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一年來我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民緊緊圍繞縣、鄉(xiāng)工作大局，立足本鄉(xiāng)實際，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真貫徹十六屆五中全會精神，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，突出穩(wěn)定和發(fā)展兩大主題，與時俱進、銳意進取，真抓實干，克難攻堅，實現(xiàn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步。2005年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)7530萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)4.49億元，財政收入實現(xiàn)180萬元，農(nóng)民人均收入達到元。

2005年工作總結(jié)

一、農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效

一是全面取消農(nóng)業(yè)稅、糧食補貼資金的發(fā)放到位，進一步減輕了農(nóng)民負擔，調(diào)動了農(nóng)民種糧積極性。05年累計發(fā)放糧食補貼36萬元，良種補貼19.3萬元，全年糧食總產(chǎn)量達到2．3萬噸，比2004年增加％，畝均增收50元，農(nóng)民人均收入達到元，比2004年增長％。

二是依靠科技，引導(dǎo)群眾種植煙葉，落實煙葉面積4000畝，投放煙葉收購資金240萬元，實現(xiàn)利稅48萬元。

三是形成了一批特色市場，如下孫、林村小磨油市場、二十鋪機組市場、依托養(yǎng)殖園區(qū)的畜產(chǎn)品交易市場、沿青龍湖周邊的餐飲市場等，這些市場繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟，促進了商品的交換和流通，輻射帶動一大批農(nóng)民致富。

四是農(nóng)業(yè)適用技術(shù)推廣面擴大，地膜覆蓋、配方施肥、秸稈綜合利用，機械精播面積繼續(xù)擴大；優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重上升，種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食基地、實施定單農(nóng)業(yè)，優(yōu)質(zhì)小麥推廣達到1.9萬畝；蔬菜、瓜類、油料等經(jīng)濟作物面積不斷擴大，普通糧食作物種植面積進一步縮小。

五是優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品明顯增加，生豬、牛、羊存欄分別達到5萬頭、1.1萬頭、1.6萬只，良種覆蓋率分別達到95％、82％、80％，專業(yè)養(yǎng)殖場達到72家。

六是林果業(yè)發(fā)展迅速，經(jīng)濟林、用材林、生態(tài)林面積大幅增加，2005年荒地造林550畝，退耕還林1000畝。

二、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強

一年來，我們加快了鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、節(jié)水灌溉和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年新修鄉(xiāng)村道路7公里，水渠7.5千米，新打機井7眼，新增有效灌溉面積200畝，早澇保收田150畝。為了充分利用廣闊渠水資源，切實解決群眾的生產(chǎn)、生活用水，我們還投資43.1萬元用于廣闊渠支渠的修復(fù)及配套工程建設(shè)。先后修復(fù)了范寨涵洞460米，范寨至王莊支渠4100米，并新建占地11275平方米的王莊蓄水塘一座。支渠的修復(fù)和配套工程的完工，解決了3300人畜的吃水問題，有3000畝土地實現(xiàn)自流灌溉，在產(chǎn)生巨大社會效益的同時，經(jīng)濟效益也相當可觀，按每年灌溉3次，平均創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益40余萬元。

