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*年是本屆政府任期的第一年。一年來，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣百萬人民，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念，緊扣加快發(fā)展主題，強(qiáng)化和諧發(fā)展舉措，圓滿完成了縣*屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了新一屆政府的良好開局，為順利完成“*”規(guī)劃打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。初步預(yù)測，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值112億元，比上年增長24%（現(xiàn)價(jià)）。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值25億元，增長11.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值50.5億元，增長24.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值36.5億元，增長34.2%。財(cái)政收入9.2億元，增長31.1%。固定資產(chǎn)投資70億元，增長52.2%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額22.2億元，增長20%。外貿(mào)出口4800萬美元，增長31.5%。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額67億元，比年初增加9億元；貸款余額32億元，比年初增加2.7億元。城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資2.4萬元，增長29%。農(nóng)民人均純收入4467元，增長21%。人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。

一是致力于培育支撐，工業(yè)經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量大幅攀升。初步預(yù)測，全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值140億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值43億元，增長26.5%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值將首次突破100億元。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)44戶，總數(shù)達(dá)148戶，新增年產(chǎn)值超億元企業(yè)5戶。工業(yè)投資迅猛增長，完成工業(yè)投資28億元，增長150%，其中投資超千萬元的項(xiàng)目66個(gè)。民營經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，新增私營企業(yè)487戶，注冊資金4.5億元，全縣私營企業(yè)累計(jì)達(dá)2282戶。4種產(chǎn)品獲安徽省名牌產(chǎn)品稱號(hào)。建筑企業(yè)整體素質(zhì)明顯提高，施工總承包企業(yè)達(dá)37家。承辦了“*市建筑業(yè)*年度職業(yè)技能大賽”總決賽。

二是致力于激發(fā)活力，改革開放深入推進(jìn)。改革進(jìn)程進(jìn)一步加快?？h政府機(jī)構(gòu)改革方案通過*市審批；妥善解決企業(yè)改制的遺留問題，扎實(shí)開展企業(yè)改制的掃尾工作；農(nóng)村綜合改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理體制調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，村（居）撤并調(diào)整工作正在組織實(shí)施；積極化解縣鄉(xiāng)政府債務(wù)，開展了村干部墊交農(nóng)業(yè)稅兌付工作，對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)進(jìn)行清理核實(shí)；投融資平臺(tái)初步構(gòu)建，融資工作取得積極進(jìn)展；非稅收入管理體制改革順利實(shí)施，213家執(zhí)收單位實(shí)行了非稅收入網(wǎng)絡(luò)征管；土地出讓金全部納入國庫統(tǒng)管。對(duì)外開放持續(xù)擴(kuò)大。先后組團(tuán)參加國際徽商大會(huì)、首屆家電博覽會(huì)等16場大型招商活動(dòng)，成功舉辦了*籍在京鄉(xiāng)友懇談會(huì)、*（*）招商推介會(huì)等10場專題招商推介活動(dòng)；組建了第四批駐外招商小組；完善了招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策，重獎(jiǎng)?wù)猩坦Τ?。初步預(yù)測，全縣共引進(jìn)項(xiàng)目187個(gè)，到位縣外資金62.5億元，增長56.3%；完成進(jìn)出口總額5340萬美元，增長27.5%，擁有自營進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)增加到51家。

三是致力于增強(qiáng)后勁，投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。扎實(shí)開展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，對(duì)投資額超千萬元的223個(gè)項(xiàng)目加強(qiáng)了調(diào)度。實(shí)行項(xiàng)目推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度，建立了新開工項(xiàng)目周報(bào)制、竣工項(xiàng)目月報(bào)制，狠抓項(xiàng)目落地、開工、投產(chǎn)，累計(jì)開工建設(shè)項(xiàng)目191個(gè)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目69個(gè)。列入縣“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)的第一批130個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資27.7億元。列入市“1346”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目累計(jì)完成投資19.1億元，為年度計(jì)劃的140.1%；列入省“861”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目累計(jì)完成投資8.8億元，為年度計(jì)劃的197.8%。

