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群防群治筑藩籬，無(wú)毒防毒保凈土

—天安鎮(zhèn)創(chuàng)建鞏固“無(wú)毒鎮(zhèn)”工作紀(jì)實(shí)

天安鎮(zhèn)位于天安東南，地處天安、南縣、泉州區(qū)三縣市交界地帶，距天安、只有十多公里，交通極為便利，同時(shí)人員流動(dòng)性大，社情比較復(fù)雜。轄區(qū)內(nèi)外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員、娛樂服務(wù)從業(yè)人員及外出務(wù)工人員也很多，特殊的地理位置，在繁榮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的同時(shí)，也給禁毒工作帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)，但自開展“無(wú)毒鎮(zhèn)”創(chuàng)建以來(lái)，天安鎮(zhèn)堅(jiān)持"四禁并舉"、堵源截流、嚴(yán)格執(zhí)法、標(biāo)本兼治的禁毒工作方針，按照"有毒治毒創(chuàng)無(wú)毒，無(wú)毒防毒保凈土"以及"積小區(qū)為大區(qū)，積大勝為全勝"的工作思路，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，歷年來(lái)在"無(wú)毒鎮(zhèn)"創(chuàng)建活動(dòng)中，始終榜上有名，全鎮(zhèn)6村“無(wú)毒村”達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，確保了無(wú)吸毒、無(wú)販毒、無(wú)種毒、無(wú)制毒的"四無(wú)"禁毒成果及"無(wú)毒鎮(zhèn)"、"無(wú)毒村"、"無(wú)毒單位"的目標(biāo)，確保了全鎮(zhèn)創(chuàng)建并鞏固"無(wú)毒鎮(zhèn)"的工作目標(biāo)及"四無(wú)"的禁毒成果，為農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)及實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍，促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)安定、政治穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?；仡櫧陙?lái)的“無(wú)毒鎮(zhèn)”創(chuàng)建和工作，我們主要做了以下幾方面的工作。

一、加強(qiáng)禁毒輿論宣傳教育，努力提高人民群眾防毒禁毒意識(shí)鎮(zhèn)綜治辦廣泛開展禁毒預(yù)防宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)全民禁毒意識(shí)。宣傳對(duì)國(guó)家、家庭、個(gè)人帶來(lái)的極大危害。為真正提高廣大人民群眾的禁毒意識(shí)及拒毒、防毒和同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的能力，采取多渠道、多形式廣泛開展禁毒宣傳教育，通過秘密摸底與公開宣傳相結(jié)合，清查與教育雙管齊下。在打造禁毒聲勢(shì)，做好宣傳工作方面，鎮(zhèn)上充分利用廣播、電視、黑板報(bào)和張貼通告、建立禁毒警示碑、書寫禁毒標(biāo)語(yǔ)等各種形式進(jìn)行禁毒宣傳教育，一是充分利用鎮(zhèn)集市日及"6.26"國(guó)際禁毒日，利用廣播、黑板報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等多種形式，堅(jiān)持開展了對(duì)《禁毒宣傳提綱》、《刑法》中有關(guān)禁毒的條款、《強(qiáng)制戒毒辦法》、《甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于查禁的規(guī)定》、《甘肅省人民政府禁毒通令》等法律法規(guī)及有關(guān)危害的典型事例的宣傳。鎮(zhèn)廣播站累計(jì)播放禁毒宣傳材料18次，每次30分鐘，共出黑板報(bào)6起，懸掛橫幅4幅，張貼標(biāo)語(yǔ)300多張，散發(fā)傳單2000多份。讓百姓明白搞好禁毒工作的重要性和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義，搞好禁毒工作是大家的共同責(zé)任，是利國(guó)利民的大事，"吸毒是自殺，販毒是殺人"等觀念已深入人心，成為廣大群眾的共識(shí)；；二是邀請(qǐng)市禁毒辦天安鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)舉辦禁毒展覽一次，張掛100多張禁毒宣傳圖片，警示人們牢記是萬(wàn)惡之魔，一旦粘染將給社會(huì)、家庭、個(gè)人帶來(lái)極大的危害；三是加強(qiáng)了對(duì)青少年的宣傳教育，各中、小學(xué)利用每周一次的法制教育課，教育、幫助青少年從小樹立起拒絕，珍惜生命的意識(shí)，提高警覺，防止受騙上當(dāng)，被侵害四是是鎮(zhèn)上利用綜治委、綜治辦會(huì)議及每周二的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)時(shí)間組織學(xué)習(xí)了禁毒材料，提高了各級(jí)干部的禁毒、拒毒、防毒意識(shí)。四是在鎮(zhèn)街道及各村共建立固定的永久性禁毒宣傳廣告牌7塊。通過以上經(jīng)常性的宣傳工作，使全鎮(zhèn)干部、職工及人民群眾熟知了的危害，了解了黨和國(guó)家有關(guān)禁毒的法律法規(guī)，樹立了遠(yuǎn)離和與犯罪做斗爭(zhēng)的決心。為全鎮(zhèn)創(chuàng)建"無(wú)毒鎮(zhèn)村"造成良好的宣傳輿論氛圍。

