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鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)講話稿

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)講話稿

同志們:

根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署和2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作的要求,今天,鎮(zhèn)黨委再次召集全鎮(zhèn)黨員干部進(jìn)行培訓(xùn),由我給大家集中上一次黨課,旨在進(jìn)一步安排部署統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),真抓實(shí)干,對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)主題教育活動(dòng)再安排、再部署,廣泛征求基層對(duì)鎮(zhèn)黨政班子的意見(jiàn),推動(dòng)全鎮(zhèn)解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)學(xué)習(xí)活動(dòng)深入開(kāi)展,動(dòng)員全鎮(zhèn)干部群眾進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極創(chuàng)業(yè),為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

一、深刻認(rèn)識(shí)解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重大意義

解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)是我們黨的思想路線,是馬列主義、思想、鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想的精髓。堅(jiān)持黨的思想路線,是我們思考問(wèn)題、謀劃發(fā)展、做好一切工作的前提和基礎(chǔ)??倳浿赋觯?解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),是馬克思主義活的靈魂,是我們適應(yīng)新形勢(shì)、認(rèn)識(shí)新事物、完成新任務(wù)的根本思想武器"。解放思想,就是在科學(xué)的理論指導(dǎo)下,打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見(jiàn)的束縛,研究新情況,解決新問(wèn)題,就是使思想和實(shí)際相結(jié)合,使主觀和客觀相符合,就是實(shí)事求是、創(chuàng)造性地工作。因此開(kāi)展解放思想大討論,推動(dòng)全鎮(zhèn)干部群眾的思想解放,是貫徹黨的基本路線的客觀要求。

事業(yè)發(fā)展,思想領(lǐng)先。歷史的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)地區(qū)發(fā)展的實(shí)踐反復(fù)證明,什么時(shí)候堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,什么時(shí)候黨的事業(yè)就興旺發(fā)達(dá);哪個(gè)地方的干部群眾思想解放,哪個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)就會(huì)有大的發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)我們黨的發(fā)展史,就是一部思想解放史。黨的十一屆三中全會(huì),在全黨倡導(dǎo)"真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題"大討論,使我們黨沖破了"兩個(gè)凡是"的思想禁錮,實(shí)現(xiàn)了工作重心由以階級(jí)斗爭(zhēng)為中心向經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的轉(zhuǎn)移,從而開(kāi)辟了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新紀(jì)元。1992年鄧小平南巡談話,使全黨沖破了姓"社"姓"資"的思想障礙,極大地促進(jìn)了生產(chǎn)力發(fā)展。黨的十六大確立了"三個(gè)代表"重要思想的科學(xué)地位,并明確提出了三個(gè)"解放出來(lái)"的論斷,這不僅為新時(shí)期黨的建設(shè)指明了方向,同時(shí)也奠定了與時(shí)俱進(jìn)的思想理論基礎(chǔ)。從先進(jìn)地區(qū)發(fā)展的歷程看,每一次經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大跨越,都伴隨著一次大的思想解放。

浙江溫州,作為我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)市,在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,先后經(jīng)歷過(guò)幾次大的波折,但他們堅(jiān)持在解放思想中統(tǒng)一思想,在探索實(shí)踐中統(tǒng)一認(rèn)識(shí),靠先人一步的觀念和超人一籌的理念,引領(lǐng)了中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。江蘇省南京作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),連續(xù)三年開(kāi)展"解放思想大討論",著力破除安于現(xiàn)狀的思想、樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí),破除驕傲自滿思想、樹(shù)立開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí),破除"官本位"思想,樹(shù)立勤政為民意識(shí),有力促進(jìn)了南京經(jīng)濟(jì)年年邁上新臺(tái)階。柞水縣近幾年的快速發(fā)展,也都是通過(guò)不間斷的解放思想、更新觀念,才使經(jīng)濟(jì)步入了持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的軌道。歷史的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)地區(qū)的實(shí)踐昭示我們:思想決定思路,思路決定出路。解放思想的空間有多大,發(fā)展的空間就有多大。思想觀念的轉(zhuǎn)變是前提性、根本性的轉(zhuǎn)變,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的每個(gè)時(shí)期、每個(gè)階段,必須把思想解放擺在領(lǐng)先的位置。

