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同志們：

這次全縣三級(jí)干部會(huì)議的主題是：回顧總結(jié)*年工作，安排部署09年主要任務(wù)，對(duì)獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人進(jìn)行隆重表彰，動(dòng)員全縣干部群眾，以更加振奮的精神、更加高昂的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服困難，堅(jiān)定信心，苦干實(shí)干，全面開創(chuàng)我縣又好又快發(fā)展的新局面。剛才，縣委、縣政府對(duì)在*年工作中成績(jī)突出的單位、企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰，杜林鄉(xiāng)、水務(wù)局等五個(gè)單位進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，一會(huì)兒，薛書記還要作重要講話，下面，我著重就做好今年的經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見：

一、肯定成績(jī)，再鼓干勁，堅(jiān)定平穩(wěn)較快發(fā)展的信心

*年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏，埋頭苦干，扎實(shí)工作，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，人民生活水平有了新提高，和諧社會(huì)建設(shè)邁出了新步伐。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

（一）滄縣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升。*年，我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到137.5億元，同比增長(zhǎng)11.5%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成58億元，同比增長(zhǎng)28%，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成33.8億元，同比增長(zhǎng)18%，全部財(cái)政收入達(dá)到14億元，同比增長(zhǎng)20.5%。全縣的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力又邁上了一個(gè)新臺(tái)階。

（二）全縣的項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)和招商引資實(shí)現(xiàn)了新突破。*年全縣竣工及在建投資超千萬(wàn)元項(xiàng)目170個(gè)，完成投資26億元，其中，在建億元項(xiàng)目達(dá)到16個(gè)，比上年增加4個(gè)，“三五八十”項(xiàng)目達(dá)到3個(gè)，省重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到3個(gè)。規(guī)劃面積達(dá)70平方公里的滄東工業(yè)區(qū)，目前已經(jīng)正式取得市委、市政府的批復(fù)，園區(qū)起步區(qū)南北主干道及十字路已基本完成，園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位研究已經(jīng)完成，園區(qū)的知名度、承載力不斷提高，開發(fā)建設(shè)已經(jīng)步入快車道；紙房頭工業(yè)小區(qū)、薛官屯線路板產(chǎn)業(yè)園、舞龍管件工業(yè)小區(qū)等一批特色工業(yè)小區(qū)已初具規(guī)模。圍繞項(xiàng)目建設(shè)，加大了招商引資力度，全年引進(jìn)縣外資金31.69億元，同比增長(zhǎng)21.8%，爭(zhēng)取無(wú)償資金3.74億元，同比增長(zhǎng)70%。項(xiàng)目、園區(qū)、開放工作的新突破為全縣經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）和諧滄縣建設(shè)邁出新步伐。*年，縣委、縣政府緊緊圍繞“改善民生、構(gòu)建和諧”，重點(diǎn)辦了四件事：一是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。全年糧食總產(chǎn)達(dá)到51.82萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)14%，再創(chuàng)歷史新高，優(yōu)質(zhì)、高效的經(jīng)濟(jì)作物種植面積不斷擴(kuò)大，畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展；產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家，已發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織46家；落實(shí)了各項(xiàng)惠農(nóng)政策，全年共為農(nóng)民發(fā)放各種補(bǔ)貼資金9260萬(wàn)元，人均達(dá)到150元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4755元，同比增長(zhǎng)9.6%。二是加大投入力度，不斷地改善農(nóng)村面貌。*年全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)新增投資1.2億元，舊州、興濟(jì)等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)面貌有了較大改善。完成了第四批50個(gè)文明生態(tài)村的創(chuàng)建工作，全縣文明生態(tài)村達(dá)到了200個(gè)。投資近億元進(jìn)一步改善了農(nóng)村水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件，重點(diǎn)對(duì)全縣農(nóng)村76條公路進(jìn)行了翻修改造，解決了3萬(wàn)多人的飲水困難問(wèn)題，進(jìn)一步方便了群眾生產(chǎn)生活。三是優(yōu)先發(fā)展了農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)。進(jìn)一步加大了教育投入力度，全縣教育經(jīng)費(fèi)達(dá)2.98億元，其中，投資3050萬(wàn)元進(jìn)一步改善了辦學(xué)條件，全部完成了農(nóng)村中小學(xué)供暖設(shè)施改造，免除了農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，全縣各級(jí)各類學(xué)校的教育教學(xué)水平普遍提高。群眾看病難問(wèn)題得到進(jìn)一步解決，投資2100萬(wàn)元進(jìn)一步改善了鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，不斷完善了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，*年共為11.4萬(wàn)名參合農(nóng)民報(bào)免醫(yī)療費(fèi)用3300多萬(wàn)元，大病基金使用率達(dá)到90%以上，廣大農(nóng)民真正享受到了新農(nóng)合帶來(lái)的實(shí)惠。積極發(fā)展了文化事業(yè)，有線電視用戶達(dá)到6萬(wàn)戶，極大地豐富了廣大群眾的業(yè)余文化生活。四是加強(qiáng)了社會(huì)保障工作。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，全年共發(fā)放救災(zāi)救助款180萬(wàn)元，救助人口達(dá)27320人次，全年共為5339戶農(nóng)村低保戶發(fā)放低保金259.9萬(wàn)元，做到了應(yīng)保盡保，確保了農(nóng)村困難群眾的基本生活。

