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20*年，開發(fā)區(qū)、*街道積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“推進(jìn)富民強(qiáng)縣、打造溫泉名城、構(gòu)建和諧家園”的工作主題，深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，以“示范園區(qū)、城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)特區(qū)、效益強(qiáng)區(qū)

”為發(fā)展建設(shè)總目標(biāo)，以作風(fēng)建設(shè)年為契機(jī)，認(rèn)真開展“雙增強(qiáng)一優(yōu)化”和“走進(jìn)矛盾，破解難題”等相關(guān)活動，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，著力破解土地征收難等問題，全面推進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)建

設(shè)，不斷夯實(shí)黨的建設(shè)新的偉大工程，高度重視社會和諧穩(wěn)定工作，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)了又好又快的態(tài)勢。

一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較好較快發(fā)展

全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值68.9億元，比去年同期增長30.9%，完成年計劃104%；工業(yè)增加值13.8億元，同比增長30.2%，完成年計劃1*%；稅收2.67億元，同比增長36.9%，完成年計劃112%；企業(yè)固定資產(chǎn)投資

9.11億元，同比增長30.2%，完成年計劃101%；出貨值34.7億元，同比增長26.6%，自營出口2.67億美元，同比增長62.4%，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)25家，開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計達(dá)到136家。

引進(jìn)縣外內(nèi)資企業(yè)9家，總投資1.63億元，引進(jìn)合資企業(yè)3家，簽訂中外合資投資意向書項(xiàng)目2個，實(shí)際利用外資1224萬美元，同比增長25%，完成年計劃102%。

認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于大力發(fā)展家庭工業(yè)和來料加工業(yè)的實(shí)施意見，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合*街道的實(shí)際，制訂了關(guān)于發(fā)展家庭工業(yè)和來料加工業(yè)的鼓勵政策，并

深入到重點(diǎn)村進(jìn)行指導(dǎo)。今年新發(fā)展家庭工業(yè)60家，完成計劃的100%。來料加工產(chǎn)值達(dá)1500萬元。

切實(shí)抓好項(xiàng)目推進(jìn)，要求新開工建設(shè)企業(yè)35家，其中已竣工投產(chǎn)2家，開工建設(shè)33家。目前，開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)372家，其中開工企業(yè)344家，開工率92.5%，竣工企業(yè)315家，竣工率84.7%，投產(chǎn)企業(yè)315家

，投產(chǎn)率84.7%。

二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，工程政策處理取得重大突破

首期投資*多萬元的縣重點(diǎn)工程垃圾填埋場已基本完工，*口污水增壓泵泵房土地征用政策處理已完成，投資750萬元的明招、邵宅小學(xué)擴(kuò)建工程進(jìn)展順利。開發(fā)區(qū)政府性基礎(chǔ)設(shè)施投入2*0萬元，相

繼完成了總長1公里的扶貧路延伸工程，完成了*地塊、*西路以南地塊35萬立方的平基工程以及*工業(yè)區(qū)部分企業(yè)地塊平基工程，完成了*路改造工程，*工業(yè)城16米—1、16米—2道路工程

以及湖塘沿村交叉口等道路工程，完成了蘭花路、紫荊路、上松線等路段綠化改造和新建綠化帶共計6萬平方米，完成了*路10千伏線路*里山頭地塊農(nóng)用、廣電、電信等線路改造工程。

制訂了區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法，對區(qū)內(nèi)部分道路清掃保潔權(quán)進(jìn)行公開招標(biāo)，將區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理逐步納入正常軌道，區(qū)內(nèi)45萬平方米的道路已納入保潔體系，*工業(yè)區(qū)綠化管養(yǎng)進(jìn)行公開招標(biāo)。集

中力量對區(qū)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行整治，維護(hù)區(qū)內(nèi)市政公共設(shè)施，清運(yùn)垃圾1825噸，疏通下水管道2700米。

完成綠化帶施測面積7萬平方米，道路施工施測長55.4公里，完成平基放樣及出讓地塊紅線放樣250萬平方米，對全區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有道路、管道進(jìn)行全面測繪，編制網(wǎng)絡(luò)圖，為今后道路排污設(shè)計提供依據(jù)，

