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縣工商行政管理局2005年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作在省、市局的正確領導下，按照省、市局整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的要求，重點加強了“三項整治”，建立和完善了市場長效監(jiān)管機制，在全年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟工作中，取得了顯著成績?，F(xiàn)將我局2005年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作總結如下：

一、在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作中取得的成績

2005年以集中開展“三項整治”為主線，繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的各項工作，不斷拓展監(jiān)管領域，加強行政執(zhí)法力度，創(chuàng)新監(jiān)管新理念，努力提高行政執(zhí)法監(jiān)管水平，積極推進以人為本的“和諧監(jiān)管”，營造構建和諧社會的良好環(huán)境。

（一）狠抓落實企業(yè)年檢和個體工商戶貼花驗照工作，著力促進市場主體健康發(fā)展。

企業(yè)年檢和個體工商戶驗照貼花既是對市場主體準入的后續(xù)監(jiān)管，也是登記管理的重要環(huán)節(jié)。我局通過多種形式，采取一些行之有效的方法措施，不斷為完善“經(jīng)濟戶口”檔案提供了真實資料，也有力地杜絕了弄虛作假、蒙混過關的現(xiàn)象，從而提高了年檢驗照質(zhì)量。今年全縣應檢企業(yè)402戶，實檢企業(yè)391戶，年檢率97%。通過年檢，核定A級企業(yè)385戶，B級企業(yè)6戶。全縣應驗照貼花個體工商戶3450戶，驗照貼花率96%。圓滿完成了上級下達的各項指標。在年檢貼花驗照期間，清理有前置許可證的企業(yè)230戶、個體工商戶1247戶，責令無有效前置許可證件的企業(yè)辦理注銷登記5戶，依法收繳無有效前置許可證件的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照2戶，責令無有效前置許可證件的企業(yè)變更經(jīng)營范圍的3戶，責令無有前置許可證件的個體工商戶變更經(jīng)營范圍的7戶。查處企業(yè)違法違章行為19起，罰沒款金額4.6萬元。

（二）堅決取締無照經(jīng)營違法行為，扎實開展亮照經(jīng)營專項檢查。

維護正常的市場經(jīng)濟秩序，取締打擊無照經(jīng)營尤為重要。今年我局做到了組織到位，細化目標責任制，加強與當?shù)攸h委、政府及部門聯(lián)系，嚴格執(zhí)法，敢于碰硬，對無照經(jīng)營堅決予以取締。今年在專項整治期間，共檢查企業(yè)286戶、個體工商戶2766戶，其中：證照齊全的企業(yè)282戶、個體工商戶2741戶；證照不全的企業(yè)4戶、個體工商戶25戶；限期補改的企業(yè)2戶、個體工商戶13戶；限期變更的企業(yè)1戶；限期注銷的企業(yè)1戶、個體工商戶2戶；查處無照經(jīng)營戶（個體）10戶，限期補辦營業(yè)執(zhí)照的9戶，取締1戶，罰沒款金額0.45萬元；未亮照經(jīng)營的企業(yè)3戶、個體工商戶12戶，全部進行了處罰，罰沒款金額1600元。

（三）強化農(nóng)資市場整頓，切實履行職責，保護農(nóng)民的合法權益。

為進一步加強農(nóng)資市場的監(jiān)管，真正將“紅盾打假護農(nóng)”行動落到實處，組織全局干部認真學習中央“1號文件”精神，把打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為，作為紅盾護農(nóng)支農(nóng)的具體體現(xiàn)。先后5次組織對流通領域農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量進行檢查，對全縣7戶經(jīng)營規(guī)模較大的農(nóng)資經(jīng)營戶推行了商品質(zhì)量關口前移，查處了一批“坑農(nóng)”、“害農(nóng)”的違法案件，進一步規(guī)范了全縣農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序。全年共出動執(zhí)法人員122人（次），出動車輛43臺（次），檢查農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)18戶、個體工商戶88戶，查獲化肥、農(nóng)藥、種子違法案件6起，收繳罰沒款3萬余元。