今年一季度，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資和縣級(jí)一般預(yù)算收入分別達(dá)到24.5億元、4.4億元和8688萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)9.8%、33%和20.3%；全縣竣工及在建投資超千萬(wàn)元項(xiàng)目達(dá)到95個(gè)，億元項(xiàng)目達(dá)到17個(gè)，其中新上億元項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)，特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局良好，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步，全縣經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)發(fā)展。

以上成績(jī)的取得，得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)；得益于縣四套班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，奮發(fā)努力；得益于各級(jí)干部的勤奮敬業(yè)，不懈付出；得益于全縣人民群眾的辛勤勞動(dòng)，共同努力。在這里，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向一年來(lái)奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向駐滄企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)的干部職工，向所有關(guān)心、支持滄縣發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些急需解決的問(wèn)題，還面臨著一些前所未有的困難，主要表現(xiàn)在：大項(xiàng)目、好項(xiàng)目仍然較少，“三五八十”項(xiàng)目更少，發(fā)展環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化；受國(guó)際金融危機(jī)影響，部分企業(yè)處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)，財(cái)政增收形勢(shì)十分嚴(yán)峻；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)的投入仍需進(jìn)一步加大，全縣人民的生活水平還需進(jìn)一步提高。對(duì)于這些困難和問(wèn)題，需要各級(jí)各部門及全縣人民高度重視，共同努力，著力解決。二、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，扭住重點(diǎn)，確保全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)

2009年是順利實(shí)現(xiàn)“*”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是發(fā)展形勢(shì)十分嚴(yán)峻的一年。去年下半年以來(lái)，全球金融危機(jī)導(dǎo)致了全球經(jīng)濟(jì)規(guī)模大幅縮水，貿(mào)易量大幅減小，企業(yè)大量倒閉，失業(yè)率提高，社會(huì)普遍的經(jīng)濟(jì)蕭條。這次全球金融危機(jī)對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也造成了較大沖擊，由于國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)低迷，產(chǎn)品出口銳減，直接影響了油田和TDI的經(jīng)營(yíng)效益，導(dǎo)致我縣財(cái)政減收因素增多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性因素增多，現(xiàn)實(shí)困難和潛在風(fēng)險(xiǎn)使我縣今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。這就需要我們?nèi)h上下特別是今天在座的各位對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有一個(gè)清醒的、充分的認(rèn)識(shí)，共同面對(duì)，積極應(yīng)對(duì)，只要我們充分利用有利條件，努力克服不利因素，同舟共濟(jì)，共渡難關(guān)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)此，縣委、縣政府充滿了信心和決心。