完成道路設(shè)計7萬多平方米。

發(fā)揚(yáng)“四千”精神，土地征用和報批、政策到戶兌現(xiàn)工作取得重大突破。和王大路、湯村等村簽訂土地征用協(xié)議面積68萬平方米，林地征用、報批面積17.55萬平方米；完成了城區(qū)2.3平方公里和百花山

廣場地塊1：500數(shù)字化地形圖測量等工作；完成了31萬平方米土地農(nóng)轉(zhuǎn)用報批工作；完成了20宗工業(yè)用地共746018平方米的規(guī)劃及掛牌出讓工作；完成了25宗土地證辦理工作；完成了51家企業(yè)的方案調(diào)

整及報批工作；積極做好資金籌資、申請、調(diào)度工作，完成各種許可證審批140本，規(guī)劃驗(yàn)收50家企業(yè)。

解決了*、*等10家企業(yè)的土地征用遺留難題，解決了雙健與康超土地證糾紛、錦繡華都土地證房產(chǎn)證、七星劍的定界、恒成工貿(mào)供地等各種矛盾糾紛10起。

三、新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

以農(nóng)業(yè)開發(fā)、村莊整治、生態(tài)村建設(shè)、村留地開發(fā)、失地農(nóng)民保障為重點(diǎn)，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

——根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，街道黨委、辦事處制訂了相關(guān)扶持政策，把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的重要手段，對茶葉、毛竹、規(guī)模養(yǎng)殖等進(jìn)

行補(bǔ)助，對規(guī)模養(yǎng)殖場、戶母豬補(bǔ)助款共計10萬元，早稻種植面積補(bǔ)助共計28萬元；重點(diǎn)扶持糧食生產(chǎn)、花卉花木、有機(jī)茶葉、城郊蔬菜、新型水果等產(chǎn)業(yè)。土地整理面積425畝，新發(fā)展茶園270畝，推

廣種植超級水稻3500畝，機(jī)械化工廠育秧300畝；對全街道78274.5畝林地所有權(quán)總證進(jìn)行換證，登記集體統(tǒng)管山246塊，面積35358.5畝，發(fā)放自留山證504本，面積5709畝。對全街道6000多畝園地進(jìn)行了

普查，完成了農(nóng)業(yè)普查工作，對全街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展作了統(tǒng)籌規(guī)劃。

——村莊整治和生態(tài)村建設(shè)工作得到順利開展，并取得較好成果。以高速公路沿線為重點(diǎn)開展村莊整治和生態(tài)村建設(shè)。目前，街道進(jìn)行村莊重點(diǎn)整治、一般整治的共有26個村，今年新安排縣級整治村8個

，其中列入重點(diǎn)整治村2個。為加大整治力度，街道出臺了“1：1”補(bǔ)助政策，對列入村莊整治并按計劃當(dāng)年完成，依政策要求，通過驗(yàn)收合格后，街道按1：1配套資金以獎代補(bǔ)；次年完成按1：0.8；第

三年完成按1：0.6；3年內(nèi)未完成的，街道不再給予獎勵。目前，*、*、*、*、*、*村、*等村已通過縣級驗(yàn)收，其中示范村*村已通過市級驗(yàn)收，*、*、朝陽、

*、樁塘、*、*、后陳、上邵、丁前等村整治工作已基本完成，年底前能通過縣級驗(yàn)收。目前，湖塘沿、葉棋、白陽已通過縣級重點(diǎn)整治驗(yàn)收，*、*、*、*、*等村生態(tài)

建設(shè)工作已基本完成，年底能通過縣級驗(yàn)收。

——清泉工程順利實(shí)施。今年列入縣清泉工程立項(xiàng)建設(shè)有9個村，街道黨委、辦事處為改善農(nóng)村農(nóng)民生活用水，制訂了自來水安裝每戶150元的補(bǔ)助政策。目前，*至*工業(yè)區(qū)管網(wǎng)及水泵房地基的