當(dāng)前,我們正處于新的歷史起點(diǎn)上,全鎮(zhèn)人民正按照擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)的目標(biāo)要求,圍繞旅游項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)推動(dòng)發(fā)展、調(diào)產(chǎn)增收加快發(fā)展、富民和諧黨建保障發(fā)展的思路,邁步前進(jìn)。進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng)是立足于Xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,力爭(zhēng)快速融入阜城,錯(cuò)位選擇,突破發(fā)展的實(shí)際,針對(duì)我鎮(zhèn)干部群眾的思想作風(fēng)現(xiàn)狀提出來(lái)的,有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。Xx與先進(jìn)地區(qū)的差距,根本在于思想觀念上的差距,在于思維方式、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方式、行為方式的落后;要擺脫落后面貌,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,必須向落后保守的文化心態(tài)宣戰(zhàn),堅(jiān)決摒棄束縛我們手腳、禁錮我們思維、制約我們發(fā)展的陳舊觀念,努力實(shí)現(xiàn)思想上的跨越。

開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和干部作風(fēng)主題教育活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),根本目的在于引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大干部群眾樹(shù)立一種敢想敢干、敢為人先的氣魄,一種不甘落后、奮力爭(zhēng)先的勇氣,一種自我加壓、持之以恒的韌勁,一種艱苦創(chuàng)業(yè)、埋頭苦干的精神,從而在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng),在觀念的更新中實(shí)現(xiàn)突破,以新的思想、新的觀念、新的方式、新的方法來(lái)謀Xx跨越發(fā)展之策,聚跨越發(fā)展之力,奔跨越發(fā)展之路,以思想的大解放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大跨越。通過(guò)解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)學(xué)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展,要堅(jiān)決沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念,堅(jiān)決改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定,使我們的思想有一個(gè)大的解放,作風(fēng)有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變,環(huán)境有一個(gè)大的優(yōu)化,真正把全鎮(zhèn)上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)上來(lái),統(tǒng)一到推進(jìn)Xx跨越發(fā)展的偉大實(shí)踐中來(lái),統(tǒng)一到艱苦奮斗、迎難而上、拼搏趕超的精神狀態(tài)上來(lái)。

我到Xx任職已經(jīng)半年了,來(lái)的時(shí)候我們就提出課題,“阜陽(yáng)在崛起、潁泉在快干、Xx怎么辦”。應(yīng)該說(shuō)這半年來(lái),黨委政府和同志們一起想了一些辦法,做了一些努力,在一些方面也取得了比較好的進(jìn)展,但是,與全鎮(zhèn)人民加快發(fā)展、全面發(fā)展的迫切愿望相比,與全市、全區(qū)大建設(shè)年和阜陽(yáng)九個(gè)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)相比,與組織上對(duì)我們的殷切期望相比,我們所做的工作和取得成效還不盡如人意,很多方面的工作還沒(méi)有發(fā)生實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變,仍處于量變階段,例如干部作風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣,例如我們的發(fā)展思路、工作機(jī)制,一些工作還處于探索嘗試的階段。當(dāng)前,全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出人心思上、人心思干的大好發(fā)展態(tài)勢(shì)、發(fā)展趨勢(shì),但這種態(tài)勢(shì)、趨勢(shì)還沒(méi)有達(dá)到不可逆轉(zhuǎn)的程度,稍有風(fēng)吹草動(dòng)就又可能回到原來(lái)的狀態(tài)中去。特別是干部隊(duì)伍不穩(wěn)定,干部思想不穩(wěn)定,干部爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)缺少,干部不敢邁大步、怕?lián)?zé)任、當(dāng)“太平官”、?!盀跫喢薄钡南敕ㄟ€比較盛行。以前我曾經(jīng)講過(guò),我們的干部“懶”、“散”、“癱”,現(xiàn)在這種現(xiàn)象還在不同程度的存在。當(dāng)然,這些問(wèn)題的存在,既有歷史原因,也有現(xiàn)實(shí)原因,既有個(gè)人原因,也有組織原因。但我要說(shuō),千原因萬(wàn)原因,任何原因都不能阻礙Xx的發(fā)展。