為切實(shí)做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，縣委、縣政府將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持走工業(yè)強(qiáng)縣之路不動(dòng)搖，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生兩大任務(wù)，大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)11%的目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，全縣上下必須牢牢把握“保增長(zhǎng)、上項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”這條主線，“保增長(zhǎng)”是今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，平穩(wěn)增長(zhǎng)是基本要求，較快增長(zhǎng)是努力方向，要把引上項(xiàng)目、增加投資作為保增長(zhǎng)的根本途徑，把加快結(jié)構(gòu)調(diào)整作為保增長(zhǎng)的主攻方向，把保障和改善民生作為保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今年，全縣上下要緊緊圍繞“保增長(zhǎng)”這一首要任務(wù)，重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作：

（一）要堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，力求“三個(gè)新突破”，確保全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

首先，要在引上項(xiàng)目、增加投資上力求新突破。受全球金融危機(jī)的影響，一季度全縣經(jīng)濟(jì)處于低位運(yùn)行狀態(tài)，保增長(zhǎng)的任務(wù)十分艱巨。我們既要看到黨中央、國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)金融危機(jī)措施產(chǎn)生的積極成效，堅(jiān)定保增長(zhǎng)的信心，又要寧可把困難估計(jì)得更充分一些，做到居安思危，有備無(wú)患，更好地應(yīng)對(duì)危機(jī)，保持增長(zhǎng)。那么“保增長(zhǎng)”我們依靠什么，我想要依靠更多的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的出現(xiàn)，產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)就我縣今年的情況看，最有效的措施就是引上項(xiàng)目，增加投資，這也是近年來(lái)被我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐所證實(shí)了的重要經(jīng)驗(yàn)，是拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的唯一出路，*年我縣投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了65%。因此要把上項(xiàng)目、增投資作為保增長(zhǎng)的關(guān)鍵，作為今年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，下大力抓好，確保完成全年固定資產(chǎn)投資75億元的任務(wù)。一方面，要積極地引上大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。全縣各級(jí)各部門要一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切圍繞項(xiàng)目干，重點(diǎn)用好“以商招商”、“小團(tuán)組招商”兩種招商方式，開展好“兩跑四爭(zhēng)”活動(dòng)和“百日招商集中行動(dòng)”兩個(gè)活動(dòng)，千方百計(jì)引上一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，尤其是要引上一批投資超3億、5億、8億、10億元的項(xiàng)目，把投資落到實(shí)處；要大力推進(jìn)社會(huì)投資，廣大企業(yè)家及廣大群眾要八仙過(guò)海，各顯其能，放開手腳去跑辦項(xiàng)目、去爭(zhēng)取資金，形成良好的氛圍；上項(xiàng)目、增投資不能順其自然，不能坐享其成，要積極跑辦，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，要通過(guò)各種有效措施使我縣的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和水平有一個(gè)新的提高，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。另一方面，廣大企業(yè)家要做引上項(xiàng)目、增加投資的先鋒和表率。在今天的會(huì)議上我們隆重表彰了39家企業(yè)，他們被分別授予“納稅十強(qiáng)”、“納稅功臣”、“納稅模范”稱號(hào)，我們表彰的主要是他們那種敢于發(fā)展，敢于爭(zhēng)先，敢于上項(xiàng)目、增投資、擴(kuò)規(guī)模、做大做強(qiáng)的精神和氣魄，其中渤海重工管道有限公司還被縣委、縣政府授予“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別獎(jiǎng)”，其突出貢獻(xiàn)就是當(dāng)年投資增長(zhǎng)較大，完成投資1.4億元，效益增長(zhǎng)明顯，稅收663.42萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了翻番，在此，衷心的希望全縣廣大企業(yè)家向先進(jìn)學(xué)習(xí)，在2009年從容應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，千方百計(jì)上項(xiàng)目，增投資，提效益，為全縣經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)做出更大貢獻(xiàn)。