三、招商引資力度不斷加大，非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展

2005年，我鄉(xiāng)完成固定資產(chǎn)投資5618萬元，非公有制經(jīng)濟總產(chǎn)值實現(xiàn)4.49億元，實現(xiàn)企業(yè)增加值11245萬元，入庫稅金130萬元。已經(jīng)建成和在建的項目有五個：一是平頂山市沃特科技有限公司。該項目由揚州老板張金亮、程遠雁、任偉合資3000萬元，固定資產(chǎn)投資1300萬元共同組建，以中科院為依托，擁有多項專利技術(shù)，具有科技含量高、附加值高的明顯優(yōu)勢。主要以制造、銷售、設(shè)計鍋爐輔機、冷軋機、輸送機及其它電廠鍋爐輔件等。二是郟縣興華工貿(mào)有限公司。該項目是由王領(lǐng)軍等人合資3000萬元共同組建的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化的股份制企業(yè)，主要產(chǎn)品有：小磨油、花生油、色拉油、瓜籽油、麻辣條、素羊肉串及包裝箱、袋等。它的興建，對于促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整將起到龍頭作用，今年12月份被市政府定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。三是平頂山市國旺洗煤廠有限責任公司。該項目投資3000萬元、目前一期固定資產(chǎn)投資800萬元已經(jīng)到位。是以選洗精煤為主的股份制企業(yè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在緊張進行。四是平頂山市國興小磨油廠。該項目是由鄭州豫福食品有限公司董事長孫鐵錘投資600萬元興建的，現(xiàn)已完成固定資產(chǎn)投資180萬元，建設(shè)廠房2000多平方米，機械設(shè)備正在安裝調(diào)試中。五是宏祥物貿(mào)有限公司和萬方物貿(mào)有限公司新上項目。雖然固定資產(chǎn)投資不多，但已成為我鄉(xiāng)2005年稅收新的增長點，這兩個企業(yè)運營以來，不足一年時間即繳納增值稅260萬元。

四、勞務(wù)輸出不斷擴大，勞務(wù)經(jīng)濟成為新的經(jīng)濟增長點

通過外出務(wù)工信息、農(nóng)民工技能培訓(xùn)和中介服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民工有序流轉(zhuǎn)，提高了農(nóng)民擇業(yè)能力水平和致富本領(lǐng)。至2005年11月底全鄉(xiāng)在外出務(wù)工5509人、勞務(wù)輸出新增1980余人，年可創(chuàng)收3000萬元。外出務(wù)工拓展了農(nóng)民外部增收空間，已成為農(nóng)民增收的重要渠道。工資性收入占農(nóng)民總收入的30%以上。

五、以創(chuàng)建文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)為契機，小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快

我們立足本鄉(xiāng)實際，不斷加大土地管理、城鎮(zhèn)規(guī)劃力度，全年共治理空心村1個，查處違法占地8起，調(diào)處土地糾紛15起，同時，鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞上級要求，始終把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的重要環(huán)節(jié)來抓，工作中堅持“科學(xué)規(guī)劃，合理布局，政策引導(dǎo)，逐步到位，分批實施，注重實效”的原則，高起點、高標準、高品位地抓好小城鎮(zhèn)的建設(shè)和管理工作。使我鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設(shè)邁出了堅實步伐，成績顯著。11月中旬，我們組織鄉(xiāng)機關(guān)全體人員和有關(guān)單位對宋堡道路兩旁、小盧寨市場洛界路兩旁、十里鋪道路兩旁臨時存放物、垃圾、臨時建筑、有礙觀瞻的門店招牌等進行集中清理。共出動勞力5000余人次，機械40余臺（班），清理垃圾900多方，拆除臨時房屋等157處。全部拆除了違章建筑和不符合要求的門店招牌，組織人員對道路兩邊的房屋門窗、墻體重新進行了刷漆，并對街道進行了重新規(guī)劃，使鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌煥然一新。

六、基層組織建設(shè)進一步得到加強，農(nóng)村基層黨組織的整體水平明顯提高。

1、通過繼續(xù)深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”和農(nóng)村黨支部劃類升級活動、黨員“設(shè)崗定責”制度、村民委員會換屆選舉、有計劃、按程序發(fā)展黨員等途徑提高了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