作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,工作思路、發(fā)展目標(biāo)一定要符合Xx實(shí)際,但又不能局限于Xx一時(shí)一地,不能僅僅從Xx出發(fā)?!安恢\萬(wàn)世者,不足謀一時(shí),不謀全局者,不足謀一隅”。作為一個(gè)村的負(fù)責(zé)同志,應(yīng)當(dāng)站在全鎮(zhèn)發(fā)展大局的高度和角度來(lái)思考問(wèn)題、開(kāi)展工作;作為一個(gè)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志,應(yīng)當(dāng)站在全區(qū)工作大局的高度和角度來(lái)思考問(wèn)題、謀劃發(fā)展,要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光、宏觀思維,要與時(shí)俱進(jìn),緊緊把握形勢(shì)變化和社會(huì)需要,要把發(fā)展目標(biāo)、工作舉措與群眾期望結(jié)合起來(lái),不斷突破和完善,否則將一事無(wú)成。這一段時(shí)間,我正在考慮明年工作的布局,以及明、后年Xx工作可能所處的位次?,F(xiàn)在看,當(dāng)初我們對(duì)Xx的目標(biāo)要求還是低了一些,明年我們將提出來(lái)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路和工作措施。盡管我們現(xiàn)在的發(fā)展層次還比較低,但為了避免走發(fā)達(dá)地區(qū)曾經(jīng)走過(guò)的兩極分化的彎路,我們應(yīng)該走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這條路。明年,我們將按照十七屆三中全會(huì)的部署,把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌提出來(lái)、喊起來(lái)、抓起來(lái),也就是工業(yè)園區(qū)化,農(nóng)業(yè)區(qū)域化,居住社區(qū)化,服務(wù)均等化,都要開(kāi)始著手下力氣去抓,避免城鄉(xiāng)兩極分化。從老家滁州的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和Xx比較,我的一個(gè)比較突出的感受是,城鄉(xiāng)差別大、干群差別大。在南方,城鄉(xiāng)差別、干群差別在不斷縮小,而在我們這里,城市就是城市,農(nóng)村就是農(nóng)村,干部就是干部,群眾就是群眾,像一袋馬鈴薯一樣,一個(gè)一個(gè),你是你,我是我,彼此沒(méi)有任何聯(lián)系。到了晚上,城內(nèi)燈火輝煌,城外漆黑一片;當(dāng)個(gè)村干部,就覺(jué)得自己和別人不一樣,高人一等。所以我想,明年以至未來(lái)幾年,無(wú)論是抓解放思想,還是抓加快發(fā)展,都要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開(kāi)始認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,必須解決兩個(gè)最根本的問(wèn)題,一個(gè)是居住,一個(gè)是產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民怎樣居住,居住在什么地方;農(nóng)村發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),在什么地方發(fā)展產(chǎn)業(yè),這是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記必須考慮的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題。

第一,居住問(wèn)題。關(guān)于居住社區(qū)化問(wèn)題。我們的新農(nóng)村建設(shè),已經(jīng)搞了幾年,但農(nóng)村目前的狀況是,除了個(gè)別通過(guò)招商引資建設(shè)的新農(nóng)村試點(diǎn)以外,其他的農(nóng)村地區(qū)依然如故。即使是招商引資建設(shè)的新農(nóng)村試點(diǎn),也只是有新房子,而沒(méi)有新村。最近幾年,農(nóng)村正在進(jìn)入第四次建房高潮,我們一定要抓住這個(gè)機(jī)遇,引導(dǎo)農(nóng)民在集中區(qū)域建房,但是我們還沒(méi)有做好。當(dāng)然這和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃滯后、農(nóng)村違法建房查處沒(méi)跟上都有關(guān)系。說(shuō)只有新房而沒(méi)有新村,是因?yàn)楝F(xiàn)在在我縣農(nóng)村雖然有新房,但是一到下雨天很多地方道路不通,雖然村村通公路通到了村口,但村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施什么都沒(méi)有,村容村貌、群眾生活基本沒(méi)有任何變化,這種狀況一定要改變。上次開(kāi)會(huì)我們就講,從明年起,我們將整合各個(gè)有涉農(nóng)資金的縣直部門的資金集中使用,不再“撒胡椒面”,新農(nóng)村建設(shè)要整村推進(jìn),連片開(kāi)發(fā)。要在群眾充分自覺(jué)自愿的基礎(chǔ)上,綜合考慮防汛、排澇、交通等各方面因素,由農(nóng)民自己選址,在原來(lái)舊村莊的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造也行,不一定大拆大建,實(shí)行小村并大村,每個(gè)村的規(guī)模大致為6000人、1500戶左右,政府集中財(cái)力投入建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施,農(nóng)民自己建房,按照規(guī)劃建房,這就是Xx今后新農(nóng)村建設(shè)的方向。這樣,土地節(jié)約出來(lái)了,農(nóng)民的房子集中起來(lái)了,農(nóng)村的公共設(shè)施也建起來(lái)了,這就是居住的社區(qū)化。關(guān)于服務(wù)均等化問(wèn)題。現(xiàn)在農(nóng)民享受的低保、醫(yī)保、養(yǎng)老等保障待遇和城市居民是不一樣的,仍然是二元社會(huì),實(shí)行居住的社區(qū)化以后,還要實(shí)行服務(wù)的均等化,逐步消除城鄉(xiāng)保障水平方面的差距。