其次，要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上力求新突破。保增長(zhǎng)，我們既要上項(xiàng)目、增投資，做大增量，也要壯龍頭、建基地、興產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)存量，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的振興，這是我縣強(qiáng)縣增收的基石。今年，要認(rèn)真謀劃實(shí)施好全市統(tǒng)一開展的“工業(yè)倍增計(jì)劃”，用五年左右的時(shí)間，使全縣納稅超百萬(wàn)元的企業(yè)由*年的52家增長(zhǎng)到100家，線路板、食品、化工、包裝、汽車配件、管件鑄造六大特色產(chǎn)業(yè)增加值由*年的32.5億元增長(zhǎng)到65億元，省級(jí)著名商標(biāo)由*年的12個(gè)增長(zhǎng)到25個(gè)。這個(gè)目標(biāo)是符合我縣實(shí)際的，是通過(guò)努力可以完成的。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我縣將從今年開始開展“百家企業(yè)進(jìn)位升級(jí)”表彰活動(dòng)，以上年度企業(yè)納稅數(shù)額排序，對(duì)本年度排序上升的企業(yè)進(jìn)行表彰，以更大范圍的調(diào)動(dòng)企業(yè)發(fā)展的積極性。今天會(huì)議下發(fā)的百家民營(yíng)企業(yè)納稅排行榜中所列企業(yè)，是我縣*年度2700多家民營(yíng)企業(yè)中納稅的前百位，希望百家企業(yè)在這一活動(dòng)中比學(xué)趕超，實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，也希望百家之外的企業(yè)迎頭而上，盡快進(jìn)入百家企業(yè)的行列；同時(shí)，縣政府也將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的幫助與指導(dǎo)，發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，組織好銀企對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)升級(jí)進(jìn)位，不斷做大做強(qiáng)?？偟闹v，就是要通過(guò)“工業(yè)倍增計(jì)劃”和“百家企業(yè)進(jìn)位升級(jí)”活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，建立起我縣的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，擴(kuò)大北方線路板生產(chǎn)基地、北方藥包材生產(chǎn)基地、小棗產(chǎn)加銷基地的知名度和影響力，打造全國(guó)最大的石油鉆采裝備制造基地，努力使我縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高到一個(gè)新的水平。

第三，要在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上力求新突破。今年，滄東工業(yè)區(qū)建設(shè)必須取得重大突破。目前，滄東工業(yè)區(qū)的開發(fā)建設(shè)是全市繼渤海新區(qū)之后的二號(hào)工程，今年4月14日，以市委副書記潘冬青為組長(zhǎng)的滄東工業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組也召開了第一次會(huì)議，對(duì)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)進(jìn)行了全面安排部署，縣園區(qū)辦及有關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極行動(dòng)起來(lái)，加強(qiáng)與市直有關(guān)部門的聯(lián)系和對(duì)接，抓好既定的各項(xiàng)工作的落實(shí)；要著力加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)石黃高速出口、南北主干道、東西快速路、110千伏變電站必須開工建設(shè)，要確保完成投資1.8億元以上；要抓緊在談項(xiàng)目的落實(shí)，力爭(zhēng)年內(nèi)引上幾個(gè)超億元項(xiàng)目，使滄東工業(yè)區(qū)真正動(dòng)起來(lái)，火起來(lái)，年內(nèi)見雛形。今年，在優(yōu)化服務(wù)上必須再上新水平。縣鄉(xiāng)政府及其部門要結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，敢于倡響“為企業(yè)服務(wù)，為項(xiàng)目服務(wù)，為群眾服務(wù)”，真正轉(zhuǎn)換角色，換位思考，把企業(yè)當(dāng)作“上帝”，做“保姆式”服務(wù)，要做到大事快辦、急事先辦、特事特辦，要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新方法，把難辦的事辦了，把能辦的事辦好，深入一線，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)；要全力維護(hù)好企業(yè)的周邊環(huán)境，對(duì)干擾、破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不法行為要從重從快從嚴(yán)打擊，特別是要維護(hù)好大港油田南部油區(qū)和滄州大化TDI公司的正常生產(chǎn)秩序，他們?cè)谶^(guò)去的一年里對(duì)滄縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)，并被縣委、縣政府授予“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別獎(jiǎng)”，在新的一年里，我們要繼續(xù)支援大港油田南部油區(qū)建設(shè)、服務(wù)TDI公司發(fā)展，維護(hù)油田和TDI公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，實(shí)現(xiàn)互利共贏；金融、國(guó)土、電力、郵政、氣象等部門要一如既往的支持、服務(wù)滄縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年，還要在改善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境上動(dòng)真勁。近年來(lái)，我縣境內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)較多，這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)大大提升了我縣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提升了我縣對(duì)外招商的核心競(jìng)爭(zhēng)力，這是很多地區(qū)夢(mèng)寐以求并積極爭(zhēng)取的好事，各級(jí)政府和廣大群眾一定要從大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的根本利益來(lái)認(rèn)識(shí)，積極支持項(xiàng)目的順利施工。但一個(gè)時(shí)期以來(lái)，個(gè)別地方的個(gè)別人以自己的私利至上，不講政策，不講法律，不講誠(chéng)信，惡意阻工的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，影響極其惡劣，已經(jīng)成為影響我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公眾形象的重要問(wèn)題。今年，要從教育引導(dǎo)、從重打擊兩個(gè)方面入手，著力解決這類問(wèn)題。解決重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)環(huán)境問(wèn)題村級(jí)組織責(zé)任重大，是維護(hù)好轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的第一道堡壘，也是第一責(zé)任人，因此每一位村干部都要站在講政治、求發(fā)展的高度，帶頭服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)群眾合法、合理的表達(dá)自己的訴求、爭(zhēng)取自己的利益，建設(shè)誠(chéng)實(shí)守信、和諧穩(wěn)定、民風(fēng)純樸的村莊；政法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)法治教育和執(zhí)法力度，對(duì)吃工程、卡企業(yè)、漫天要價(jià)、敲詐勒索等破壞企業(yè)發(fā)展、影響項(xiàng)目建設(shè)的違法犯罪活動(dòng)，要發(fā)生一起，嚴(yán)打一起，決不能手軟，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工程在我縣順利進(jìn)行。今年，廣大企業(yè)家也要進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，為自己營(yíng)造良好的環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任必將越來(lái)越重，越來(lái)越不容回避。廣大企業(yè)家要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，做遵紀(jì)守法、照章納稅的企業(yè)，做安全生產(chǎn)、維護(hù)環(huán)境的企業(yè)，做以人為本、關(guān)愛員工的企業(yè)，做心懷博愛、奉獻(xiàn)社會(huì)的企業(yè)，尤其是今年在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不穩(wěn)定的情況下，要努力做到不減薪，不裁員，保證職工“三險(xiǎn)”繳納等福利待遇，積極捐資回報(bào)鄉(xiāng)里，樹立“送人玫瑰，手留余香”的思想，主動(dòng)為自己營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

