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各位代表、同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重召開--區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)第三次代表大會(huì)。這是在全區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神之際舉行的一次盛會(huì)，是我區(qū)殘疾人政治生活中的一件大事。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀！向市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和各位來(lái)賓表示衷心的感謝！向出會(huì)的各位代表，并通過(guò)你們向全區(qū)殘疾人及其親屬致以親切的問(wèn)候！向從事殘疾人工作的同志們，以及關(guān)心、支持我區(qū)殘疾人事業(yè)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

殘疾人事業(yè)是文明崇高的事業(yè)，殘疾人工作是黨和政府的重要工作。我區(qū)歷來(lái)十分重視殘疾人工作，自1994年召開區(qū)殘聯(lián)第二次代表大會(huì)以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和各有關(guān)部門的大力支持下，區(qū)殘聯(lián)組織發(fā)動(dòng)社會(huì)各界關(guān)心、幫助殘疾人，為殘疾人辦實(shí)事，保障殘疾人合法權(quán)益，推進(jìn)了我區(qū)殘疾人事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。10年來(lái)，康復(fù)經(jīng)費(fèi)切實(shí)保障到位，康復(fù)工作成效顯著，特殊教育穩(wěn)步發(fā)展，權(quán)益保障工作不斷加強(qiáng)，社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，扶貧解困工作富有成效，勞動(dòng)就業(yè)取得良好效果，殘疾人狀況得到切實(shí)改善。這些成績(jī)的取得，是上級(jí)有關(guān)部門和全區(qū)各級(jí)各部門大力支持的結(jié)果；是全區(qū)殘疾人自強(qiáng)不息、艱苦奮斗的結(jié)果；特別是區(qū)殘聯(lián)和全體工作人員，為殘疾人事業(yè)的發(fā)展傾注了智慧和汗水，做了大量富有成效的工作。借此機(jī)會(huì)，我再次代表區(qū)委、區(qū)政府，向所有關(guān)心支持和致力于我區(qū)殘疾人事業(yè)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各界人士和同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

今后五年，是全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。新的形勢(shì)和任務(wù)為殘疾人工作提供了更為廣闊的空間，也提出了新的更高要求。區(qū)委、區(qū)政府希望區(qū)殘聯(lián)組織帶領(lǐng)廣大殘疾人，以飽滿的精神、昂揚(yáng)的斗志，積極參與海峽西岸經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為建設(shè)現(xiàn)代化新--，頑強(qiáng)拼搏，再創(chuàng)新業(yè)。公務(wù)員之家版權(quán)所有

一、深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)殘疾人事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

殘疾人事業(yè)是人道主義的崇高事業(yè)，是人類文明和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，是全面建設(shè)小康社會(huì)，不斷改善人民生活水平的一項(xiàng)實(shí)際內(nèi)容。黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》，明確提出要“把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置”，“在全社會(huì)大力提倡團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚”。加快殘疾人事業(yè)發(fā)展，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的題中之義，是深入貫徹十六屆四中全會(huì)精神的實(shí)際行動(dòng)，是踐行“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求。各級(jí)黨委、政府要按照黨中央提出的“深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，更好地為廣大人民群眾服務(wù)，為更需要幫助的困難群眾服務(wù)”的要求，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，著眼于社會(huì)的和諧文明進(jìn)步，充分認(rèn)識(shí)做好殘疾人工作的重要意義，切實(shí)把殘疾人事業(yè)擺上位置，及時(shí)研究解決殘疾人事業(yè)發(fā)展的重大事項(xiàng)，滿腔熱情地支持殘聯(lián)工作，動(dòng)員和組織各方面力量，努力為殘疾人辦實(shí)事、辦好事，實(shí)實(shí)在在地為殘疾人解決生活、就醫(yī)、就業(yè)和就學(xué)等方面的困難，讓殘疾人早日步入小康社會(huì)，共享社會(huì)物質(zhì)文明成果，讓殘疾人安心，讓殘疾人親屬放心，讓社會(huì)滿意。

二、大力弘揚(yáng)扶弱助殘傳統(tǒng)美德，為殘疾人營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境

