央投資資金爭取準備工作的通知》，提出了四點具體貫徹意見。隨后，市政府迅速召開了全市貫徹落實工作會議，再一次學習傳達了國家擴大內(nèi)需精神，并根據(jù)國家和省上的部署和要求，結(jié)合我市實際情況，就我市具體貫徹意見和措施做了具體安排和部署。二是及時出臺我市具體貫徹意見。根據(jù)中央、省擴大內(nèi)需促進增長的決策部署精神，由我委負責起草了《關(guān)于當前進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟持續(xù)較快增長的實施意見》，提出了我市擴大內(nèi)需的十項具體舉措?！秾嵤┮庖姟芬延谌ツ?1月29日以市委、市政府文件下發(fā)。市政府還成立了落實新增中央投資項目工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，掛靠在我委，負責新增中央投資項目落實工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

三是積極上報新增投資項目。全委總動員，會同、指導市直有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)），加班加點篩選上報項目，從保障性安居工程，農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等社會事業(yè)，節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)等方面組織篩選爭取列入中央新增投資計劃項目，目前已篩選出申請新增投資儲備項目441個。

四是切實做好增投項目銜接和投資計劃的下達。項目上報后，我委積極向上匯報銜接，目前已下達我市新增中央投資96個，補助資金共8290.76萬元。其中：廉租房項目9個898萬元；農(nóng)村沼氣項目18個797.76萬元；農(nóng)村飲水安全項目36個855萬元；水土保持項目4個260萬元；重大水利工程項目1個1500萬元；大中型病險水庫除險加固項目2個1020萬元；農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療機構(gòu)項目19個890萬元；計生服務(wù)站項目1個40萬元；污水處理工程項目3個1400萬元；服務(wù)業(yè)發(fā)展項目2個120萬元；其他項目1個510萬元。這批資金都及時轉(zhuǎn)下達到各縣（市、區(qū)）及具體項目單位。

五是加快項目建設(shè)，強化資金使用監(jiān)管。目前，中央新增投資項目已開工95個，其中竣工2個，累計完成投資1.49億元。預計到2月底將完成投資2.17億元。為加強對新增中央投資項目計劃執(zhí)行和實施情況的監(jiān)督檢查，我們下發(fā)了《關(guān)于進一步落實新增中央投資項目工作的通知》，要求各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門按照中央和省檢查組的要求，對已下達的新增中央投資計劃，先行開展自查工作。同時，我們積極配合省上新增中央投資項目檢查組,著重對部門之間的協(xié)調(diào)機制、新增中央投資項目計劃轉(zhuǎn)下達、項目履行基本建設(shè)程序等情況進行抽查，對存在的問題及時通報，要求有針對性地開展整改，確保資金使用安全和項目順利實施。（九）認真負起牽頭責任，推動相關(guān)工作取得明顯成效

