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在市委、市政府領導和上級主管部門的支持下,全市工程質(zhì)量竣工驗收合格100%,安全生產(chǎn)也比較滿意,還沒有出現(xiàn)傷亡事故?,F(xiàn)在我簡單回顧一下今年的有關(guān)具體工作:
1、認真落實安全生產(chǎn)責任制。堅決執(zhí)行“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)工作方針,與30家施工企業(yè)、130個開工的建設項目簽訂安全生產(chǎn)責任書,做到一級抓一級,層層抓落實。
2、建立備案和標后管理制度。一方面,我們與*市監(jiān)察局、*市招投標市場管理委員會辦公室聯(lián)合發(fā)文《*市外來建筑企業(yè)登記備案辦法(試行)》和《*市建設工程標后管理辦法(試行)》,把不具備要求的企業(yè)擋在門外,提高了進樂企業(yè)的質(zhì)量,有效地打擊了掛靠行為,今年以來共備案家企業(yè)。另一方面,我們對標后實行定期跟蹤管理,對項目班子人員嚴重不到位的企業(yè)上不良記錄。同時,加強招投標中違法違規(guī)案件的查處,上半年已查處*市國稅征管大樓工程等5個項目投標中的違法違規(guī)行為,已公示23家企業(yè)和9名項目經(jīng)理的不良行為。
3、開展“鐵網(wǎng)三號”行動。成立領導小組和制定工作方案,并于5月12日召開“鐵網(wǎng)三號”行動動員大會。為了指導督促各階段工作的開展,我局又連續(xù)下發(fā)了《關(guān)于認真做好“鐵網(wǎng)三號”行動排查摸底工作的緊急通知》和《關(guān)于成立“鐵網(wǎng)三號”行動督導小組的通知》,并專門召開排查會議,部署排查工作。本次行動,全市排查了252個存在質(zhì)量安全隱患和違反規(guī)劃建設程序的違法項目,總面積23.8萬平方米。對這些項目按違法情形輕重,我們進行分類,并依據(jù)類別制訂整改方案,對存在重大安全生產(chǎn)隱患的8個違法建設項目列入第一批整改名單,第二批整改項目87個,第三批整改項目157個。在整改階段,我們整改的重點是對建筑施工現(xiàn)場易導致群死群傷的重大危險源進行安全巡查,共開具整改通知書189份通過整改、落實、復查,現(xiàn)存隱患的建筑面積為6970平方米,整改率達97%。同時,根據(jù)*市規(guī)劃局《關(guān)于印發(fā)〈全市安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)三號”行動規(guī)劃部門拆違工作方案〉的通知》精神,結(jié)合我局《監(jiān)察巡查責任落實情況檢查方案》,我們對C、D類企業(yè)進行全面的整治,C類企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理整改率達100%,施工現(xiàn)場整改率達80%,D類企業(yè)及施工現(xiàn)場整改率達100%,并在治后,向*市建設局上報3家C、D類企業(yè),準備轉(zhuǎn)為B類企業(yè)。經(jīng)過全體同志的共同努力,我們很好地完成了本次“鐵網(wǎng)三號”行動各項工作任務,有效促進了全市安全生產(chǎn)形勢,完善了安全生產(chǎn)管理制度。
4、按時開展季度質(zhì)量安全檢查和在建設工程質(zhì)量安全大檢查。已組織2次全市建設工程例行季度質(zhì)量安全檢查,共出動48人次,檢查了25個工地,涉及施工企業(yè)22家,監(jiān)理企業(yè)12家,開具整改通知書24份,表揚了4家企業(yè),處罰了2家企業(yè),上不良記錄企業(yè)3家。從9月5日開始,由局領導班子帶隊的質(zhì)量安全大檢查,從程序、市場行為、質(zhì)量、安全等方面對全市171個工程進行大檢查,(在座的施工單位都查到了)約160萬平方米,涉及施工單位42家,這樣多的領導帶隊,這樣全面的檢查,在我市歷史上是沒有過的。從檢查情況看,質(zhì)量方面工程實體經(jīng)實測實量,平整度比較好,基本符合規(guī)范要求,但是質(zhì)保資料和現(xiàn)場質(zhì)保體系比較差,檢驗批質(zhì)量驗收記錄不及時、不齊全、不真實,對整改通知書回復不及時;安全方面總體水平有所提高,各方主體對安全意識明顯增強,型鋼式物料提升機和扣件式鋼管腳手架已經(jīng)推廣使用,但是在施工用電還沒有按TN-S要求設置,物料提升機未驗收先使用普遍存在,安全臺帳比較混亂,專項施工方案針對性不強,外腳手架搭設不規(guī)范;市場行為方面,項目班子人員到位率比較低,管理人員擅自變更,勞務建筑市場還沒有規(guī)范。這次檢查,通報表揚和通報批評的各17名,其中停工整頓的工程4個,暫停在*市投標的企業(yè)4家。
