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區(qū)委、區(qū)政府信訪室：

今年以來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹市、區(qū)有關(guān)信訪工作的指示精神，從踐行“三個代表”重要思想、維護社會穩(wěn)定的高度出發(fā)，一級抓一級，層層抓落實，在保持全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定方面做了大量的工作。區(qū)委、區(qū)政府作出的關(guān)于對我鎮(zhèn)信訪工作警告三個月的決定，現(xiàn)已期限屆滿，為便于全鎮(zhèn)信訪工作的順利開展，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，原創(chuàng)：提高駕馭全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的能力，更好地服務(wù)于全鎮(zhèn)經(jīng)濟及各項事業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)將信訪工作總結(jié)如下：

二、上半年我們所做的工作

從月日區(qū)委常委擴大會議以后，我們不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大信訪案件調(diào)處力度，將信訪工作作為維護社會穩(wěn)定的頭等大事來抓，努力從以下幾個方面做好工作：

（一）、按照信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的要求，狠抓各項制度的落實工作

一是繼續(xù)認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)掛項處理信訪問題制度和“一把手”抓信訪工作制度。采取信訪工作“周匯報”和領(lǐng)導(dǎo)包案、掛項等措施，對已摸排和發(fā)生的信訪案件，明確要求掛項領(lǐng)導(dǎo)對所包案負(fù)直接責(zé)任，要對所包案件的調(diào)查，談話、處理和結(jié)案、審核、上報嚴(yán)格把關(guān)，一抓到底，直到問題解決。

二是實行信訪工作分工負(fù)責(zé)制。按照“各司其職、各負(fù)其責(zé)、依法治訪、齊抓共管”的原則，建立和完善“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓，一級抓一級，層層抓落實”為主要內(nèi)容的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，在實行信訪工作《科級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待周制度》的基礎(chǔ)上，對所有信訪案件實行“掛牌銷號”，明確辦理部門，牽頭領(lǐng)導(dǎo)，辦理時限，每周在全鎮(zhèn)通報一次，各掛領(lǐng)導(dǎo)要及時反饋查辦情況，不得推諉扯皮，更不得把矛盾上交。

（二）、抓整頓，著力解決損害群眾利益的問題

一是認(rèn)真搞好干部作風(fēng)整頓。以鎮(zhèn)機關(guān)干部作風(fēng)整頓為重點，制定具體措施，從干部的思想、學(xué)習(xí)、生活作風(fēng)入手抓好整頓，在工作中推行“首問負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”和“一線工作制”，實行信訪工作“五個一”活動，即給上訪群眾一張笑臉，一杯茶水，說一句暖心話，給一個滿意答復(fù)和一個好的處理意見，改變誰諉扯皮和門難進(jìn)，臉難看，事難辦的不良作風(fēng)。

二是實行信訪工作責(zé)任追究。對工作措施不力，不及時處理重大問題，官僚主義嚴(yán)重，工作失職，瀆職導(dǎo)致群體性事件發(fā)生以及對情報信息不了解，處置方法失當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)擴大的要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

三是認(rèn)真落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項政策。在千方百計促進(jìn)農(nóng)民增加收入的同時，按照中央號文件精神，在全鎮(zhèn)范圍開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項檢查，堅決制止亂攤派，亂罰款的行為，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，同時，針對群眾對玉米制種服務(wù)費反映強烈的問題，我們已組織經(jīng)管、審計干部逐村進(jìn)行清理、審計，還干部一個清白，給群眾一個明白。

（三）、抓監(jiān)督落實，倡導(dǎo)勤政之風(fēng)

一是進(jìn)一步深化了政務(wù)公開。嚴(yán)格執(zhí)行《村務(wù)、政務(wù)公開管理辦法》，對村社財務(wù)收支、干部報酬、籌資籌勞、“兩工使用”等情況，從項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、用途等方面進(jìn)行全面公開，尤其是要把群眾反映強烈的玉米制種款、管理服務(wù)費使用等情況作為公示、公開的主要內(nèi)容，制定完善相應(yīng)制度，規(guī)范操作程序。近期，人們已制定村務(wù)規(guī)范化管理的各項規(guī)定，明確要求，村級、社級財務(wù)、政務(wù)每年公布次，同時，我們由鎮(zhèn)上統(tǒng)一制作了公開牌塊，規(guī)范了公開的用途、項目、標(biāo)準(zhǔn)，讓群眾看得清楚，看得明白。

二是認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。首先，要按照抓早、抓細(xì)、抓實的原則，定期分析、超前摸排，包村、聯(lián)系村干部為第一責(zé)任人，按照每月三分之二時間在村、社工作的要求，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，每周對本村矛盾糾紛進(jìn)行分析、摸排，能解決的要及時解決，不能解決的要及時匯報。其次及時果斷，做到小問題不出村、大問題不出鎮(zhèn)。對已經(jīng)發(fā)生的群體性越級上訪和其它群體性事件，鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)要及時到位，靠前指揮，面對面做群眾工作，防止矛盾激化，做到矛盾不上交、不出門。

三是嚴(yán)肅查處鎮(zhèn)村干部違紀(jì)問題。對群眾來信來訪中反映的干部以權(quán)謀私，侵害群眾利益的案件，堅決做到有案必查、查實必究、以嚴(yán)處理，確保群眾利益不受侵害。

三、下一步工作計劃

一是建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)。按照規(guī)范完善鎮(zhèn)一級，大力加強村一級，延伸社一級的思路，進(jìn)一步加強信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鎮(zhèn)上已充實加強了鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員成員，做到小時有人值班、接待，并要求司法所加強民調(diào)工作，發(fā)揮村治保作用，將矛盾化解在基層。

二是高度重視處理初訪。所有的群體性上訪都是由初訪解決不及時而引起的，因此，我們要求，鎮(zhèn)屬各部門及時對群眾初訪反映的問題，應(yīng)該解決并且能夠解決的，要立即解決，暫時解決不了的，要做好解釋工作，取得群眾的理解和信任，對提出不全理要求的，原創(chuàng)：要做好說服教育工作，并將處理情況向分管領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。

三是落實信訪紀(jì)律。對一些突發(fā)性，異常性的群體性上訪，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要做到親臨現(xiàn)場解決，疏導(dǎo)化解矛盾。同時，我們要求各村要及時上報信訪動態(tài)信息，對本村有可能發(fā)生人以是集體上訪或上訪人數(shù)較多，有可能引發(fā)集體上訪的重大案件，要及時向鎮(zhèn)政府報告，對漏報、瞞報、遲報而造成嚴(yán)重后果要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

四是加大信訪法規(guī)的宣傳力度。規(guī)范群眾信訪行為，充分利用基層組織建設(shè)，科普之春（冬），“五一”、“十一”等集中學(xué)習(xí)活動和節(jié)慶日，大力宣傳《國務(wù)院信訪條例》、《甘肅省信訪條例》把法制宣傳教育貫穿于依法治訪工作之中，使廣大干部群眾樹立起依法信訪的觀念，教育群眾正確行使權(quán)利，依法有序，逐級上訪，反映問題。

總之，通過近半年的工作，我鎮(zhèn)的信訪工作有了一個大的提高，我們要繼續(xù)努力，正確處理人民內(nèi)部矛盾，把信訪工作堅持不懈地抓下去，切實維護人民群眾的根本利益，確保堿灘經(jīng)濟和社會各項事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。