一是牽頭做好謀劃建設(shè)閩北新興發(fā)展區(qū)域工作。根據(jù)市委、市政府的安排部署，我市謀劃建設(shè)閩北新興發(fā)展區(qū)域領(lǐng)導小組辦公室掛靠在我委。去年以來，我們根據(jù)市委三屆四次全會和市政府工作報告的要求，按照市政府常務(wù)會議的工作部署，切實加大工作力度，安排了專門的辦公場所，并從我委和市直有關(guān)部門抽調(diào)干部集中辦公。認真組織學習考察和深入調(diào)研，形成了謀劃建設(shè)新興發(fā)展區(qū)域的調(diào)研報告、工作方案；收集編制了閩北新興發(fā)展區(qū)域規(guī)劃所需的資料和圖件，并配合規(guī)劃編制單位做好規(guī)劃編制前期調(diào)研工作；積極向省發(fā)改委等省直有關(guān)部門溝通匯報，得到省上在規(guī)劃編制、主體功能區(qū)域劃分等方面的大力支持；加強與國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院溝通聯(lián)系，邀請指導我市謀劃建設(shè)新興發(fā)展區(qū)域工作；做好省發(fā)改委專題調(diào)研的有關(guān)準備工作，研究確定了規(guī)劃編制工作方案。通過一年來的努力，我市謀劃建設(shè)新興發(fā)展區(qū)域工作取得了階段性成果，不僅在全市上下形成共識，而且得到了省政府領(lǐng)導肯定和支持。去年10月15日，黃小晶省長、張志南副省長分別在市政府《關(guān)于請求支持我市謀劃建設(shè)閩北新興發(fā)展區(qū)域的請示》上作出了重要批示，省政府原則同意了《閩北新興發(fā)展區(qū)域規(guī)劃編制工作方案》，省發(fā)改委還成立了閩北新興發(fā)展區(qū)域規(guī)劃指導小組，負責指導我市規(guī)劃編制工作。二是牽頭做好國家級生態(tài)示范區(qū)驗收工作。根據(jù)市政府領(lǐng)導的要求，我市迎接國家級生態(tài)示范區(qū)考核驗收工作由我委會同市環(huán)保局牽頭負責。去年以來，按照考核驗收的要求，積極向省環(huán)保局等省直部門匯報溝通，到浙江麗水等先進地區(qū)學習取經(jīng)，多次組織召開各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門動員協(xié)調(diào)會議，周密部署任務(wù)，加強督促指導。目前，在各級各有關(guān)部門的密切配合和支持下，我市國家級生態(tài)示范區(qū)已順利通過初審驗收，今年將獲得國家級生態(tài)示范區(qū)命名。

三是牽頭做好金融合作工作。根據(jù)市政府的安排部署，我市金融合作領(lǐng)導小組辦公室掛靠在我委。去年以來，為了深入貫徹市政府的戰(zhàn)略部署，我們突出工作重點，加強了與開發(fā)銀行、農(nóng)發(fā)行的政銀戰(zhàn)略合作，積極爭取國家政策性銀行的貸款支持，在國家實行從緊的貨幣政策下，融通了大量建設(shè)資金，有效化解了融資難的瓶頸問題。開展政府項目融資以來，我市共與政策性銀行簽訂了22個項目、22.56億元貸款合同，目前已到位貸款16.58億元，其中：與開行簽訂了14個項目、15.55億元貸款合同，已到位貸款11.95億元；與農(nóng)發(fā)行簽訂了8個項目、7.01億元貸款合同，已到位貸款4.64億元。此外，還協(xié)調(diào)落實了國家開發(fā)銀行與郵政儲蓄銀行聯(lián)合貸款浦南高速公路項目10億元。

（十）國民經(jīng)濟動員工作扎實開展

一是抓好動員中心建設(shè)，做好后勤保障。按照“平戰(zhàn)結(jié)合、軍民兼容、寓軍于民”的方針，繼續(xù)抓好食品動員中心和運輸裝備維修動員中心生產(chǎn)經(jīng)營和管理。根據(jù)動員中心建設(shè)發(fā)展需要和成員單位的實際情況，調(diào)整了食品動員中心成員單位，完成了食品動員中心升格為國家級動員中心和運輸裝備維修中心升格為省級動員中心的申報工作。二是做好中介平臺，為成員單位企業(yè)發(fā)展服務(wù)。幫助成員單位爭取資金、項目和政策上的支持，與食品動員中心成員單位簽訂物資應(yīng)急采購協(xié)議。三是組織潛力核對調(diào)查工作，全面掌握動員潛力。在上年經(jīng)濟動員潛力調(diào)查的基礎(chǔ)上，進一步核對國防動員潛力，加強對重點戰(zhàn)備物資的專項調(diào)查，充實完善了潛力數(shù)據(jù)庫，為調(diào)整組建國防動員專業(yè)保障隊伍和完善國民經(jīng)濟動員預案奠定了基礎(chǔ)。