5、開展商品混凝土企業(yè)的質(zhì)量和安全專項檢查。為迎接*市建設局對全市的商品混凝土企業(yè)的專項大檢查,我局組織局工程科和質(zhì)量監(jiān)督站對我市三家商品混凝土公司進行專項檢查,在公司質(zhì)量管理體系、原材料進場檢驗、混凝土配合比設計、質(zhì)量控制和檢驗、生產(chǎn)過程控制、質(zhì)量等方面進行全面的檢查,配合*市建設局的專項檢查,督促混凝土公司落實整改意見,建立質(zhì)保制度,完善管理體系,規(guī)范企業(yè)的市場行為,召開混凝土公司座談會,落實混凝土泵送記錄制度,把好的重要原材料的質(zhì)量關(guān)。同時加大其他的建材管理,實行建筑材料備案制度,杜絕劣質(zhì)產(chǎn)品進入市場。
6、積極開展創(chuàng)優(yōu)奪杯和創(chuàng)標化工地活動。我局組織建設工程創(chuàng)杯督查小組成員兩次到有創(chuàng)杯計劃的工地進行督導,指出創(chuàng)杯的不足之處;在6月2日組織各施工單位50多為管理人員到上海環(huán)球大廈工地參觀;7月19日,在市行政服務中心大樓工地召開創(chuàng)標化工地現(xiàn)場會,學習他們先進施工技術(shù)和管理經(jīng)驗。上半年結(jié)構(gòu)評優(yōu)工程2個,創(chuàng)*市標化工地1個,*市標化工地1個。今年創(chuàng)優(yōu)奪杯的形勢比較好,上報創(chuàng)杯工程22個,其中魯班獎2個,錢江杯8個,甌江杯7個,雁蕩杯5個。
7、貫徹落實房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策。一是認真貫徹,做好宣傳。為認真貫徹執(zhí)行上述文件精神,盡快解決開發(fā)項目暫停狀態(tài),防止房地產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)退地現(xiàn)象,避免我市房地產(chǎn)市場發(fā)生較大波動。我局分別與7月13日和25日,召開*市主要房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)座談會和局長辦公會議,專題研究應對措施。結(jié)合本市實際,我局就住房建設規(guī)劃調(diào)整范圍、合理制定房地產(chǎn)開發(fā)年度用地計劃、康居工程和經(jīng)濟適用房建設等積極向市政府建議。7月28日,根據(jù)市政府主要領導的意見,我局又專門召集全市主要房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負責人,將市政府的意見及時反饋給他們。二是做好清理。根據(jù)*市政府關(guān)于新建住房結(jié)構(gòu)比例會議紀要精神,8月份,我局將對6月1日以前通過招拍掛已取得土地,但未取得建筑施工許可證的房地產(chǎn)(包括經(jīng)濟使用房、康居工程)項目集中進行清理,按*文件精神,原則予以認可,同意辦理相關(guān)手續(xù)。6月1日以后取得土地的,套面積90平方米要占70%以上;每公頃套密度和每公頃凈密度,要在方案會審中嚴格把關(guān)。三是編制“十一五”住房建設規(guī)劃。我們委托市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計編制“十一五”住房建設規(guī)劃,在最短的時間內(nèi)已經(jīng)編制完成,確定住房建設規(guī)劃調(diào)整范圍為樂成、柳市、北白象、翁垟、象陽,本周將組織會審。四是認真執(zhí)行。6月1日以后在市政府確定住房建設規(guī)劃范圍內(nèi)取得出讓土地的房地產(chǎn)開發(fā)項目,嚴格按照國辦發(fā)[20*]37號、建設部建住房[20*]165號和省建設廳建房發(fā)[20*]183號文件執(zhí)行。
8、做大做強建筑業(yè)。我局積極向市政府要求出臺扶持建筑業(yè)的有利政策,并采取鼓勵措施,幫助企業(yè)做大做強,自去年爭取了200萬元工程項目定向*施工企業(yè)投標后,今年截止8月底共有12個項目通過定向投標。我們今年出臺了商品混凝土推廣使用政策,多次組織召開企業(yè)負責人座談會,商討做大做強*企業(yè)。在企業(yè)資質(zhì)核準方面,東城建筑公司晉升總承包二級企業(yè);2家商品混凝土公司轉(zhuǎn)正,2家咨詢公司申報乙級資質(zhì),3家招標公司資質(zhì)復審。同時,積極和省廳、*建設局聯(lián)系,幫助*建橋建設集團公司申報總承包一級資質(zhì)。通過努力,*建筑業(yè)上半年*市稅收前50名我們建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)占了11家。
9、做好清理工程款拖欠的工作。今年已完成了政府的工程款三年清理,完成20*年前的工程款拖欠任務;20*年新拖欠的工程款通過多種方法聯(lián)系雙方、調(diào)查拖欠原因、督促雙方解決矛盾,拖欠的1000多萬工程款現(xiàn)已全部清理。
雖然前段工作取得不錯的成績,但我們還須正視存在的不足,現(xiàn)在離20*年只要3個月的時間,我們還要加大工作力度,確保各項工作落實。
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