2、深入開展“雙培雙帶雙強”工程，促進了農(nóng)村經(jīng)濟快速健康發(fā)展。通過廣泛培育，嚴格選拔、強化教育，注重活動引導(dǎo)和項目帶動，在全鄉(xiāng)培養(yǎng)了一批致富能力強、帶富能力強的黨員干部，實現(xiàn)了農(nóng)村黨建和經(jīng)濟發(fā)展的有機結(jié)合，有力的促進了全鄉(xiāng)各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，全鄉(xiāng)22名村黨支部書記辦有實體或上有項目，且發(fā)展勢頭良好，75名“雙強”型黨員與225戶貧困戶結(jié)成幫扶對子，今年已有37戶貧困戶通過幫扶發(fā)展種植、養(yǎng)殖、運輸?shù)茸呱厦撠氈赂宦贰?/p>

三、加強對大學(xué)生村干部的引導(dǎo)和管理，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。鄉(xiāng)黨委以大學(xué)生擔任村干部為契機，通過完善各項工作制度、強化培訓(xùn)幫帶，創(chuàng)造良好環(huán)境、創(chuàng)新機制，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為主題，以規(guī)范管理為保證，以創(chuàng)新機制為動力，努力搭建大學(xué)生村干部干事創(chuàng)業(yè)的平臺，有效激發(fā)和調(diào)動了大學(xué)生村干部扎根農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

四、深入開展了黨員先進性教育活動。圍繞“提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務(wù)人民群眾，促進各項工作”這一總體要求，深入扎實地開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，提高了黨員隊伍整體素質(zhì)。

七、各項社會事業(yè)投入力度不斷加大，促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展

1、計劃生育工作。今年來，我鄉(xiāng)的計劃生育工作以“強化依法管理、完善服務(wù)體系”為指導(dǎo)思想，緊緊圍繞與縣委、縣政府簽訂的人口與計劃生育目標管理責任書中規(guī)定的各項指標任務(wù)，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，狠抓落實，加強對計生干部隊伍管理，不斷創(chuàng)新工作思路和方法，圓滿完成全年工作目標。2005年人口出生率控制在7‰內(nèi)，計劃生育率達到98%，自然增長率在3‰;已婚育齡婦女落實長效避孕措施率比例達98%；避孕藥具應(yīng)用率達到97%，市、縣考核都取得了較好成績。

2、社會治安綜合治理工作。一年來，鄉(xiāng)黨委把維護社會穩(wěn)定，落實各項綜治措施當做大事來抓，緊密結(jié)合本鄉(xiāng)實際制定計劃，分解任務(wù)，完善制度，加強隊伍，加大依法治鄉(xiāng)、摸排調(diào)處矛盾糾紛力度、治村力度，圍繞“打、防、控”一體化建設(shè)，加強青少年教育管理，重視重點場所管理，使全鄉(xiāng)社會治安保持了安定祥和的良好局面，有力地推動了三個文明建設(shè)健康、協(xié)調(diào)的向前發(fā)展。2005年全鄉(xiāng)共查處刑事案件6起，治安案件25起，調(diào)處各類民事糾紛6起，沒有重大災(zāi)害性事故發(fā)生。

3、安全生產(chǎn)工作。一是加強安全組織領(lǐng)導(dǎo)，我們調(diào)整了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和責任追究制，為我鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)工作提供了組織和制度上的保障。二是深化宣傳教育活動，通過“安全日”和“安全月”的宣傳教育活動，使安全意識深入民心，營造了良好的輿論氛圍。三是加大重點部位的監(jiān)督檢查力度。我們組織專人對全鄉(xiāng)各類生產(chǎn)企業(yè)進行拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)大檢查，重點查找安全死角和薄弱環(huán)節(jié)。針對查出的問題，及時責令整改，防患于未然。這些措施的實施，確保了我鄉(xiāng)無重大安全事故的發(fā)生。

4、信訪工作。我們把信訪工作擺上重要議事日程，貫穿到具體工作中去，變?nèi)罕娚显L為干部下訪。樹立穩(wěn)定第一觀念，實行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責任制、首訪責任制和信訪責任追究制度，時刻把群眾的所盼、所憂、所急、所難掛在心上，付諸在行動上，積極主動地調(diào)解糾紛，化解矛盾，消除隱患，力求把信訪苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，全年沒有一起越級上訪和赴省、市集體訪，確保了全鄉(xiāng)大局穩(wěn)定。