第二,產(chǎn)業(yè)問(wèn)題。在農(nóng)村發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)?無(wú)非是工業(yè)、農(nóng)業(yè)和商貿(mào)。而發(fā)展商貿(mào),作為一個(gè)村想做成一個(gè)產(chǎn)業(yè)是很難的,所以在農(nóng)村,一是穩(wěn)農(nóng)強(qiáng)農(nóng),二是興工壯工。一方面,是農(nóng)業(yè)區(qū)域化。區(qū)域化種植,規(guī)模化養(yǎng)殖,然后農(nóng)產(chǎn)品深加工,這也是農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)、做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),但工業(yè)必須進(jìn)園區(qū)、進(jìn)集中區(qū),集中發(fā)展,這就是農(nóng)村“四化”的另一“化”,工業(yè)園區(qū)化。鎮(zhèn)黨委政府初步設(shè)想,明年,在梁營(yíng)、齊營(yíng)搞觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。另一方面,是工業(yè)園區(qū)化。建設(shè)工業(yè)集中區(qū),就是向工業(yè)園區(qū)化方向推進(jìn)的第一顆信號(hào)彈,就是打響的Xx經(jīng)濟(jì)翻身的第一槍。Xx是醫(yī)藥流通行業(yè)的一顆明珠,在外從事醫(yī)藥流通經(jīng)營(yíng)的企業(yè)規(guī)模和效益都非常好,Xx有發(fā)展工業(yè)的經(jīng)驗(yàn),曾經(jīng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)也仍留存有相當(dāng)?shù)幕A(chǔ),并且,在廣大群眾中仍蘊(yùn)藏著發(fā)展工業(yè)的巨大能量,這些都是搞好工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)。

二、解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),必須著力解決存在的突出問(wèn)題

解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)既是理論問(wèn)題,更是實(shí)踐問(wèn)題。有道是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。牽住思想解放這一"發(fā)",必將帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一"身"。因此,必須從實(shí)際出發(fā),把解放思想的落腳點(diǎn)放在解決阻礙Xx發(fā)展的突出問(wèn)題上。要在著力解決四個(gè)方面的突出問(wèn)題上下功夫。

第一,著力解決思想觀念方面的突出問(wèn)題,努力形成開(kāi)拓進(jìn)取、敢為人先的濃厚氛圍。當(dāng)前,在干部群眾中,思想觀念上存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是小進(jìn)即滿,小富即安。就干部講,主要是滿足現(xiàn)狀,不思進(jìn)取。習(xí)慣于縱向比,自己跟自己比、現(xiàn)在跟過(guò)去比,成績(jī)不大年年有,步子不大年年走,日子難過(guò)年年過(guò),年年過(guò)得都不錯(cuò)。有些干部對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)熟視無(wú)睹,對(duì)差距無(wú)動(dòng)于衷,對(duì)落后麻木不仁,缺乏應(yīng)有的危機(jī)感和緊迫感。就群眾來(lái)講,主要是樂(lè)于"貧困",甘當(dāng)"窮人",滿足于"三五畝地一頭牛,老婆孩子熱炕頭",不愿跨出家門、走向社會(huì),到廣闊的市場(chǎng)上搏擊。二是怕字當(dāng)頭,怨天尤人。有些干部對(duì)發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的盲區(qū)、改革中的硬骨頭,不是敢于碰硬,敢于探索,敢于突破,而是左顧右盼,畏首畏尾,放不開(kāi)手腳,邁不出大步,怕出亂子,怕?lián)?zé)任,怕丟烏紗帽,這也不敢干,那也不能干,怕這怕那就是不怕窮,就是不怕不發(fā)展。有的干部在一個(gè)地方幾年下來(lái),工作沒(méi)起色,發(fā)展上不去,總是強(qiáng)調(diào)客觀,唯資源論、唯條件論仍然左右著人們的思想。三是因循守舊、封閉保守。有些干部凡事習(xí)慣按照舊傳統(tǒng),遵循老路子,唯書唯上、不唯實(shí),領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)說(shuō)的不敢辦,文件沒(méi)規(guī)定的不敢做,別人沒(méi)做過(guò)的不敢試,寧可安安穩(wěn)穩(wěn)落后,也不越雷池半步。有的習(xí)慣于照抄照轉(zhuǎn),照套照搬,靠會(huì)議、靠文件、靠口號(hào)、靠一般原則來(lái)指導(dǎo)工作。