四是致力于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營邁出新步伐。省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到28家，12個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社注冊掛牌。新增設(shè)施栽培1890畝、露地蔬菜21000畝。撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)李六村被評(píng)為全省“一村一品”特色示范村。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展加快。新增各類養(yǎng)殖小區(qū)155個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)65%以上。全面落實(shí)能繁母豬補(bǔ)貼和保險(xiǎn)政策，重視抓好動(dòng)物防疫工作，被列為國家生豬調(diào)出大縣、省漁業(yè)富民先進(jìn)縣和畜牧富民表彰縣，長臨2814漁場被列為全國水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。積極推進(jìn)造林綠化，完成成片造林4000畝。在18個(gè)示范村開展了村莊環(huán)境整治試點(diǎn)。以實(shí)施“四把一促”工程為重點(diǎn)，江淮分水嶺綜合治理開發(fā)成效明顯。農(nóng)田水利基本建設(shè)加快，撮鎮(zhèn)二站及劉營三站技改工程順利完成，除險(xiǎn)加固小型水庫19座。農(nóng)村交通條件大為改善?！按宕逋ㄋ嗦贰惫こ掏瓿?05公里，石長路一期工程建成通車、二期工程即將竣工，范欄路、石高路開工建設(shè)。精心實(shí)施世行加灌三期項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和土地整理工作取得了明顯成效。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高，新增大型農(nóng)機(jī)具252臺(tái)。鞏固沼氣建設(shè)成果，改造和新建沼氣池520口。完成農(nóng)村改廁856座。認(rèn)真落實(shí)國家支農(nóng)惠農(nóng)政策。積極開展土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)工作。土地執(zhí)法百日行動(dòng)扎實(shí)開展，閑置土地清理力度加大。大力實(shí)施“縮村讓地”項(xiàng)目并在全市率先取得突破，爭取到土地置換指標(biāo)2200畝，有效化解了建設(shè)用地短缺的矛盾。旅游工作成績顯著，撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)被評(píng)為全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，春博山莊等6個(gè)農(nóng)家樂旅游基地受到省、市表彰。

五是致力于提升形象，東部新城初展新貌。精心組織規(guī)劃修編。《*市東部組團(tuán)總體規(guī)劃》通過*市規(guī)委會(huì)審批；繼續(xù)修編完善了《*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》、《新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃》、《撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃》等一系列規(guī)劃?？h城建設(shè)投入加大、項(xiàng)目增多、亮點(diǎn)紛呈。八斗路和八斗路橋建成通車，公園路改造工程完畢，塘楊橋拆除重建；天然氣主管道配套、南環(huán)路污水聯(lián)絡(luò)管工程開工建設(shè)；縣城污水處理廠一期工程投入運(yùn)營；店埠河綜合治理二、三期工程基本完成；龍須溝改造工程積極推進(jìn)；燈飾亮化工程延伸至次干道；青少年公園建成使用，續(xù)建店埠河公園和景民游園；對(duì)主次干道、重要節(jié)點(diǎn)、街頭綠地等進(jìn)行大規(guī)模綠化改造。被評(píng)為全省首批園林縣城，并順利通過創(chuàng)建國家園林縣城的檢查驗(yàn)收。開通了店埠至*公交車。省、市重點(diǎn)工程進(jìn)展順利，合馬路拓寬改造完成，合六高速全線貫通，合寧鐵路即將通車，合寧高速四改八擴(kuò)建工程快速推進(jìn)。拆除各類違法建設(shè)3.2萬平方米。文明創(chuàng)建工作力度加大，市容市貌有了很大改觀。完成房地產(chǎn)投資12.5億元，銷售商品房80萬平方米。樓盤集中展示中心投入使用。龍崗開發(fā)區(qū)、*新區(qū)共建成拆遷恢復(fù)樓21萬平方米，新建道路15公里，配套設(shè)施日益完善。*循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建成“三橫三縱”主干路網(wǎng)18公里，18萬平方米的拆遷安置小區(qū)即將交付使用。新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)3條4.8公里區(qū)內(nèi)道路正在建設(shè)，園區(qū)框架初步拉開。5個(gè)工業(yè)聚集區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資17.7億元，發(fā)展步伐不斷加快。