（二）要以促進(jìn)農(nóng)民增收為著力點(diǎn)，加快“三個(gè)推進(jìn)”，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、商品化、組織化、產(chǎn)業(yè)化。要突出抓好小棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。小棗是我縣富民的“鐵桿莊稼”，也是我縣規(guī)模較大的富民產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在我縣小棗缺的不是產(chǎn)量，而是品質(zhì)還不夠好，品種還不夠多，品牌還不夠響，因此，今年要重點(diǎn)抓好無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，合理推廣早晚熟品種及抗裂性較強(qiáng)品種，著力提升小棗的品質(zhì)，增加小棗的品種，繼續(xù)做好金絲小棗“中國(guó)馳名商標(biāo)”的申報(bào)工作，力爭(zhēng)年內(nèi)申報(bào)成功，打造“好想你”、“全鑫”等一批小棗知名品牌；要進(jìn)一步加快崔爾莊紅棗批發(fā)市場(chǎng)提檔升級(jí)步伐，擴(kuò)大交易規(guī)模，提升科技水平，建設(shè)以小棗交易為主的現(xiàn)代化大型綜合市場(chǎng)，發(fā)揮其全國(guó)最大的小棗集散地的作用，促進(jìn)棗農(nóng)增收；要繼續(xù)加大對(duì)小棗加工企業(yè)的整治力度，堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照小作坊，扶持壯大有潛力的骨干企業(yè)，促進(jìn)我縣小棗產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要積極發(fā)展蔬菜、瓜果等特色種植和奶牛、禽類等特色養(yǎng)殖，以特色促增收；要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，落實(shí)好糧食直補(bǔ)政策，確保糧食產(chǎn)量；要積極推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，推動(dòng)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；要扶持發(fā)展好農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民組織化程度，使農(nóng)民聯(lián)合起來(lái)闖市場(chǎng)，年內(nèi)要新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織10個(gè)。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。要進(jìn)一步建立完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系，建立健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)村至少要設(shè)立兩名農(nóng)業(yè)技術(shù)員，及時(shí)將農(nóng)業(yè)適用技術(shù)推廣到農(nóng)民手中?？h農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等有關(guān)部門要組織技術(shù)人員包鄉(xiāng)、包村、包戶，每一名技術(shù)人員都要有聯(lián)系村、聯(lián)系戶，發(fā)揮技術(shù)人員的專長(zhǎng)，培樹一批科技致富典型，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技化水平。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品綠色食品認(rèn)證和檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防治，提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害化水平。要堅(jiān)決落實(shí)良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，促進(jìn)種子革命，提高農(nóng)作物單產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛使用，解放農(nóng)村生產(chǎn)力。要加快推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)步伐。促進(jìn)農(nóng)民增收僅靠農(nóng)業(yè)不行，而且隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，產(chǎn)生了大量富余勞動(dòng)力，這些富余勞動(dòng)力必須跳出農(nóng)業(yè)謀發(fā)展，要按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商”的原則，鼓勵(lì)和幫助農(nóng)民不拘形式、不拘類型、不拘規(guī)模創(chuàng)業(yè)，使更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)上班、經(jīng)商、辦企業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入，使今年全縣農(nóng)民人均純收入同比增長(zhǎng)7%以上。