二、積極探索禁毒工作思路，大力開展創(chuàng)建"無(wú)毒鎮(zhèn)村"創(chuàng)建鞏固工作。

鎮(zhèn)黨委、政府將禁毒工作與促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、開展精神文明建設(shè)和創(chuàng)建"無(wú)毒村組"結(jié)合起來(lái)，同安排、同檢查、同落實(shí)、整體推進(jìn)。大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，提高群眾生活水平，增強(qiáng)村民勤勞致富的信心和能力，大力改善村容村貌，開展形式多樣的農(nóng)村文藝活動(dòng)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，使群眾從意識(shí)上、思想上、源頭上抵制的侵蝕。為了加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)上召開了全鎮(zhèn)政法工作會(huì)議，按照"有毒治毒創(chuàng)無(wú)毒、無(wú)毒防毒保凈土"的原則提出了創(chuàng)建"無(wú)毒鎮(zhèn)"的工作措施，鎮(zhèn)上及各村、駐鎮(zhèn)各單位均成立了創(chuàng)建無(wú)毒市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《創(chuàng)建無(wú)毒市工作實(shí)施方案》，鎮(zhèn)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)依據(jù)上級(jí)禁毒工作的指示精神及制定的規(guī)劃，將禁毒工作列入了重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)工作做到了同安排、同部署、同落實(shí)。鎮(zhèn)政府與各村及鎮(zhèn)屬單位等23個(gè)單位簽訂了禁毒工作目標(biāo)管理責(zé)任書，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確定鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各村黨支部書記、鎮(zhèn)屬及駐鎮(zhèn)各單位負(fù)責(zé)人為鞏固"無(wú)毒鎮(zhèn)"、"無(wú)毒村"、"無(wú)毒單位"的第一責(zé)任人，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，形成村、組、學(xué)校、治保小組、家庭五級(jí)禁毒工作網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)黨政班子成員分片掛鉤到各村，按照"無(wú)毒防毒保凈土"的要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)的開展工作。各村工作組以掛鉤領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，以組長(zhǎng)為第一責(zé)任人，以村委會(huì)主任為直接責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)督促檢查，注重實(shí)績(jī)考核，同時(shí)將鞏固工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作、社會(huì)治安工作同步抓，同管理，同考核，鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織人員檢查工作目標(biāo)落實(shí)情況，確保了全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的順利開展。

三、明確職責(zé)，密切配合，深入治理，形成齊抓共管的禁毒工作格局。

為了認(rèn)真貫徹"四禁（禁種、禁制、禁販、禁吸）并舉，堵源截流，嚴(yán)格執(zhí)法，標(biāo)本兼治"的禁毒工作方針，確保我鎮(zhèn)"四無(wú)"禁毒成果，我們從以下幾個(gè)方面強(qiáng)化了治理。（一）、實(shí)行"四包"責(zé)任制。即"單位包職工"、"學(xué)校包學(xué)生"、"鎮(zhèn)村包農(nóng)戶"、"家庭包成員"。單位、學(xué)校、鎮(zhèn)村、家庭保證了本單位職工、學(xué)生、農(nóng)戶家庭成員不發(fā)生涉毒問題。發(fā)現(xiàn)涉毒問題的，要采取果斷措施并向鎮(zhèn)綜治委、綜治辦報(bào)告，不允許將涉毒人員推向社會(huì)。因工作不力，措施不到位，涉毒問題嚴(yán)重，完不成禁毒工作任務(wù)的，要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正做到了聯(lián)合行動(dòng)，群防群治。（二）、深入調(diào)查，隨時(shí)掌握涉毒情況。雖然我鎮(zhèn)無(wú)種毒、制毒、販毒、吸毒現(xiàn)象的存在，但我們沒有掉以輕心而放松警惕，我們嚴(yán)格按照"四禁并舉、堵源截流、嚴(yán)格執(zhí)法、標(biāo)本兼治"的方針，重點(diǎn)以防為主，嚴(yán)禁源植物的種植。鎮(zhèn)村兩級(jí)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常進(jìn)行不定期的調(diào)查摸底工作，尤其是在春播期間，包村干部、村、組干部緊密配合，加強(qiáng)聯(lián)防，要求對(duì)種植源植物的行為采取有效措施，嚴(yán)格制止，并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行教育或處理。派出所堅(jiān)持全面清查與突出重點(diǎn)相結(jié)合，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員、娛樂服務(wù)從業(yè)人員及外出務(wù)工人員的清理登記，摸清其有無(wú)涉毒情況，嚴(yán)防傳入小灣，對(duì)集鎮(zhèn)及雙泉開發(fā)區(qū)周邊、公路沿線重點(diǎn)檢查，不留后患。同時(shí)，對(duì)一些流動(dòng)人口、暫住人口嚴(yán)格登記造冊(cè)，加強(qiáng)管理，以防吸毒、販毒現(xiàn)象在我鎮(zhèn)滋生和蔓延。

天安鎮(zhèn)“無(wú)毒鎮(zhèn)”創(chuàng)建鞏固工作已經(jīng)取得了一定的成效，為天安鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境，今后我們將樹立禁毒無(wú)寧日的長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想，把工作重點(diǎn)放在抓苗頭、抓防范上，超前做好基礎(chǔ)工作，把"無(wú)毒村鎮(zhèn)"創(chuàng)建與創(chuàng)建社會(huì)治安安全鎮(zhèn)、創(chuàng)建民主法治示范村、"四五"普法工作和公安工作相結(jié)合，把廣大人民群眾凝聚起來(lái)發(fā)動(dòng)起來(lái)，把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，做到整體聯(lián)動(dòng)，全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)，落實(shí)"宣、戒、幫、控、查"五大措施，構(gòu)筑防毒工作的銅墻鐵壁全面加強(qiáng)各項(xiàng)禁毒工作，確保"無(wú)毒鎮(zhèn)"長(zhǎng)期鞏固加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意的總體目標(biāo)，不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)禁毒工作的新局面，為天安鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定健康發(fā)展提供文明法制的和諧環(huán)境。

二○○五年十月十二日