5、文教衛(wèi)生工作。2005年我們對農(nóng)村科教、衛(wèi)生、文化事業(yè)在經(jīng)費上加大了投入，改善了辦學(xué)條件，提高了教育質(zhì)量，普及了九年義務(wù)教育，適齡兒童入學(xué)率達到100%，開展了農(nóng)村合作醫(yī)療，全鄉(xiāng)參加率達到82%，籌集資金25.5萬元，全年對農(nóng)民看病小額補助達到6000余人次8萬余元，大額補助160人次，補助金額5萬余元，已使數(shù)千人受益；“文明村”、“文明戶”創(chuàng)建活動和“科技下鄉(xiāng)”活動的開展，在農(nóng)村形成了科學(xué)、文明、健康的生活方式，移風(fēng)易俗，蔚然成風(fēng)。

在肯定上述成績的同時，我們也必須正視存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位，農(nóng)民增收緩慢，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，非公有制經(jīng)濟總量小，招商引資工作整體進展不快，高附加值企業(yè)少，財政包袱過重，稅源結(jié)構(gòu)單一。

2006年總體工作目標和工作思路

工作目標：到2006年底，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達到億元，財政收入達到200萬元，農(nóng)民人均收入達到

元，招商引資達到1億元，人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展，社會大局穩(wěn)定，使我鄉(xiāng)的經(jīng)濟綜合實力躍入全縣前列。

工作思路：保持穩(wěn)定、突出重點、干大搞活、強力發(fā)展。

工作重點：大力招商引資，發(fā)展非公有制經(jīng)濟，強力推進“三化”進程，統(tǒng)籌社會各項事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收，經(jīng)濟發(fā)展。

一、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程

一是立足本地區(qū)實際，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，以市場需求為導(dǎo)向，抓好以優(yōu)質(zhì)小麥、煙葉為重點的生產(chǎn)基地建設(shè)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，把優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品做大做強，增強市場競爭力，擴大經(jīng)濟作物種植面積，促進種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。二是以規(guī)模化養(yǎng)殖為重點，大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，優(yōu)化畜產(chǎn)品區(qū)域布局，搞好農(nóng)產(chǎn)品深加工，推廣“公司+基地+銀信+農(nóng)戶”的模式，以牛、羊、豬三大宗畜產(chǎn)品為重點，搞好配套服務(wù)，力爭畜牧業(yè)在年內(nèi)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50％以上。三是大力發(fā)展經(jīng)濟林、用材林，建設(shè)優(yōu)質(zhì)林木基地。

二、以招商引資為重點，優(yōu)化環(huán)境，發(fā)展非公有制經(jīng)濟，強力推進工業(yè)化進程

把招商引資作為發(fā)展鄉(xiāng)域經(jīng)濟的重中之重，加強招商引資工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、落實，建立健全招商引資工作責任制。一是以“為民服務(wù)、全程”為載體，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，改善投資條件，整頓和規(guī)范市場秩序，創(chuàng)造良好的政策、法制、服務(wù)、輿論環(huán)境和“親商、富商、安商”的良好氛圍。二是加大招商引資力度，立足優(yōu)勢，上大項目，大上項目。在資金、技術(shù)、人才等方面給予企業(yè)支持，解決企業(yè)在發(fā)展中遇到困難和問題，促進非公有制經(jīng)濟沿著健康的道路發(fā)展。三是把發(fā)展非公有制經(jīng)濟作為振興經(jīng)濟的突破口，堅持放心、放手原則，鼓勵、支持個體、民營等經(jīng)濟在數(shù)量、規(guī)模、效益上取得突飛猛進的發(fā)展，努力培育一批年銷售收入在上億元甚至幾億元的骨干企業(yè)。四是要圍繞發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做文章，用先進技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，幫助其上檔次、上水平，盡快打造競爭力強的骨干企業(yè)，形成優(yōu)勢，提高競爭力。

