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同志們：

最近，中央、省、市、縣相繼召開了深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作會，根據(jù)上級部署精神，我鎮(zhèn)也專題召開了黨委會，研究制定了工作方案，成立了相應(yīng)領(lǐng)導小組，今天，我們在這里部署開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作。剛才，何組委就開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容、方法步驟和組織要求作了具體安排。下面，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際，我著重談四點意見。

一、深化思想認識，進一步增強政治責任感

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨的十七大和十七屆四中全會提出的重要任務(wù)。這個活動是一個全黨性的活動，是黨的建設(shè)的一項大工程。明后兩年，我們將分別迎來建黨90周年和黨的十八大，在這個特殊的大背景下，深入開展以學習實踐科學發(fā)展觀為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，具有特殊重要的政治意義。把這個活動開展好，不僅是鞏固和拓展學習實踐活動的重要舉措，也是基層學習實踐科學發(fā)展觀經(jīng)?；闹匾獧C制；不僅是調(diào)動和激發(fā)基層黨組織和黨員積極性創(chuàng)造性的重要抓手，也是加強黨的建設(shè)、提高黨建科學化水平的重要途徑。

從我鎮(zhèn)的情況看，在去年開展的科學發(fā)展觀活動中，各黨支部黨員在認識上是比較深刻的，已經(jīng)有了很好的思想基礎(chǔ)。但思想認識需要有一個不斷深化的過程，我們還需要進一步深化思想認識，進一步夯實思想基礎(chǔ)。從目前來講，要重點關(guān)注三個方面：一是防止思想上“松動化”。學習實踐活動剛結(jié)束不久，有的黨組織和黨員干部可能存在“松一口氣”、“歇一歇”的思想傾向，導致思想上松懈怠倦。二是防止思想上“簡單化”。個別村和單位可能會把這項活動看得過于簡單，認為只要按部就班地去做就行，導致工作不主動、思路不廣、辦法不多，不分情況、不講差別，簡單從事，搞成“一副面孔”。三是防止思想上“空洞化”。

創(chuàng)先爭優(yōu)是一項重要的實踐活動，涉及到經(jīng)濟社會發(fā)展的諸多實際問題，不是單純的思想政治性活動。特別是現(xiàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定和黨建工作的任務(wù)都很重，我們只有把這項活動開展好，才能把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學發(fā)展優(yōu)勢，把黨組織活動轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展動力，把黨員先進性轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展的實際行動。我們一定要認真學習領(lǐng)會中央關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的精神實質(zhì)，不斷加深對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的認識，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央精神要求上來，進一步增強責任感和使命感，為推動活動的深入開展打牢堅實的思想基礎(chǔ)。

二、突出特點特色，增強組織領(lǐng)導的針對性和有效性

創(chuàng)先爭優(yōu)活動是學習實踐活動的延展和深化，與學習實踐活動既緊密聯(lián)系、又有不同特點。從側(cè)重點看，學習實踐活動重在解決問題，創(chuàng)先爭優(yōu)活動重在發(fā)揮作用。從工作開展看，學習實踐活動是集中教育活動，創(chuàng)先爭優(yōu)活動是經(jīng)常性的。在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，一定要把握特點，突出特色，增強組織領(lǐng)導的針對性和有效性。

（一）把握總體要求，務(wù)求取得實效。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容和目標，是“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”。各村各部門各單位要圍繞這“四句話”目標來謀劃和推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，確?；顒硬黄x方向，不游移中心。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與完成本單位重點任務(wù)緊密結(jié)合起來，圍繞中心工作謀劃創(chuàng)先爭優(yōu)活動，聯(lián)系基層實際設(shè)計爭創(chuàng)主題，調(diào)動黨員參與的積極性，防止形式主義傾向。要注意回應(yīng)群眾的關(guān)切和期待，組織引導黨員認真落實惠民利民政策，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，努力實現(xiàn)組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠。