以上這些現(xiàn)象,歸根到底是落后的貧困文化心態(tài)在作祟。要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,必須下決心破除禁錮我們思維、束縛我們手腳、制約我們發(fā)展的陳舊觀念,通過(guò)思想觀念的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)思維方式、工作方式、領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變,以新的思維、新的理念、新的視野謀劃和推動(dòng)各項(xiàng)工作。要著力強(qiáng)化兩種精神:一是進(jìn)取精神。一個(gè)人缺乏這種精神,就很難取得進(jìn)步;一個(gè)地區(qū)缺乏這種精神,就不可能會(huì)有大的發(fā)展。現(xiàn)在,Xx還是欠發(fā)達(dá)地區(qū),與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、與發(fā)達(dá)地區(qū)項(xiàng)目,已經(jīng)落在了別人后面。如果自我陶醉,不求進(jìn)取,斗志不如人,氣魄不如人,我們就永遠(yuǎn)摘不掉欠發(fā)達(dá)的帽子,就永遠(yuǎn)沒(méi)有希望。二是創(chuàng)新精神。實(shí)踐證明,只有善于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新,才能邁出改革的大步子,闖出發(fā)展的新路子。先進(jìn)地區(qū)之所以能夠取得經(jīng)濟(jì)上的騰飛,就是因?yàn)樗麄兏矣谕黄茥l條框框,在國(guó)家政策的大框架下不斷營(yíng)造出適合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的小環(huán)境。

浙江義烏,他們敢作第一個(gè)吃螃蟹的人,有三次勇氣非凡的壯舉,從而使義烏成為"世界超市",經(jīng)濟(jì)多年連續(xù)保持24%的增長(zhǎng)速度。溫州市在全國(guó)最早運(yùn)用級(jí)差地租原理,搞土地有償出讓,籌集城市建設(shè)資金,并把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由公益型轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)型,作為商品推向市場(chǎng),取得了較好成效。如果我們總是習(xí)慣于四平八穩(wěn),沒(méi)有這種敢闖敢干的精神,就永遠(yuǎn)不會(huì)有大的突破,永遠(yuǎn)不會(huì)有大的發(fā)展,永遠(yuǎn)不會(huì)實(shí)現(xiàn)大的跨越。全鎮(zhèn)村組干部群眾都要強(qiáng)化"事在人為、路在腳下"的意識(shí),大力弘揚(yáng)敢闖、敢試、敢冒,敢為天下先的精神,看準(zhǔn)了的事情就要大膽地試、大膽地闖,迎著風(fēng)浪干事業(yè),冒著風(fēng)險(xiǎn)抓機(jī)遇,克服困難求突破,審時(shí)度勢(shì)謀發(fā)展。在創(chuàng)新的過(guò)程中,可能會(huì)出現(xiàn)一些反復(fù)、遇到一些挫折、遭遇一些失敗。在這個(gè)問(wèn)題上,區(qū)委區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委政府的態(tài)度是,支持創(chuàng)造、鼓勵(lì)探索、寬容失敗,我們?cè)试S出現(xiàn)失誤,但絕不允許不謀事、不干事;我們?cè)试S在發(fā)展中出現(xiàn)偏差,但絕不允許不發(fā)展、慢發(fā)展。

第二,著力解決工作作風(fēng)方面的突出問(wèn)題,努力形成腳踏實(shí)地、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在干部的精神狀態(tài)與工作作風(fēng)。當(dāng)前,我們一些干部在工作作風(fēng)上存在著這樣那樣的一些突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是心浮氣躁、無(wú)所事事。有些干部靜不下心,穩(wěn)不住神,沉不下身子,沒(méi)心思學(xué)習(xí),沒(méi)心思研究問(wèn)題。有些干部大事干不來(lái),小事不愿做,看著整天忙忙碌碌,實(shí)則無(wú)所事事、一無(wú)所成,當(dāng)一天和尚撞一天鐘。二是形式主義、落實(shí)不力。有的干部熱衷于擺花架子,作表面文章。有的習(xí)慣于工作說(shuō)大話、習(xí)慣于定大措施,習(xí)慣于指大方向,對(duì)未來(lái)發(fā)展侃侃而談,看起來(lái)力度很大,實(shí)際上空洞無(wú)物,華而不實(shí),沒(méi)有操作性;有的對(duì)工作部署合心意的就干,不合心意的就應(yīng)付,該完成的工作不去完成,該辦的事情不積極去辦,該解決的問(wèn)題不積極解決,致使許多工作有始無(wú)終,落不到實(shí)處。