三、狠抓基層組織建設(shè)，為經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展提供強有力的組織保障和鮮活動力。

1、更新黨員干部是非觀念，牢固樹立發(fā)展意識。

通過各種活動的有效開展，不斷增強農(nóng)村黨員干部的責任意識、服務(wù)意識和改革意識，大膽創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的有效載體，把黨員干部的積極性、先進性引導(dǎo)到聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展上來。

2、把握“四個環(huán)節(jié)”，搞好“三雙”工程。

“四個環(huán)節(jié)”即：廣泛培養(yǎng)、精心選拔、教育引導(dǎo)、幫助扶持，通過“三雙”工程把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手，把優(yōu)秀的“雙強黨員”選拔到村黨支部崗位上來，提高他們帶領(lǐng)群眾奔小康的發(fā)展意識、責任意識、奉獻精神、帶富能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

3、創(chuàng)新機制，做好大學(xué)生村干部管理工作。

通過教育引導(dǎo)、強化管理、加大督查力度、注重典型引導(dǎo)等措施，用制度管理人，用制度激勵人，進一步提高他們駕馭農(nóng)村工作的能力，充分調(diào)動他們扎根農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

四、以促農(nóng)增收為重點，做好對外勞務(wù)輸出工作，培育新的經(jīng)濟增長點

把勞務(wù)輸出作為一個大產(chǎn)業(yè)來抓，建立健全包括就業(yè)咨詢、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)在內(nèi)的社會化服務(wù)體系。維護外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。鼓勵支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。積極做到“六個加強”推進勞務(wù)輸出工作，即：加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立勞務(wù)輸出服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全鄉(xiāng)村兩級勞務(wù)輸出機構(gòu)，負責收集用工信息并定期、組織培訓(xùn)和輸出、開展職業(yè)介紹等工作；加強市場建設(shè)，提供信息服務(wù)；加強技術(shù)培訓(xùn)，提高務(wù)工人員的素質(zhì)和勞動技能，提高其就業(yè)增收能力；加強教育引導(dǎo)，促進有序流動；加強跟蹤服務(wù)，掌握務(wù)工人員的思想、工作、生活情況及用工單位的意見和要求，穩(wěn)定輸出隊伍；加強外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)，就近消化轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力。

五、以推進城鎮(zhèn)化為契機，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，構(gòu)建和諧社會

堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧社會為目的，以改善小城鎮(zhèn)建設(shè)為突破口，以提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本，以“經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為主要內(nèi)容，協(xié)調(diào)推進物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，建設(shè)富裕、民主、文明的社會主義新農(nóng)村。

1、經(jīng)濟上要有新發(fā)展。一是要建立多元化投資機制，大膽將一些基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)推向市場，努力實現(xiàn)政府出政策、市場出資金，走綜合開發(fā)、滾動發(fā)展的目標。二是優(yōu)化企業(yè)布局，使企業(yè)分布和小城鎮(zhèn)建設(shè)有機結(jié)合起來，發(fā)揮集群作用和輻射作用，綜合利用資源，提高經(jīng)濟效益。通過城鎮(zhèn)化實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集、服務(wù)行業(yè)成長、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。

2、鄉(xiāng)風(fēng)要進一步文明。要不斷加強思想道德建設(shè)，提高農(nóng)民的精神境界；大力弘揚公民道德規(guī)范、宣傳普及，樹立科學(xué)文明新風(fēng)尚；組織農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)黨的方針政策、市場經(jīng)濟及科技知識，轉(zhuǎn)變觀念，提高素質(zhì)。要加強社會治安綜合治理，降低社會犯罪率，增強人們的社會安全感，確保人民群眾安居樂業(yè)。