（二）圍繞中心工作，科學確定主題。我鎮(zhèn)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動要以“創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展，為民興鎮(zhèn)立新功”為主題，落實好深入學習實踐科學發(fā)展觀這個主題。關(guān)鍵要把握好四點：一要把創(chuàng)先爭優(yōu)作為推動科學發(fā)展的經(jīng)常性動力，組織引導黨員干部在完成重點任務(wù)、破解發(fā)展難題上創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。二要把創(chuàng)先爭優(yōu)作為促進社會和諧穩(wěn)定的經(jīng)常性保證，組織引導基層黨組織和黨員干部在保平安、促和諧上創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。三要把創(chuàng)先爭優(yōu)作為服務(wù)群眾的經(jīng)常性機制，組織引導黨員干部在解民困、增民利上創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。四要把創(chuàng)先爭優(yōu)作為加強基層黨建的經(jīng)常性要求，組織引導基層黨組織和黨員干部在發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用上創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。

（三）注重實踐效果，創(chuàng)新行動載體。要找準創(chuàng)先爭優(yōu)活動與改革發(fā)展實踐的結(jié)合點、切入點，探索創(chuàng)造鮮活具體的爭創(chuàng)載體，突出實踐需要，注重實際效果，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為推動實踐的“助推器”，讓黨員都能參與有渠道、爭創(chuàng)有平臺，使實踐成為檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)成效的標準。要建立公開承諾、上評下議的動力機制，通過公開承諾，讓黨員把身份亮出來、把承諾的事情做起來，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力；通過領(lǐng)導點評、群眾評議，讓先進者有成就感、普通者有緊迫感、后進者有危機感，激勵鞭策基層黨組織和黨員奮力創(chuàng)先爭優(yōu)。爭創(chuàng)標準要簡潔明了、便于評比。要按照先進基層黨組織“五個好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的基本要求，結(jié)合黨組織的職能和黨員干部的崗位實際，把普遍性要求具體化，提出好記、好評、好做的具體要求，讓大家都能對照檢查、找到差距、明確努力方向。要認真總結(jié)，加強創(chuàng)新，完善提升現(xiàn)有載體，探索創(chuàng)造新的載體，更廣泛、更深入地把基層黨組織和廣大黨員凝聚到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。

三、堅持重在干事，緊緊圍繞科學發(fā)展中心任務(wù)扎實推進

先進不先進，關(guān)鍵看干事；優(yōu)秀不優(yōu)秀，關(guān)鍵也看干事。我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動必須圍繞科學發(fā)展這個中心任務(wù)，抓住正在做的事情來展開，引導基層黨組織履行職責創(chuàng)先進，激勵廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀，形成想干事、會干事、干成事的局面。

（一）以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，拓展學習實踐科學發(fā)展觀活動的深度廣度。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是學習實踐科學發(fā)展觀活動的繼續(xù)、延展和深化，是落實學習實踐活動整改措施的需要。要把鞏固擴大學習實踐活動成果、拓展學習實踐活動深度廣度，作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要任務(wù)，進一步解決學習實踐活動中查找出的突出問題，進一步完善學習實踐活動中形成的科學發(fā)展思路、規(guī)劃、措施，進一步健全學習實踐活動中形成的科學發(fā)展體制機制，進一步落實學習實踐活動中向群眾作出的承諾，進一步建立健全學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制，特別是對那些難度較大、涉及面廣和解決起來周期較長的突出問題，要實行專項督辦，不斷推進科學發(fā)展上水平。

（二）以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，加快推進我鎮(zhèn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。當前我鎮(zhèn)發(fā)展勢頭很好、機遇難得，必須進一步激發(fā)廣大黨員干部群眾奮發(fā)有為、開拓進取的干勁，錘煉廣大黨員干部真干實干苦干的作風，以堅強的黨性、優(yōu)良的作風、高昂的熱情，投入改革發(fā)展實踐。要結(jié)合轉(zhuǎn)變工作作風，開展“三個年”活動，把創(chuàng)先爭優(yōu)作為轉(zhuǎn)作風、抓落實、促發(fā)展的強大動力，把是否有效促進經(jīng)濟社會發(fā)展作為檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效的重要標準，把蘊藏在基層黨組織和黨員中的無窮力量，引導到保持經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭、維護社會和諧穩(wěn)定上來。