三是貪圖享受,紀(jì)律松馳。有些干部玩的心大,干事的心少,缺乏起碼的事業(yè)心和責(zé)任心,沉溺于酒場(chǎng)牌桌,熱衷于吃吃喝喝。有事吃,沒(méi)事也吃;來(lái)人吃,不來(lái)人也吃;晚上吃,中午也吃;節(jié)假日吃,工作日也吃。今天你請(qǐng)我,明天我請(qǐng)你。有的干部自由散漫,松垮拖拉,上班遲到、早退,中途脫崗、擅自離崗的現(xiàn)象普遍,上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲,有的開(kāi)會(huì)想來(lái)就來(lái),想走就走,隨心所欲。有的自己不干事,卻對(duì)干事的人說(shuō)三道四,搬弄是非,爭(zhēng)這爭(zhēng)那,鬧不團(tuán)結(jié)等等。四是漠視群眾利益,不關(guān)心群眾疾苦。有的部門、有的同志宗旨意識(shí)淡薄,對(duì)群眾缺乏基本的感情,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題充耳不聞,熟視無(wú)睹,要么是不見(jiàn)群眾,要么是對(duì)群眾"一哄、二拖、三嚇唬",往往是小事釀成大事,造成集體上訪甚至越級(jí)上訪。還有極少數(shù)干部不能堅(jiān)持實(shí)事求是,只報(bào)喜不報(bào)憂,只盯著上邊,研究上級(jí)的好惡,不關(guān)心群眾,不對(duì)群眾負(fù)責(zé),影響了黨和政府在群眾中的形象。

當(dāng)前干部作風(fēng)中存在的這些問(wèn)題,與"三個(gè)代表"重要思想的要求背道而馳,它侵蝕了黨的肌體,破壞了黨群干群關(guān)系,損害了黨委政府的形象和權(quán)威,削弱了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,必須引起我們的高度重視。跨越發(fā)展的奮斗目標(biāo),不是喊出來(lái)的,更不是計(jì)劃出來(lái)的,最終是要靠我們實(shí)實(shí)在在地干出來(lái)。黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù),作為一名基層干部干部,在其位就要謀其政,吃著人民的俸祿,就要給人民干事。這是最起碼的要求。當(dāng)前,要在全鎮(zhèn)深入開(kāi)展理想、信念、宗旨、紀(jì)律教育,引導(dǎo)鎮(zhèn)村干部牢固樹(shù)立務(wù)實(shí)作風(fēng)和紀(jì)律觀念,力戒飄浮、力戒空談、力戒懶惰、力戒形式,堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。真正做到說(shuō)一句、算一句,句句算數(shù),干一件、成一件,件件落實(shí)。要嚴(yán)格政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律,樹(shù)立權(quán)威性,對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府確定的重大決策和工作部署,必須不折不扣地貫徹執(zhí)行、認(rèn)真落實(shí),決不能搞上有政策、下有對(duì)策。

第三,著力解決發(fā)展環(huán)境方面的突出問(wèn)題,努力形成執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的強(qiáng)大合力。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下,發(fā)展環(huán)境越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素。我鎮(zhèn)招商引資和發(fā)展環(huán)境總體是好的,但還存在不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是工作拖拉,效率低下。有群眾反映,到村上、鎮(zhèn)上辦事,總要跑了多次才辦成。如果遇到手續(xù)不規(guī)范或不完全符合規(guī)定,要么一口回絕,要么讓你來(lái)回跑上幾趟,群眾對(duì)此非常反感。二是有令不行,有禁不止。有的部門把收費(fèi)、罰款、檢查作為創(chuàng)收的主要來(lái)源,想怎么查就怎么查,想怎么罰就怎么罰,對(duì)收費(fèi)下指標(biāo)、搞提成。有的對(duì)如何改進(jìn)服務(wù)不動(dòng)腦筋,對(duì)行使管理權(quán)、處罰權(quán)卻異乎尋常的熱心,事前不介入,事中不指導(dǎo),事后亂罰款,企業(yè)和群眾難以接受。有的執(zhí)法違法,罰款沒(méi)收據(jù),中飽私囊;有的不給好處不辦事,給了好處亂辦事,群眾對(duì)此意見(jiàn)很大。三是本位至上,不顧大局。有的單位只強(qiáng)調(diào)自己工作的重要性、職能的特殊性,喜歡搬條條弄框框,一味地強(qiáng)調(diào)照文件辦、照規(guī)定辦,把部門工作凌駕于中心工作之上,什么鎮(zhèn)上的決策、形象,全然不顧。這些部門把依法按規(guī)定辦事和高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)割裂開(kāi)來(lái)、對(duì)立起來(lái),群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。上述問(wèn)題的根源在于個(gè)別干部"官念"、"雜念"、"欲念"太濃,執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)淡薄。我們必須用真力、下真功,徹底解決。

