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作風(fēng)決定精神狀態(tài),作風(fēng)決定執(zhí)行力。抓住了作風(fēng)就抓住了從謀劃到落實(shí)的中樞環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)變了作風(fēng)就轉(zhuǎn)變了工作徘徊不前的被動(dòng)局面。只有以扎實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí),才能切實(shí)化解發(fā)展面臨的問(wèn)題,才能敏銳地把握和轉(zhuǎn)化危中之機(jī),從而也才能把我們的發(fā)展思路變?yōu)榭茖W(xué)發(fā)展的實(shí)踐,更是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)具有重要意義??倳?shū)記在十七大報(bào)告中指出:“優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大工程,全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)?!弊黠L(fēng)建設(shè)關(guān)系黨的生死存亡,是不容忽略的大事,而黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力問(wèn)題,事關(guān)作風(fēng)建設(shè)的好壞。因此,好的作風(fēng)應(yīng)該體現(xiàn)在好的工作執(zhí)行力上。必須常抓不懈,讓國(guó)家的各項(xiàng)方針政策在實(shí)際工作中得到落實(shí),促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),并從以下幾方面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高執(zhí)行力。
一、在強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)過(guò)程中加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)
干部作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題有其深刻的思想根源和社會(huì)根源,因而抓干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)經(jīng)常、長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù),既不能抓一陣子,也不能就事論事,必須首先通過(guò)抓好理論學(xué)習(xí)解決好思想作風(fēng)和學(xué)風(fēng)問(wèn)題,解決黨員干部的黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉的問(wèn)題,打牢加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ),這樣才能抓住根本,堅(jiān)持經(jīng)常。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,既要對(duì)事也要對(duì)人,要防止對(duì)事不對(duì)人的傾向,不注重主觀世界的改造;要防止對(duì)人不對(duì)事的傾向,不注重客觀世界的改造,甚至說(shuō)一套,做一套,說(shuō)了多少年,問(wèn)題照樣沒(méi)解決;要防止既不對(duì)事也不對(duì)人的傾向,既不注重自身修養(yǎng),又對(duì)公事無(wú)所用心。要把抓干部作風(fēng)建設(shè)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的行動(dòng)緊密聯(lián)系起來(lái),從而從黨的歷史使命與領(lǐng)導(dǎo)核心作用上充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重大意義,從黨的優(yōu)良作風(fēng)是黨的重要特征上充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重大意義,從新形勢(shì)與任務(wù)的要求上充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重大意義,做到常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律已之心,打牢加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思想道德基礎(chǔ),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好干部作風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性。
二、在全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)
干部作風(fēng)建設(shè)中存在的“形象工程”、“政績(jī)工程”,表面文章、不務(wù)實(shí)效等問(wèn)題,很重要的一個(gè)原因就是由于沒(méi)有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀造成的。因此,必須把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)貫穿于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的全過(guò)程。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),一切從實(shí)際出發(fā),做到理論和實(shí)際相統(tǒng)一,強(qiáng)化公仆意識(shí),反對(duì)以權(quán)謀私,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,確定發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃,提出發(fā)展目標(biāo),研究落實(shí)措施。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就必須要有求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),在機(jī)關(guān)形成求真務(wù)實(shí)的良好風(fēng)氣,形成工作創(chuàng)新的良好環(huán)境,形成干事業(yè)、干成事業(yè)的良好局面,引導(dǎo)干部把求真務(wù)實(shí)作為建功立業(yè)之本,多抓那些默默無(wú)聞、但有利于謀發(fā)展、促振興的事;多抓那些雖然上級(jí)不易看到、不易聽(tīng)到,但基層和群眾十分歡迎的事;多抓那些雖然無(wú)益于個(gè)人揚(yáng)名出彩,但對(duì)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)很有好處的事。
三、在依法行政的實(shí)踐過(guò)程中加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)