（三）要以改善民生為根本點(diǎn)，重點(diǎn)辦好“十件實(shí)事”，加快和諧滄縣建設(shè)步伐

要著力辦好十件惠民實(shí)事。今年，縣委、縣政府將組織各級(jí)各部門深入開展“為民辦實(shí)事、辦好事”活動(dòng)，著重辦好十件惠民實(shí)事：1、改善農(nóng)村辦學(xué)條件。投資1730萬(wàn)元，完成張官屯鄉(xiāng)中學(xué)、薛官屯小學(xué)等3所項(xiàng)目校建設(shè)，完成特教中心教學(xué)樓和縣職教中心海事學(xué)校綜合實(shí)訓(xùn)樓主體工程，啟動(dòng)新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)。2、進(jìn)一步解決群眾看病難問(wèn)題。年內(nèi)完成總投資5000萬(wàn)元的縣醫(yī)院病房樓主體工程;完成總投資597萬(wàn)元的劉家廟、崔爾莊等9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程，開工建設(shè)總投資1500萬(wàn)元的縣精神病醫(yī)院病房樓工程；進(jìn)一步完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，及時(shí)為群眾報(bào)免醫(yī)藥費(fèi)，減輕群眾負(fù)擔(dān)；做好各類疾病的預(yù)防控制工作，確保我縣不發(fā)生甲型H1N1流感（俗稱豬流感）等疫情。3、豐富群眾文體生活。投資1*萬(wàn)元，完成汪家鋪、舊州等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，建設(shè)34個(gè)新農(nóng)村書屋，完成30個(gè)農(nóng)民體育健身工程示范點(diǎn)建設(shè)，啟動(dòng)紀(jì)曉嵐文化園二期工程。4、解決農(nóng)村群眾行路難問(wèn)題。投資3290萬(wàn)元進(jìn)行農(nóng)村道路和橋梁改造，完成90條130公里的村道改建，完成七里淀大橋建設(shè)。5、改善農(nóng)村人居條件。年內(nèi)，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建一個(gè)新民居示范村，重點(diǎn)抓好紙房頭鄉(xiāng)古跡鋪村、汪家鋪鄉(xiāng)汪家鋪村、杜林鄉(xiāng)趙莊子村、捷地鄉(xiāng)捷地村、曹莊子村五個(gè)新民居示范工程，突出抓好捷地鄉(xiāng)御景園小區(qū)、運(yùn)捷莊園、汪家鋪鄉(xiāng)幸福家園和興濟(jì)鎮(zhèn)興欣嘉苑小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。6、解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。投資7000萬(wàn)元解決9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)聯(lián)村供水，經(jīng)常供水，安全用水，規(guī)范用水。7、加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)。投資1600萬(wàn)元，重點(diǎn)完成崔爾莊、紙房頭兩座35千伏變電站增容工程，完成37公里10千伏線路改造工程，完成李天木、風(fēng)化店兩個(gè)供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。8、保障農(nóng)村困難群眾的基本生活。完成農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面工作，農(nóng)村低保年標(biāo)準(zhǔn)由720元提高到990元，保障對(duì)象由4378人增至6500人；投資450萬(wàn)元，做好全縣農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)工作。9、加強(qiáng)福利公益設(shè)施建設(shè)。投資2928萬(wàn)元，完成縣中心敬老院和仵龍?zhí)?、紙房頭兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域敬老院建設(shè)任務(wù)；投資3000萬(wàn)元，完成258個(gè)村的道路硬化、村街亮化等公益設(shè)施建設(shè)。10、大力促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)，全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力勞務(wù)輸出2.5萬(wàn)人，富余勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移7萬(wàn)人以上。對(duì)以上十件惠民實(shí)事，縣委、縣政府將確保全部落到實(shí)處。要著力做好計(jì)劃生育和土地管理工作。