三、真抓實(shí)干,頑強(qiáng)拼搏,努力實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展

(一)緊抓富民和諧工程,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政治保障

農(nóng)村黨組織和廣大農(nóng)村黨員處在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的第一線,其地位和作用舉足輕重,農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民生活要富裕必需靠這些新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。農(nóng)村黨建工作,要堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作方針,圍繞“富民和諧”黨建的總體要求,創(chuàng)新黨建新載體,建立黨群致富聯(lián)合體,構(gòu)建團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)好班子,鞏固提高陣地建設(shè),不斷深化黨建主題活動(dòng),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。要重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作。一是陣地建設(shè),要加快村黨員活動(dòng)室建設(shè)進(jìn)度,建成并投入使用。二是建設(shè)富民和諧黨建工程。踐行承諾制,全面完成年初承諾事項(xiàng);建立黨群致富聯(lián)合體,要按照“服務(wù)項(xiàng)目,服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),尋找致富門路,帶領(lǐng)群眾共同致富,真正發(fā)揮黨員模范帶頭作用”的宗旨,組建黨群致富聯(lián)合體。各支部要把黨群致富聯(lián)合體的創(chuàng)建工作作為今年黨建主要任務(wù),健全各項(xiàng)制度,讓聯(lián)合體真正成為帶領(lǐng)群眾致富、帶領(lǐng)貧困群眾脫貧、幫扶弱勢(shì)群眾的主要力量,彰顯黨的先進(jìn)性;培育典型。各支部要積極培育黨員致富帶頭人、黨員示范戶。三是發(fā)展黨員。各支部要將經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的、有手藝的、能帶領(lǐng)群眾致富的先進(jìn)群眾發(fā)展成為黨員,提高黨員整體素質(zhì)。各支部每年必須有新發(fā)展的積極分子。通過(guò)以上措施使得全鎮(zhèn)黨員干部更加自覺(jué)地堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的精神,更加自覺(jué)堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng),為實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

(二)緊抓特色觀光農(nóng)業(yè),進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道

根據(jù)多年實(shí)踐和其他地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn),新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展,要以現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)為主,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)打造參與體驗(yàn)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),使農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游有機(jī)結(jié)合,從而拓寬農(nóng)民增收渠道。近年來(lái),我鎮(zhèn)通過(guò)鼓勵(lì)支持有條件的村組建果農(nóng)專業(yè)合作,發(fā)展種植特色產(chǎn)業(yè),全鎮(zhèn)已形成特色種植與養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。今后,我鎮(zhèn)將按照“一村一品”要求,積極走“公司+基地+農(nóng)戶”的路子,對(duì)特色食品統(tǒng)一包裝、物資采供、積極協(xié)調(diào)、爭(zhēng)創(chuàng)營(yíng)銷品牌,開(kāi)拓直銷市場(chǎng),減少流通環(huán)節(jié),增加農(nóng)民收入。同時(shí),依托項(xiàng)目開(kāi)發(fā),大興創(chuàng)業(yè)。全鎮(zhèn)75%的勞動(dòng)力常年在項(xiàng)目建設(shè)中務(wù)工,年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入400多萬(wàn)元,人均增收1200元。發(fā)展農(nóng)家樂(lè)和特色養(yǎng)殖,各類加工廠、運(yùn)輸隊(duì)、建筑隊(duì)、專業(yè)協(xié)會(huì)等成為了推進(jìn)農(nóng)民增收新的亮點(diǎn)。