六是致力于協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。公開招考198名教師充實(shí)到農(nóng)村中小學(xué)校。關(guān)愛農(nóng)村留守兒童“留守小隊(duì)”工作在全省得到推廣?？h會(huì)計(jì)核算中心被評(píng)為省級(jí)“青年文明號(hào)”。*四中譚海美同學(xué)獲全國道德模范提名獎(jiǎng)，*一中宣沫同志被評(píng)為“全國優(yōu)秀教師”。我縣榮獲全國民族體育先進(jìn)集體稱號(hào)?？破展ぷ鞑粩嗌钊?，科技應(yīng)用日益廣泛。群眾文化活動(dòng)豐富多彩，文藝創(chuàng)作生機(jī)勃勃。舉辦了*市第一屆民族民間文藝展演*專場演出等文化活動(dòng)，包公鎮(zhèn)大邵洋蛇燈被列入第一批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。新聞宣傳質(zhì)量提高，*廣播直播開通，有線電視用戶新增4860戶。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展加快。疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作扎實(shí)開展，公開招錄了23名醫(yī)藥衛(wèi)生類?？埔陨袭厴I(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，立案查處非法行醫(yī)45起。人口與計(jì)劃生育工作再創(chuàng)佳績，榮獲全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣稱號(hào)。改革店埠鎮(zhèn)城區(qū)人口計(jì)生工作管理體制，將298家駐鎮(zhèn)單位全部納入“屬地管理”。認(rèn)真開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治。高度重視環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作，啟動(dòng)了全縣第一次污染源普查。積極創(chuàng)建“平安*”，再次被評(píng)為全省社會(huì)治安綜合治理模范縣。建成30個(gè)基層警務(wù)室，在重要部位、治安復(fù)雜場所布建了前端攝像探頭?！拔逦濉逼辗ê鸵婪ㄖ慰h工作不斷深入，人民調(diào)解工作扎實(shí)開展，社區(qū)矯正和安置幫教工作得到加強(qiáng)，縣法律援助中心榮獲全省法律援助工作先進(jìn)集體稱號(hào)。高度重視安全生產(chǎn)。事故隱患排查整治力度加大，非煤礦山企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)額達(dá)1677萬元，對(duì)東二十埠地區(qū)煙花爆竹經(jīng)營進(jìn)行了規(guī)范管理，全縣工礦、商貿(mào)領(lǐng)域未發(fā)生一起重大安全事故。信訪工作扎實(shí)有效。強(qiáng)化了信訪工作責(zé)任，有效化解了各類矛盾糾紛，在各項(xiàng)工作深入推進(jìn)、改革力度不斷加大的背景下，較好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