計(jì)生工作到什么時(shí)候都不能有絲毫的懈怠，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及計(jì)生部門要適應(yīng)新形勢(shì)，采取新辦法、新措施做好計(jì)生工作，要重點(diǎn)開展好計(jì)生“面對(duì)面”活動(dòng)，加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實(shí)好農(nóng)村獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)政策，穩(wěn)定低生育水平，確保完成年度計(jì)生指標(biāo)，對(duì)計(jì)生工作落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，將嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制。要圍繞依法、有序切實(shí)管好、用好農(nóng)村土地，要加大巡查打擊力度，堅(jiān)決剎住農(nóng)村宅基地亂占亂墊亂建的惡劣勢(shì)頭，使村莊建設(shè)用地更趨科學(xué)合理，節(jié)約集約；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村還要從發(fā)展大局出發(fā)，千方百計(jì)為引上項(xiàng)目提供建設(shè)用地，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要著力創(chuàng)建安定祥和的社會(huì)環(huán)境。要切實(shí)加快縣屬企業(yè)改革步伐，力爭(zhēng)上半年全部完成縣屬企業(yè)的改革任務(wù)，按照既定的改革方案，最大限度的保障職工的合法權(quán)益；要切實(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛排調(diào)和信訪工作，把不穩(wěn)定因素化解在基層；要進(jìn)一步加大對(duì)爆炸、殺人、搶劫等暴力犯罪及黑惡勢(shì)力犯罪的打擊力度，增強(qiáng)廣大群眾的安全感；要繼續(xù)深入持久地開展安全生產(chǎn)整治工作，重點(diǎn)抓好煙花爆竹安全生產(chǎn)管理工作，嚴(yán)厲打擊非法制售煙花爆竹行為，確保不發(fā)生重特大事故；要進(jìn)一步加大對(duì)食品、藥品、餐飲衛(wèi)生的監(jiān)管力度，保障人民群眾的健康安全，努力為全縣人民創(chuàng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境，使全縣人民安居樂(lè)業(yè)，舒心生活。

三、齊心協(xié)力，苦干實(shí)干，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

做好今年的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，需要我們齊心協(xié)力，苦干實(shí)干，付出加倍的努力。

（一）要聚精會(huì)神抓經(jīng)濟(jì)、求發(fā)展

全縣上下要緊緊圍繞“保增長(zhǎng)”這個(gè)首要任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，放眼大局，心無(wú)旁騖，做到在諸多的工作中把經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在中心位置，在紛雜的事務(wù)中把主要精力用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。各級(jí)各部門要結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)造性的開展工作，在謀劃工作和實(shí)施決策上都要有新思路，在推動(dòng)和落實(shí)工作上都要有新舉措，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上都要有新成效，無(wú)論遇到什么困難，都要百折不回，信心百倍、堅(jiān)定不移地干下去，全力推進(jìn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、招商、園區(qū)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、村干部和廣大群眾也要以加快滄縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，把為滄縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)視為最榮幸的事，以求大、求強(qiáng)、求富為目標(biāo)，聚精會(huì)神抓經(jīng)濟(jì)，艱苦創(chuàng)業(yè)求發(fā)展，為滄縣的又好又快發(fā)展，為全縣人民過(guò)上更好的日子貢獻(xiàn)自己的力量。