維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義,涉及最廣大人民的根本利益,是我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,也是我國(guó)社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。在依法行政中,政府行為是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的主要手段,我們要按照十六屆六中全會(huì)精神,加快法治政府建設(shè)的步伐,要高度重視在社會(huì)管理、公共服務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題、完善社會(huì)保障等領(lǐng)域的依法行政,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的約束和監(jiān)督,嚴(yán)格按照法寶權(quán)限和程序行使權(quán)力,履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)時(shí)有較大的自由裁量權(quán)的特點(diǎn)往往使行政人員習(xí)慣了按個(gè)人意志辦事,忽視依照法律規(guī)定行使行政權(quán)力,一些行政執(zhí)法人員的依法行政行為不規(guī)范,甚至有違法行為,在人民群眾中的影響很壞。在干部作風(fēng)建設(shè)過(guò)程中,必須大力加強(qiáng)法治教育,規(guī)范執(zhí)法行為,把法治教育與和諧文化建設(shè)結(jié)合起來(lái),倡導(dǎo)和諧理念,培育和諧精神,打牢依法行政的思想道德基礎(chǔ),增強(qiáng)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和依法行政的自我約束力、執(zhí)行力。要強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的民主監(jiān)督,包括司法、新聞?shì)浾?、群眾監(jiān)督以及政府系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》,把容易發(fā)生徇私枉法、執(zhí)法不公正的崗位和環(huán)節(jié),把容易發(fā)生玩忽職守、執(zhí)法不作為的崗位和環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)來(lái)規(guī)范執(zhí)法行為,確實(shí)為人民掌好權(quán)、用好權(quán),執(zhí)政為民、廉潔從政。
四、在建立健全和落實(shí)科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)體系過(guò)程中加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)
加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要方面就是要研究制定科學(xué)的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,樹(shù)立正確的政績(jī)觀,要用群眾的觀點(diǎn)看政績(jī),解決創(chuàng)造政績(jī)?yōu)榱苏l(shuí)、依靠誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)評(píng)判的問(wèn)題;用發(fā)展的觀點(diǎn)看政績(jī),把創(chuàng)造政績(jī)作為一個(gè)過(guò)程,既要立足于當(dāng)前,又著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),注重基礎(chǔ)政績(jī)、潛在政績(jī);用實(shí)踐的觀點(diǎn)看政績(jī),真正經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn);用全面的觀點(diǎn)看政績(jī),防止片面性。要堅(jiān)持正確導(dǎo)向,干部的評(píng)價(jià)和任用,有著重要的導(dǎo)向和示范作用,必須要有科學(xué)的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),使考核結(jié)果能夠全面、客觀、準(zhǔn)確地反映干部的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)。實(shí)踐證明,憑實(shí)績(jī)用干部,就會(huì)引導(dǎo)干部積極向上,見(jiàn)賢思齊,為黨和人民的事業(yè)創(chuàng)造業(yè)績(jī),否則,就會(huì)在干部任用上形成誤導(dǎo)。通過(guò)建立健全科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)那些勤政為民、求真務(wù)實(shí)、政績(jī)突出的干部,給以褒獎(jiǎng)和重用;對(duì)那些無(wú)所作為,好大喜功,作表面文章的干部,堅(jiān)決加以批評(píng)和懲戒;對(duì)那些不把心思用在工作上,而熱衷于跑門(mén)子、找路子、甚至跑官要官的干部要堅(jiān)決予以查處,從而樹(shù)立起正確的導(dǎo)向,引導(dǎo)干部把全部智慧和力量?jī)A注到為振興發(fā)展建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)上來(lái)。
五、在務(wù)實(shí)中加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)
以創(chuàng)新發(fā)展、多辦實(shí)事的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)干部作風(fēng)建設(shè),以干部的優(yōu)良作風(fēng)保證創(chuàng)新發(fā)展、多辦實(shí)事,從而使干部作風(fēng)建設(shè)結(jié)合工作抓、聯(lián)系實(shí)際抓,這樣才能保證干部作風(fēng)建設(shè)有抓手、有實(shí)效。以我們自身的工作為例,我們根據(jù)中央關(guān)于積極爭(zhēng)取和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境、睦鄰友好的周邊環(huán)境、平等互利的合作環(huán)境、互信合作的安全環(huán)境、客觀友善的輿論環(huán)境的總要求,引導(dǎo)大家轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、謀劃發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展模式、增強(qiáng)發(fā)展能力,提高發(fā)展質(zhì)量,為振興發(fā)展提供工作職能范圍內(nèi)的全面服務(wù),提供工作過(guò)程中的各項(xiàng)具體服務(wù),提供工作發(fā)展的創(chuàng)新服務(wù)。思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的深入轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了工作創(chuàng)新發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展帶動(dòng)了干部作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)還要體現(xiàn)在為基層、為群眾多辦實(shí)事、辦好事的過(guò)程中,使工作職能向基層延伸,想群眾之所慮,急群眾之所難,謀群眾之所需,把工作做到群眾最需要的地方去,做到工作薄弱的地方去,做到服務(wù)振興發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)中去,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)了密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。