殘疾人是社會(huì)弱勢(shì)群體中最為特殊、最為困難的一員，他們與健全人一樣有血有肉，有人的尊嚴(yán)和權(quán)利，他們需要社會(huì)各界更多的關(guān)心和支持。我區(qū)殘疾人生活水平總體上還低于全區(qū)平均水平，扶貧濟(jì)困任務(wù)仍然艱巨，殘疾人問(wèn)題仍然是一個(gè)比較突出和亟待解決的問(wèn)題。我們必須在全社會(huì)大力弘揚(yáng)扶弱助殘的傳統(tǒng)美德，按照《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的要求，進(jìn)一步營(yíng)造有利于殘疾人工作、生活的道德意識(shí)和社會(huì)環(huán)境，形成理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好風(fēng)尚。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)責(zé)任感，提高道德境界，帶頭善待殘疾人，用真情實(shí)意來(lái)關(guān)心這一特殊群體，用改革精神來(lái)解決殘疾人遇到的困難，用人道主義精神維護(hù)好廣大殘疾人利益。要充分考慮殘疾人的特殊需要，積極推行城市道路和建筑物無(wú)障礙，發(fā)展信息和交流無(wú)障礙，為殘疾人平等參與社會(huì)生活創(chuàng)造條件。要采取多種形式，積極開展“志愿者助殘”、“紅領(lǐng)巾助殘”等一系列群眾性扶殘助殘活動(dòng)，讓人人都為殘疾人獻(xiàn)上一份愛心。

三、認(rèn)真實(shí)施《殘疾人保障法》，依法保障殘疾人的合法權(quán)益

《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》是一部維護(hù)和保障殘疾人合法權(quán)益的重要法典。各級(jí)各部門要以組織實(shí)施《殘疾人保障法》為主線，認(rèn)真貫徹《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步對(duì)全省殘疾人實(shí)行優(yōu)惠政策若干規(guī)定的通知》和《漳州市按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》、《漳州市人民政府扶助殘疾人若干規(guī)定》，切實(shí)抓好殘疾人各種優(yōu)惠政策的落實(shí)，努力為全區(qū)殘疾人生存和發(fā)展提供良好的條件，讓廣大殘疾人感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。在農(nóng)村各項(xiàng)改革中，要充分考慮到殘疾人的困難，不折不扣地減免各種負(fù)擔(dān)，確保殘疾人合法權(quán)益不受侵害。要積極開展法律援助和服務(wù)，加大執(zhí)法檢查和監(jiān)督力度，發(fā)揮社會(huì)輿論和群眾監(jiān)督的作用，推動(dòng)《殘疾人保障法》的有效實(shí)施，促進(jìn)殘疾人事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)殘疾人的法制教育，使廣大殘疾人學(xué)法、懂法、守法，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。公務(wù)員之家版權(quán)所有

四、加強(qiáng)組織和隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高殘聯(lián)工作水平

各級(jí)殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系廣大殘疾人的橋梁和紐帶，是黨和政府發(fā)展殘疾人事業(yè)的參謀和助手。各級(jí)黨委、政府要以這次殘聯(lián)換屆為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)殘聯(lián)的組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，特別是基層殘聯(lián)的建設(shè)，努力造就一支熱愛殘疾人事業(yè)、勤政廉潔、開拓務(wù)實(shí)的殘疾人工作者隊(duì)伍。要建立健全扶弱助殘的工作機(jī)制，使殘疾人工作橫向到邊，縱向到底，延伸到每個(gè)社區(qū)居委會(huì)、每個(gè)村委會(huì)和每個(gè)殘疾人家庭。區(qū)殘聯(lián)組織要圍繞全區(qū)工作大局，充分發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”的職能，拓寬與殘疾人群眾的聯(lián)系面，傾聽和反映殘疾人的呼聲與要求，團(tuán)結(jié)、組織、帶領(lǐng)和幫助殘疾人開創(chuàng)新業(yè)績(jī)，推動(dòng)我區(qū)殘疾人事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。殘疾人同樣是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步不可忽視的力量，要努力發(fā)掘殘疾人的潛力和特長(zhǎng)，使殘疾人的作用得到充分發(fā)揮。廣大殘疾人朋友要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“自尊、自信、自強(qiáng)、自立”精神，樹立樂(lè)觀進(jìn)取的人生觀，努力提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)參與意識(shí)和社會(huì)適應(yīng)能力，在積極投身全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中，努力實(shí)現(xiàn)自身的人生價(jià)值。

各位代表、同志們，宏偉的目標(biāo)鼓舞人心，--的未來(lái)充滿希望。新形勢(shì)賦予廣大殘疾人工作者新的使命，新事業(yè)需要廣大殘疾人有新的作為。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，與時(shí)俱進(jìn)，奮發(fā)圖強(qiáng)、扎實(shí)工作，為奪取我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新勝利，共同創(chuàng)造幸福生活和美好未來(lái)而努力奮斗！

祝大會(huì)圓滿成功!祝大家吉祥安康、合家幸福、工作順利、萬(wàn)事如意！