（三）以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，不斷提高黨的基層組織建設(shè)科學化水平。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是當前我們加強基層黨建工作的總抓手。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)攬，按照開展“基層組織建設(shè)年”活動的要求，統(tǒng)籌推進基層黨建各方面的工作。要堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能，抓好組織體系、骨干隊伍、活動載體、工作制度、場所陣地建設(shè)，著力擴大覆蓋面、增強生機活力，著力解決存在的突出矛盾和問題，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。要切實抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，全面落實農(nóng)村黨組織書記隊伍建設(shè)“一定三有”，全面推廣農(nóng)村基層組織“四議兩公開”，深入開展村“兩委”干部、黨員大培訓，充分調(diào)動基層黨員干部隊伍的積極性和主動性。要把黨建的各項重點工作任務(wù)落實好，將在實踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法及時提煉，挖掘典型，努力提高基層黨建工作的科學化水平，使黨的先進性體現(xiàn)到各黨組織和黨員身上，真正實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)的目標。

四、突出組織領(lǐng)導，健全落實責任制

創(chuàng)先爭優(yōu)，重點在于落實，在于各黨組織。要切實加強組織領(lǐng)導，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實在、抓具體、抓深入、抓見效。

（一）落實工作責任，切實加強領(lǐng)導。要堅持支部書記主抓，把抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為抓黨建工作的重要內(nèi)容；鎮(zhèn)領(lǐng)導小組要切實發(fā)揮職能作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各支部和有關(guān)部門共同推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要堅持黨委領(lǐng)導與系統(tǒng)指導緊密結(jié)合，充分發(fā)揮黨建職能部門以及有關(guān)部門的作用，加強具體指導。工會、共青團、婦聯(lián)組織要按照黨建帶工建、團建、婦建的原則，在各自領(lǐng)域開展有特點的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

（二）強化分類指導，鼓勵探索創(chuàng)新。針對不同類型的黨組織，要確定不同的主題和載體；針對不同崗位、不同素質(zhì)和能力的黨員，要有不同的要求。要充分運用學習實踐活動的成功經(jīng)驗做法，尊重廣大黨員的首創(chuàng)精神，使這項活動既豐富生動，又務(wù)實有效。創(chuàng)先爭優(yōu)，關(guān)鍵是要支部動起來。每個黨支部都要有具體的爭創(chuàng)目標讓大家都知道，有具體的爭創(chuàng)活動讓大家都參加，有具體的爭創(chuàng)結(jié)果讓大家來評價。要以黨組織和黨員的爭創(chuàng)活動帶動全村、全單位、全系統(tǒng)的爭創(chuàng)活動，形成全社會創(chuàng)先爭優(yōu)的生動局面。

（三）加強宣傳引導，營造良好氛圍?；顒拥穆晞萑Q于宣傳的造勢。要加大輿論宣傳力度，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，作為運用科學發(fā)展觀宣傳群眾、教育群眾、動員群眾、組織群眾、凝聚群眾的過程，不斷激發(fā)基層黨組織和黨員參與、支持改革發(fā)展各項事業(yè)的內(nèi)在動力。各支部要抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進典型的培育、宣傳，注意從平凡崗位上和群眾身邊來培育典型，樹立典型，用身邊事教育身邊人，用身邊人激勵身邊人。鎮(zhèn)宣傳部門要履行職能，主動宣傳，加大宣傳，為活動深入開展提供有力的輿論支持。

同志們，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，重在深入，重在持續(xù)，重在創(chuàng)新，重在落實。全鎮(zhèn)上下一定要按照中央和縣委的統(tǒng)一部署，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為推動我鎮(zhèn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，提供組織保證和強大動力。