(三)緊抓惠農(nóng)民生工程,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展

十七大報(bào)告將社會(huì)建設(shè)作為黨代會(huì)報(bào)告的獨(dú)立部分進(jìn)行系統(tǒng)闡述,充分顯示黨和國(guó)家將以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)擺在了更加突出的位置,關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生,成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。我鎮(zhèn)民生工程,要重點(diǎn)做好以下工作。一是突出城建重點(diǎn),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)加快步伐。加快實(shí)施Xx鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)三區(qū)”城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,啟動(dòng)新農(nóng)村示范點(diǎn)規(guī)范建設(shè)。二是突出農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),加快通村水泥路、便民橋、房屋“四改”、農(nóng)電網(wǎng)改造等基礎(chǔ)建設(shè),改善鎮(zhèn)容村貌,提高群眾生產(chǎn)生活條件。三是積極實(shí)施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,鞏固“普九”成果。四是健全農(nóng)村衛(wèi)生保健體系,農(nóng)民參合率達(dá)97%以上。五是提高計(jì)劃生育服務(wù)水平,確保省、市、區(qū)考核均達(dá)標(biāo)。六是開(kāi)展社會(huì)弱勢(shì)群體救助,對(duì)五保戶、低保戶、孤寡貧困戶落實(shí)幫扶責(zé)任。七是圍繞“八大工程”,創(chuàng)建“平安Xx”,妥善處理各類矛盾糾紛,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管措施,實(shí)現(xiàn)了重特大安全事故為零的目標(biāo),確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。

(四)緊抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),強(qiáng)基固本

一要準(zhǔn)確把握“一個(gè)主要內(nèi)容”。就是創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,這是開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容。

二要準(zhǔn)確把握“兩個(gè)時(shí)段”的重點(diǎn)任務(wù)。就是圍繞迎接建黨90周年和黨的十八大兩個(gè)重大節(jié)點(diǎn)展開(kāi)。

三要準(zhǔn)確把握活動(dòng)主題?;顒?dòng)主題是風(fēng)向標(biāo)、導(dǎo)航儀,決定著活動(dòng)的走向。Xx鎮(zhèn)的活動(dòng)主題是“動(dòng)車團(tuán)隊(duì)促形象,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展,真抓實(shí)干促和諧”。

四要準(zhǔn)確把握“四項(xiàng)總體目標(biāo)”?!巴苿?dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”是這次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的目標(biāo)任務(wù)。這“四句話”的目標(biāo)是一個(gè)有機(jī)整體,相輔相成,融會(huì)貫通:推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要目標(biāo);促進(jìn)社會(huì)和諧,是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的著力點(diǎn);服務(wù)人民群眾,是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的落腳點(diǎn);加強(qiáng)基層組織建設(shè),是搞好活動(dòng)的基礎(chǔ)和保證。

五要準(zhǔn)確把握“五大活動(dòng)載體”。豐富多彩的活動(dòng)載體,有利于活動(dòng)開(kāi)展,有利于黨員參與,有利于提高活動(dòng)質(zhì)量。Xx鎮(zhèn)黨委圍繞加快推進(jìn)Xx科學(xué)發(fā)展、建設(shè)特色、生態(tài)、和諧、文化新Xx、早日實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)爭(zhēng)”目標(biāo),以區(qū)委提出的“五大載體”為抓手,結(jié)合Xx實(shí)際,精心設(shè)計(jì)出各具特色的活動(dòng)載體,使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)載體與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的載體有機(jī)銜接,與當(dāng)前工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)相結(jié)合,與推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的要求相統(tǒng)一,突出活動(dòng)載體的實(shí)踐特色,使活動(dòng)更生動(dòng),更豐富,更扎實(shí),更有效。

六要準(zhǔn)確把握“六個(gè)結(jié)合”。一是把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織結(jié)合起來(lái)。二是把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村結(jié)合起來(lái)。三是把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與效能建設(shè)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)結(jié)合起來(lái)。四是把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)。五是要與制度建設(shè)相結(jié)合。六是與當(dāng)前中心工作相結(jié)合,開(kāi)展以“六比六創(chuàng)”為主要內(nèi)容的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),即比學(xué)習(xí),創(chuàng)過(guò)硬素質(zhì);比工作,創(chuàng)一流業(yè)績(jī);比奉獻(xiàn),創(chuàng)高尚境界;比團(tuán)結(jié),創(chuàng)和諧團(tuán)體;比作風(fēng),創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù);比廉潔,創(chuàng)良好形象。

七要正確把握“七項(xiàng)落實(shí)”。一是在履行責(zé)任上抓落實(shí);二是在制定好活動(dòng)方案上抓落實(shí);三是在工作點(diǎn)評(píng)上抓落實(shí);四是在提高參與率上抓落實(shí);五是在充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)上抓落實(shí);六是在繼承創(chuàng)新上抓落實(shí);七是在吸引群眾參與上抓落實(shí)。

同志們,目前,Xx鎮(zhèn)已迎來(lái)了歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。我們要倍加珍惜這來(lái)之不易的大好形勢(shì),倍加珍惜施展才華的難得機(jī)遇,努力拼搏、奮發(fā)有為、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極創(chuàng)業(yè),為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!

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