3、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)進程，村容村貌得到有效整治。從根本上治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，加快發(fā)展小城鎮(zhèn)，搞好城鎮(zhèn)定位，充分利用市場力量和市場機制，廣辟投資、融資渠道，建設(shè)具有優(yōu)勢和特色的小城鎮(zhèn)。吸引非公有制企業(yè)和農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟；以改善人居環(huán)境為切入點，從硬化、綠化、凈化、美化入手，進行村容村貌的綜合整治，實現(xiàn)人與自然的和諧相處。

4、依法促進民主管理。不斷健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機制，不斷增強農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理能力，真正讓農(nóng)民當家作主，增強農(nóng)民群眾的主人翁意識，不斷推進農(nóng)村民主政治建設(shè)，使每一個村黨支部都成為一個堅強的戰(zhàn)斗堡壘，使每一個農(nóng)村黨員都成為一面高揚的旗幟。

六、堅持統(tǒng)籌兼顧，促進社會各項事業(yè)發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐

1、計劃生育工作。努力探索，不斷開拓優(yōu)質(zhì)服務(wù)新領(lǐng)域。啟動以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程，把群眾的需求作為計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的拓展方向；全面落實《人口與計劃生育法》，切實加強計生干部隊伍和流動人口管理，努力探索計生工作新路子，圓滿完成上級下達的各項人口指標。

2、搞好信訪工作，實行三個延伸。即：工作重心向下延伸。做好加強超前預(yù)防預(yù)測工作，樹立穩(wěn)定第一觀念，實行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責任制、首訪責任制和信訪責任追究制度，把信訪工作擺上重要議事日程，貫穿到具體工作中去，變?nèi)罕娚显L為干部下訪；向源頭治理上延伸。加強村級財務(wù)管理，大力推行村務(wù)公開制度，減少群眾的不滿和猜疑，樹立責任意識，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，時刻把群眾的所盼、所憂、所急、所難掛在心上，付諸在行動上，積極主動地調(diào)解糾紛，化解矛盾，消除隱患；向制度化、法制化方向延伸。進一步完善信訪工作規(guī)范，依法開展信訪活動，通過做好法律咨詢和黨紀法規(guī)的宣傳工作，為上訪群眾提供咨詢和服務(wù)，力求把矛盾解決在基層，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，保持社會大局穩(wěn)定。

3、持之以恒做好安全生產(chǎn)工作，加大宣傳力度，提高監(jiān)管水平，特別是煙花爆竹行業(yè)的監(jiān)管，確保不出現(xiàn)重大安全事故，維護人民生命財產(chǎn)安全。

4、全民落實社會治安綜合治理各項措施，緊密結(jié)合本鄉(xiāng)實際制定計劃，分解任務(wù)，完善制度，加強隊伍建設(shè)，開展普法教育和專項整治，形成“打、防、控”的一體化社會治安工作格局。加大摸、排、調(diào)、處矛盾糾紛力度，加強青少年教育、重點場所管理，使全鄉(xiāng)社會治安保持穩(wěn)定祥和的良好局面，有力推動兩個文明建設(shè)健康、協(xié)調(diào)的向前發(fā)展。

5、加強土地管理力度，強化資源保護意識，保持耕地總量動態(tài)平衡。嚴格建設(shè)用地、宅基地審批和基本農(nóng)田保護制度，堅決取締粘土制磚，嚴厲查處違法占地，加強村鎮(zhèn)規(guī)劃管理，建設(shè)用地和建設(shè)工程審批發(fā)證率要達到100%。

6、加大農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生投入力度，不斷提高教育質(zhì)量，改善辦學(xué)條件；搞好農(nóng)村合作醫(yī)療，提高農(nóng)民參加率，擴大合作醫(yī)療覆蓋面；發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，改善農(nóng)村醫(yī)療條件；加強精神文明和民主法制建設(shè)，傳播先進文化，倡導(dǎo)健康向上的文化氛圍，推動兩大文明協(xié)調(diào)發(fā)展。