七是致力于改善民生，社會(huì)保障日趨完善。著力實(shí)施十二項(xiàng)民生工程，累計(jì)投入資金1.3億元。建立了農(nóng)村居民最低生活保障制度，23082人享受農(nóng)村低保待遇；進(jìn)一步提高了農(nóng)村五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，散居五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1460元，集中供養(yǎng)的五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年2160元；為農(nóng)村低保人員、五保對(duì)象等代繳參保資金36.2萬元，救助大病患者72人次；向201名城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員發(fā)放基本生活費(fèi)；35019人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)90.15%，參合農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)3617萬元；對(duì)重大傳染病病人實(shí)施醫(yī)療救助和生活救助，免費(fèi)開展結(jié)核病檢查和艾滋病病毒檢測，救治貧困結(jié)核病患者70人；城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)，11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房開工建設(shè)，對(duì)52個(gè)村衛(wèi)生室各補(bǔ)助2000元用于購置醫(yī)療設(shè)備；認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，14.4萬名義務(wù)教育階段學(xué)生受益；完成8所學(xué)校危房改造任務(wù)，22所學(xué)校危房改造正在實(shí)施；開工建設(shè)10處農(nóng)村安全飲水工程，可望解決5萬人的飲水安全問題；對(duì)1121名農(nóng)村計(jì)劃生育戶實(shí)施了獎(jiǎng)勵(lì)扶助。此外，啟動(dòng)實(shí)施了24座危橋改造工程；在*循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)開展被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作取得成功；兌現(xiàn)大中型水庫移民后期扶持資金928萬元；開展了青年文明號(hào)結(jié)對(duì)幫扶、“金秋助學(xué)”、“春蕾計(jì)劃”等活動(dòng)，資助貧困學(xué)生557名；對(duì)部分城鎮(zhèn)特困家庭實(shí)行住房補(bǔ)貼；將機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)政供給人員住房公積金全部納入財(cái)政預(yù)算；解決了教師醫(yī)療保險(xiǎn)差額部分，增加了退養(yǎng)民師生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；新增就業(yè)人數(shù)3333人，安置下崗失業(yè)人員2010人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)；重視做好殘疾人工作，征收殘疾人就業(yè)保障金230萬元，為108名貧困白內(nèi)障患者實(shí)施了免費(fèi)復(fù)明手術(shù)，對(duì)200戶殘疾人危房進(jìn)行了改造，啟動(dòng)了精神病防治康復(fù)工作；雙擁工作扎實(shí)開展；鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院“515”工程第一批項(xiàng)目基本建成；積極開展了災(zāi)區(qū)倒房重建工作。

八是致力于提高效能，政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議、決定，自覺接受人大的依法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)各界的輿論監(jiān)督，全年共辦理市縣人大代表建議、意見78件，政協(xié)提案96件。集中開展了作風(fēng)教育月和“查擺找補(bǔ)創(chuàng)”活動(dòng)，著力解決影響政府效能建設(shè)的實(shí)際問題。扎實(shí)開展了“規(guī)范行政執(zhí)法百日行動(dòng)”。精簡行政審批事項(xiàng)27項(xiàng)。推行了首席代表、事后評(píng)價(jià)、審批專用章等制度，對(duì)重大工業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行“流動(dòng)審批”，大大縮短了辦事時(shí)限。為民服務(wù)全程制進(jìn)一步規(guī)范。大力推行政務(wù)公開，加強(qiáng)了電子政務(wù)建設(shè)，政府門戶網(wǎng)站全新改版，開通了縣長電子信箱。開展了涉企收費(fèi)大檢查活動(dòng)，清理和整頓了各種亂收費(fèi)行為。加強(qiáng)了政府機(jī)關(guān)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅查處了一批違法違紀(jì)案件，政風(fēng)、行風(fēng)有了新的好轉(zhuǎn)，被評(píng)為“安徽省首屆投資環(huán)境十佳縣”。

一年來，我縣人民武裝、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、糧食、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、外事、僑務(wù)、民族、宗教、對(duì)臺(tái)、檔案、地方志、氣象、地震、老齡等部門和單位都做了大量的工作，取得了顯著成績。金融、保險(xiǎn)、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、工商、公路、電信、郵政、供電、煙草等省、市駐*單位為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障，作出了積極貢獻(xiàn)。

各位代表，即將過去的一年，是*經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)大進(jìn)步、民生大改善、環(huán)境大變化的一年。這些成績的取得，是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣上下凝心聚力、共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大干部和群眾，向關(guān)心支持政府工作的人大代表和社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地看到：當(dāng)前我縣的工業(yè)支撐作用仍然不強(qiáng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠明顯；基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的任務(wù)依然繁重；財(cái)政支出壓力較大，民生問題仍然較多；不穩(wěn)定因素依然存在，環(huán)境效應(yīng)尚未充分顯現(xiàn)；政府自身建設(shè)尚需加強(qiáng)，抓細(xì)節(jié)、抓落實(shí)的力度仍需進(jìn)一步加大，等等。對(duì)這些困難和問題，縣政府將以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，積極采取措施，認(rèn)真加以解決。