（十一）落實黨風廉政責任制，推進機關(guān)效能建設(shè)一是加強黨風廉政建設(shè)。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，委領(lǐng)導帶頭公開承諾開展廉政服務(wù)，將反腐倡廉工作落實到科、責任到人，并貫穿到工作的各個環(huán)節(jié)。貫徹落實《實施綱要》，認真完成分解到我委的2項牽頭、5項參辦的工作任務(wù)。立足預防為主、教育為先的原則，積極開展警示教育、示范教育等多種形式的教育活動，增強黨性意識、法律意識和服務(wù)意識。堅持把制度建設(shè)作為治理和預防腐敗工作的重中之重，不斷建立和完善涉及項目管理、資金安排以及人財物管理等方面的規(guī)章制度，不斷調(diào)整優(yōu)化工作流程，改革完善決策機制。二是深化機關(guān)效能建設(shè)。嚴格執(zhí)行機關(guān)效能建設(shè)各項制度，規(guī)范各項工作業(yè)務(wù)流程，大力推進政務(wù)公開，有效促進工作落實。根據(jù)市政府分解的年度工作任務(wù)和部門職能特點，確定績效評估指標體系，明確階段工作重點，落實責任分工，嚴格檢查考評，各項工作指標完成較好。加強政風行風建設(shè)的領(lǐng)導，落實糾風工作責任制，主動為基層辦實事、解難題，機關(guān)工作作風進一步好轉(zhuǎn)，辦事效率、服務(wù)水平不斷提高。常年聘請8位效能監(jiān)督員和民主評議政風行風代表，適時開展明查暗訪。深化創(chuàng)建活動，充分調(diào)動黨員干部爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，開展爭創(chuàng)“最佳科室”活動，我委投資審核審批科參加了全市“十佳科室”、“巾幗文明崗”的評比。積極開展創(chuàng)業(yè)競賽，全面完成市政府下達的目標任務(wù)。

三是抓好掛點援川工作。去年，我委共下派了多名干部掛點項目、農(nóng)村和援川，如下派干部到延平區(qū)王臺鎮(zhèn)溪后村任村支書，掛點松建、寧武高速公路項目，確定建陽樟墩鎮(zhèn)嚴川村為我委扶貧掛鉤村、建甌徐墩鎮(zhèn)為黨風廉政建設(shè)掛點鎮(zhèn)、光澤李坊鄉(xiāng)李坊村為少數(shù)民族掛點村、順昌大干鎮(zhèn)為掛點鎮(zhèn)。為做好下派掛點工作，我們建立健全了掛村服務(wù)工作制度，把下派村和掛點村的支部建設(shè)作為委里的一個支部來抓，把下派村和掛點村的發(fā)展作為委里的一個業(yè)務(wù)科室來指導、服務(wù)。一年來，我們積極幫助下派掛點村完成新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，指導農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，推進村務(wù)工作規(guī)范運作，抓好村文化陣地建設(shè)等。同時，從緊缺的業(yè)務(wù)經(jīng)費情況中，為下派村擠出7.3萬元開辦費、報刊征訂費和慰問費，并積極爭取上級各類扶持資金26萬元，加快下派掛點村生活飲水、道路硬化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！?·12”四川汶川特大地震后，我委全體干部職工心系災(zāi)區(qū)、情系災(zāi)區(qū)，積極慷慨解囊，自發(fā)向黨組織交納特殊黨費。同時，還選派一名有豐富項目工作經(jīng)驗的優(yōu)秀科級干部，與市政府援川工作隊一起趕赴四川彭州市九尺鎮(zhèn)，支援災(zāi)區(qū)恢復重建。

我們在看到成績的同時，也清醒地看到工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)。比如，如何把“又好又快”落實到發(fā)展改革工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，把國家宏觀調(diào)控政策與市情緊密結(jié)合起來，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)層次，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，還有待加強；如何有效推進各類招商引資項目的實施，以及發(fā)揮效益方面，還需加大工作力度；如何保持“兩個比重”持續(xù)提高，不斷完善重點建設(shè)管理機制還需進一步加大創(chuàng)新力度；如何在引導企業(yè)擴張、新建生產(chǎn)性大項目方面，仍有待突破；如何在加強調(diào)查研究、拓展解決問題的辦法和思路，以及全系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變、效能建設(shè)等方面，還需進一步研究、探索與完善等等。對這些問題和不足，我們將進一步采取措施認真加以解決。