（二）要努力做好新形勢(shì)下的農(nóng)村工作

今年，全縣各級(jí)各部門要圍繞農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定兩大課題，進(jìn)一步研究新形勢(shì)，分析新問(wèn)題，認(rèn)識(shí)新矛盾，熟悉情況，創(chuàng)新方法，推動(dòng)我縣農(nóng)村工作邁上新臺(tái)階?？h政府將率先垂范，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真研究解決“三農(nóng)”問(wèn)題，大力壓減公用經(jīng)費(fèi)，把更多的精力投向農(nóng)村工作，把更多的財(cái)力用于農(nóng)村建設(shè)，把更優(yōu)惠的政策向“三農(nóng)”傾斜。做好農(nóng)村工作，離不開廣大的村干部，今天參加全縣三級(jí)干部大會(huì)的村干部都是今年“兩委”換屆產(chǎn)生的，你們將是今后一段時(shí)期內(nèi)帶領(lǐng)群眾致富、推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、保持農(nóng)村穩(wěn)定的排頭兵，可謂任務(wù)艱巨，使命崇高，責(zé)任重大。為此，在這里著重對(duì)每位“村官”特別是新任的“村官”提醒兩點(diǎn)，希望能夠做到。一個(gè)是要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)。也就是說(shuō)每一位村干部都要增強(qiáng)組織紀(jì)律性，服從組織，服從領(lǐng)導(dǎo)，無(wú)論是村支書還是村主任都要自覺(jué)服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)安排部署的工作任務(wù)，要不折不扣的完成，絕不能成為“獨(dú)立王國(guó)”，特別是村委會(huì)主任要自覺(jué)地接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村支部的領(lǐng)導(dǎo)，在組織原則下行使自己的權(quán)力，施展自己的才干，贏得組織和群眾的支持。另一個(gè)是要切實(shí)干事。俗話說(shuō)“人過(guò)留名，雁過(guò)留聲”，我們?cè)谧母魑淮甯刹浚賱t是幾百人、多則是幾千人的帶頭人，要在自己的任期內(nèi)努力干出點(diǎn)名堂，使你那一個(gè)村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊建設(shè)、保持穩(wěn)定等方面留下一點(diǎn)讓村民稱道的東西，成為群眾信賴、依賴的好“村官”，絕不能成為庸官、貪官、霸道官。今天會(huì)議上我們還表彰了一批先進(jìn)村，這些村在不同的方面做出了成績(jī)，打造了特色，希望全縣各村都要互相學(xué)習(xí)，互相借鑒，共同提高，干成一批實(shí)事，形成自己的亮點(diǎn)和特色，做一名優(yōu)秀的村干部。

（三）要狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)

全縣各級(jí)干部要進(jìn)一步提高執(zhí)行力和落實(shí)力，對(duì)確定的每一項(xiàng)重點(diǎn)工作，都要制定“時(shí)間表”，明確“流程線”，細(xì)化“計(jì)劃圖”，強(qiáng)力推進(jìn)，加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核，該在什么時(shí)候完成的，就要在什么時(shí)候完成，決不能拖泥帶水。要堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)，一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)干給一級(jí)看，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。要進(jìn)一步健全考核激勵(lì)機(jī)制，重獎(jiǎng)那些想干事、會(huì)干事、干成事的人，調(diào)動(dòng)全縣人民的力量，共同推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更大的跨越。到年底，縣委、縣政府仍將以項(xiàng)目建設(shè)論英雄，以發(fā)展快慢論英雄，以貢獻(xiàn)大小論英雄，對(duì)在滄縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人仍將象今天這樣給予隆重表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。同志們，做好今年的各項(xiàng)工作意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在縣委周圍，以敬業(yè)奉獻(xiàn)的“孺子牛”精神，勤奮實(shí)干的“老黃?！本?，創(chuàng)新進(jìn)取的“拓荒?！本?，堅(jiān)定信心，苦干實(shí)干，奮力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年！

謝謝大家！