政策處理已完成，*、湖塘沿、*、*、下陳、下石畈、*、萬石院、*等9個村，已有8個村通上自來水，*村將于年底前通上自來水。同時，今年新增的童廬、東村、西村、蠶場、

王大路5個行政村清泉工程，已與縣自來水公司簽訂合同，年底前完成工程施工，春節(jié)前通上自來水。以上14個村總戶數(shù)2650戶，總?cè)丝?400人，總投資374萬元。目前，全街道已有32個村（經(jīng)濟(jì)合作社

）通上了自來水，占60.4%。

——康莊工程掃尾工作繼續(xù)進(jìn)行。完成深泉線0.45公里、下陳至*巖壟坑3.06公里的康莊工程。同時，認(rèn)真做好農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。

四、社會和諧穩(wěn)定工作取得新成效

高度重視社會穩(wěn)定工作，把維穩(wěn)工作作為中心工作之一來抓。加大信訪力度，把化解信訪矛盾、鞏固綜治中心建設(shè)、推進(jìn)村級民主進(jìn)程作為維護(hù)社會穩(wěn)定的重點(diǎn)工作。

——切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，3500名企業(yè)職工、113名企業(yè)法人、82名安全生產(chǎn)管理人員參加了培訓(xùn)，開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，開展了4次專

項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)對“三合一”廠房、壓力容器、易燃易爆危險品、沖壓設(shè)備、建設(shè)現(xiàn)場工地、娛樂業(yè)、人員密集場所開展了專項(xiàng)整治，消除隱患，把安全生產(chǎn)工作切實(shí)落到實(shí)處。

——切實(shí)做好群眾來信來訪工作。建立了黨委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各工作片負(fù)責(zé)的信訪工作責(zé)任制，通過全體干部的努力，信訪工作取得了明顯成效。到街道上訪的批次、人數(shù)比去年分別下降11.5%和

13%，到縣級以上部門上訪的批次、人數(shù)同比分別下降5%和8%。確保黨的十七大期間無人到京上訪。

——積極開展“平安街道”、“文明村莊”等社會治安綜合治理工作，及時疏導(dǎo)化解人民內(nèi)部矛盾。進(jìn)一步完善了矛盾糾紛和群體性事件、突發(fā)性事件的預(yù)警、排查、報送、督辦、處置等制度，全面開

展反邪教警示教育，鞏固同“***”等邪教組織的斗爭成果，依法加強(qiáng)宗教管理，嚴(yán)厲打擊非法宗教活動。扎實(shí)開展專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，不斷凈化社會環(huán)境。

五、作風(fēng)建設(shè)年活動深入開展

今年以來，開發(fā)區(qū)、*街道開展了以“雙增強(qiáng)一優(yōu)化”即增強(qiáng)創(chuàng)新意識、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)干勁、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主題的作風(fēng)建設(shè)年活動。以服務(wù)基層為重點(diǎn)，開展“四三三”活動。一是建立四聯(lián)系制度，即

領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)工程、重點(diǎn)招商項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和行政村（社區(qū)）制度；二是建立“三幫扶”制度，即領(lǐng)導(dǎo)干部每人幫扶一特困戶、一低收入戶，每位干部幫扶一低收入戶，機(jī)關(guān)支部幫扶一特困黨員

，在“三幫扶”中，共建立幫扶對子399戶，目前已捐款20200元；三是開展“三調(diào)研”活動，即開展了工業(yè)經(jīng)濟(jì)、三農(nóng)工作和維護(hù)社會穩(wěn)定大調(diào)研，在三大調(diào)研中，共深入49個行政村、216家企業(yè)，疏理

出問題、意見和建議140條，形成調(diào)研報告32篇。以“走進(jìn)矛盾、破解難題”為抓手，及時有效地解決一批熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，如投資100萬元的*路修建工程已完成，三葉富新公司廠區(qū)聯(lián)通機(jī)站已完成

搬遷；茭塘磚瓦廠將于年底前完成搬遷；百花山砂場將于年底前完成搬遷。積極開展“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣”活動。

六、黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

以“六好”黨委為目標(biāo)，把黨委建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，以“三有”先鋒工程建設(shè)為載體，以“五好”支部為目標(biāo)，加強(qiáng)村級黨組織建設(shè)。調(diào)整了15個基層黨組織，增強(qiáng)了黨支部的凝