（四）“三項整治”工作長抓不懈。

全面落實“三項整治”工作和“三次集中整治”工作，全年共開展以“三項整治”工作為重點的各類市場專項整治工作16次，其中組織食品安全及節(jié)日食品安全專項整治6次，組織開展虛假違法廣告專項整治工作3次，省局“三項整治”督查組在對我局“三項整治”工作檢查時，給予的充分肯定；開展了鹽業(yè)市場專項檢查，規(guī)范了***鹽業(yè)市場秩序；對流通領域的成品油進行了質(zhì)量監(jiān)管，進行了兩次質(zhì)量抽檢；加強了蠶繭市場管理，進一步規(guī)范了蠶種、蠶繭市場秩序；對全縣鐵路沿線廢舊收購站進行了全面清查，規(guī)范了廢舊收購市場的經(jīng)濟秩序；對全縣轄區(qū)煤礦、礦產(chǎn)業(yè)、旅游景點、危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了安全生產(chǎn)大檢查，消除了安全隱患；規(guī)范了保險市場經(jīng)營秩序，對新進駐我縣的5家保險企業(yè)進行行為規(guī)范；成功的舉辦了**縣2005年“三月三”商品貿(mào)易交流大會；在我縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明城市工作中，積極履行職責，加大市場監(jiān)管力度，城區(qū)集貿(mào)市場進一步得到完善。

（五）以打擊傳銷和變相傳銷為重點，維護社會穩(wěn)定。

針對我縣傳銷和變相傳銷活動一度有所抬頭的實際，我們一是組織對賓館、飯店管理人員召開聯(lián)席會，學習傳銷和變相傳銷的表現(xiàn)形式，講解危害后果，形成群防群治的社會環(huán)境。二是加大輿論宣傳，利用廣播、電視、報紙等傳播媒介，宣傳《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》，廣泛地向社會宣傳傳銷和變相傳銷對社會帶來的危害，增強群眾的自我防范能力；張貼宣傳標語60余幅，在媒介報道4篇。三是與公安機關密切配合，加大轄區(qū)傳銷窩點的排查整治力度，驅(qū)散變相傳銷窩點1個，幫教傳銷人員20余名，有力地維護了社會秩序的穩(wěn)定。

（六）行政執(zhí)法進一步得到加強，辦案質(zhì)量有了明顯提高。

認真落實執(zhí)法責任制，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，切實規(guī)范執(zhí)法行為。為維護市場經(jīng)濟秩序，促進經(jīng)濟發(fā)展，充分發(fā)揮工商行政管理職能，認真落實執(zhí)法責任制，堅持監(jiān)管職能到位，行政執(zhí)法到位。全年共查處各類違法違章案件116件，其中立案查處67件，簡易程序處罰49件，罰沒總金額23.70萬元。同時加大了工商行政管理法律法規(guī)的宣傳，不斷提高企業(yè)和個體工商戶的守法經(jīng)營意識，向社會發(fā)放各類法規(guī)宣傳資料32000余份，培訓企業(yè)管理人員和個體工商戶120余人。強化案件核審和錯案責任追究制度，確保行政處罰案件正確、合法。全年案件合格率達98%，優(yōu)良率達51%。案件核審率達100%。所有的處罰案件，無一例訴訟。

（七）整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作做到長抓不懈。

整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作不斷深入，局黨組高度重視，縣局與各所簽訂了目標責任書，做到有安排、有檢查、有考核。不斷的完善各類監(jiān)管機制，把日常巡查作為重要考核內(nèi)容，規(guī)范執(zhí)法行為，實行預警制，擴大12315申訴舉報網(wǎng)絡，把投訴站(點)設在農(nóng)村的村組上，實行群眾舉報制，為建立長效監(jiān)管工作打下了基礎。加大行政執(zhí)法力度和案件的查處工作，不斷規(guī)范市場經(jīng)營行為。

二、我局2005年度在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作中，做了大量工作，取得了顯著成績，但也還有一些薄弱環(huán)節(jié)。一是基層工商所工作發(fā)展不平衡，部分工商所人員嚴重缺編，執(zhí)法工作難以到位；二是部分專項整治工作沒有完全到位，缺乏廣度和深度；三是在工作中缺乏開拓創(chuàng)新精神。存在的這些問題還有待于今后繼續(xù)加強和完善。

三、2005年即將過去，我們將不斷總結過去的成功經(jīng)驗，認真找出存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。在下年度的工作中，更加努力完善各項工作制度，及早安排部署整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的各項工作，更加深入的把整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作扎實做好，查漏補缺。在省、市局的正確領導下，為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展保好駕、護好航，更好地完成上級交給的各項工作任務。