聚力和戰(zhàn)斗力，調(diào)整了街道組織員隊(duì)伍；根據(jù)縣委組織部的統(tǒng)一部署，在去年建立了23個農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年再建立了12個遠(yuǎn)程教育終端接收點(diǎn)，沒有設(shè)備終端站

的村也安裝了機(jī)頂盒數(shù)字電視，使黨員、干部增加了教育渠道，增加了學(xué)習(xí)機(jī)會，嚴(yán)格落實(shí)每月15日的“每月黨課”制度；加強(qiáng)黨員日常管理考核；抓好“兌現(xiàn)承諾，再創(chuàng)新業(yè)”村級班子屆末考評兩項(xiàng)

活動，3年來創(chuàng)業(yè)承諾441件，目前已完成384件，有42件正在實(shí)施中；抓好入黨積極分子培訓(xùn)和發(fā)展黨員工作，新發(fā)展黨員36名，認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳和黨報黨刊征訂工作，組建了開發(fā)區(qū)商會黨委、新組建

非公企業(yè)黨支部38個；抓好機(jī)關(guān)干部動態(tài)管理，實(shí)行“末位誡勉，雙向選擇”的機(jī)關(guān)干部動態(tài)管理，5個工作片調(diào)整為城中、城東、城西3個工作片，通過機(jī)關(guān)干部動態(tài)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍

的思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)了廣大干部工作責(zé)任心、事業(yè)心。根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展了村級黨支部換屆工作。

重視加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力構(gòu)建懲防體系，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持重大事項(xiàng)集體決策、重大工程招投標(biāo)制度。

七、社會各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展

重視人大、政協(xié)工作。教育、文化、衛(wèi)生、人民武裝、勞動保障、環(huán)境衛(wèi)生、城建監(jiān)察、工、青、婦、民政、體育、老齡、殘疾人等工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。切實(shí)做好省級文明城市爭創(chuàng)工作，順利通過

了驗(yàn)收；積極做好勞動保障工作，辦理勞資、工傷等糾紛162件，涉及386人次，金額96萬元，完成農(nóng)村勞動力培訓(xùn)400人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移900人，完成企業(yè)務(wù)工人員培訓(xùn)1400人；認(rèn)真做好非物質(zhì)文化遺

產(chǎn)普查工作，收集“非遺”線索4500條，組織外來務(wù)工者參加縣外來務(wù)工者卡拉OK大賽，開展了“黨旗飄揚(yáng)”送戲下鄉(xiāng)*專場活動；舉辦了*街道揚(yáng)溫泉美名、興群眾文化、建和諧家園文藝百花會

，積極做好爭創(chuàng)市體育先進(jìn)街道工作；重視社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和新型合作醫(yī)療制度普及化建設(shè)；重視抓好計劃生育工作，簽訂了人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，加大了宣傳力度，組織婦女主任、

計生聯(lián)系員、育齡夫婦學(xué)習(xí)中央《決定》，舉辦計生法律法規(guī)培訓(xùn)200多期，受訓(xùn)*多人，開展了“5.29”計生協(xié)會會員日活動，切實(shí)做好“三查”工作，計生率達(dá)到96%，開展了20*年人口計劃調(diào)查

摸底工作。

一年來，取得的成績是明顯的，但在發(fā)展中也還存在一些問題和不足：在工業(yè)發(fā)展方面，土地征用難度大，土地利用率、產(chǎn)出率偏低，開發(fā)資金瓶頸有待克服；在農(nóng)業(yè)方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低，農(nóng)業(yè)

增效、農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)村發(fā)展難度較大，在社會管理方面，由于歷史性矛盾的沉疴，化解矛盾、維穩(wěn)工作難度較大，任務(wù)艱巨；在黨建方面，少數(shù)村組織軟弱渙散，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，非公企業(yè)黨組織

建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；在體制方面，開發(fā)區(qū)與*街道、開發(fā)區(qū)與相關(guān)職能部門的關(guān)系，有待進(jìn)一步理順。