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同志們：

今天這個會議，主要是貫徹省檔案工作會議精神，分析當(dāng)前市直檔案工作情況，部署今年工作任務(wù),并表彰先進(jìn)。這次會議很有必要，而且非常重要。剛才，麥局長傳達(dá)了全省檔案工作會議精神,張副局長對當(dāng)前我市檔案工作的情況作了分析，并就今年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署。他們的傳達(dá)是系統(tǒng)全面的、他們的分析是客觀準(zhǔn)確的，今年工作的部署也是切實具體的。借此機(jī)會，在這里我談三點意見。

一、依法管理檔案工作成績顯著

去年是實施“*”計劃最后一年，也是我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就的一年。在過去的一年，*市的城市綜合競爭力得到大幅度的提升，在全國所有城市包括省會城市中名列第15位，各項計劃指標(biāo)順利完成。據(jù)統(tǒng)計，去年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值超過2000億元大關(guān)，達(dá)到2380億元。全市呈現(xiàn)政治穩(wěn)定、社會安定、發(fā)展勢頭良好的喜人局面。我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績，與全市檔案工作者辛勤勞動密不可分，凝聚著廣大檔案工作者的一份心血。去年，全市檔案工作者按照國家、省檔案局的部署和市委、市政府的要求，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，緊貼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾的需要，開拓創(chuàng)新，扎實工作，充分發(fā)揮了檔案工作的職能作用，取得明顯成效。我認(rèn)為其中7個方面工作尤為突出：一是支持和配合市檔案行政管理部門改善檔案行政管理工作。市直單位認(rèn)真貫徹落實《檔案法》、《廣東省檔案管理規(guī)定》等檔案法律法規(guī)，重視和支持檔案工作，加強(qiáng)了對檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與管理，建立和健全了檔案管理各項制度，檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作普遍得到加強(qiáng)，年檢的合格率比上一年有較大的提高。二是重點建設(shè)項目檔案納入規(guī)范管理。市直有關(guān)單位大力支持和配合市檔案局開展重點建設(shè)項目檔案工作，投入足夠的力量，加大監(jiān)管力度，做到了摸清情況、全程跟蹤、抓好樣板、做好服務(wù)、把緊驗收。聯(lián)合編輯印制了《*市場館建設(shè)項目檔案管理綱要》等規(guī)范，為省運(yùn)會場館建設(shè)項目有關(guān)單位做好檔案管理工作提供了指引。三是加強(qiáng)了檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，提高了檔案規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。大多數(shù)單位檔案的歸檔渠道通暢，文件材料收集比較齊全；文件材料歸檔質(zhì)量是好的。大部分單位能做到歸檔文件規(guī)范整理；編制了各種門類和載體檔案目錄或歸檔文件目錄等。四是加快檔案移交的步伐，豐富了館藏檔案。市直大部分單位依據(jù)《檔案法》及其實施辦法、《廣東省檔案管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，按時按質(zhì)向市檔案館移交紙質(zhì)檔案和電子公文。五是加大了檔案信息資源開發(fā)力度，充分發(fā)揮檔案的作用。市直大部分單位運(yùn)用電子計算機(jī)對檔案進(jìn)行存貯和檢索，一部分單位做到“文檔一體化”管理，通過辦公網(wǎng)全文查閱檔案，為本單位的各項業(yè)務(wù)工作服務(wù)，取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。六是規(guī)范了國有企業(yè)檔案處置。市檔案局聯(lián)合市公盈投資控股有限公司對市直轉(zhuǎn)制企業(yè)檔案情況進(jìn)行調(diào)研、檢查，草擬《*市市直國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動企業(yè)檔案整理指引》。市檔案局聯(lián)合市國資委對被興業(yè)銀行并購的原*市商業(yè)銀行的檔案進(jìn)行了妥善的處置。七是加強(qiáng)變動單位檔案的處置工作。市直單位做好機(jī)構(gòu)撤并、重組的檔案處置工作；原農(nóng)口線的有關(guān)單位協(xié)助市檔案局將一批散存在各個不同單位甚至個人手中的國有檔案進(jìn)行收集、整理，解決了在機(jī)構(gòu)改革中檔案管理的歷史遺留問題。

這些成績的取得，是市直單位重視、支持檔案工作的結(jié)果，也是廣大檔案工作者改革創(chuàng)新、積極探索的結(jié)果。在這里，我利用今天這個機(jī)會，代表市政府向在座的各位同志，并通過你們向全市廣大檔案工作者表示誠摯的問候和衷心的感謝！

二、抓住機(jī)遇，踏踏實實做好檔案基礎(chǔ)工作

今年，市委、市政府根據(jù)黨中央、省委的部署，結(jié)合*市實際，對我市“*”發(fā)展作出了全面部署，提出要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，以建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化名城、現(xiàn)代化大城市與和諧*為總目標(biāo)，堅持以人為本，抓好發(fā)展第一要務(wù)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，深化體制改革，擴(kuò)大對外開放，更好地發(fā)揮排頭兵作用。展望未來，我們的發(fā)展是前景廣闊的，我們的任務(wù)是光榮而艱巨的。檔案是人類活動的真實記錄，是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分，是人們認(rèn)識世界、把握規(guī)律的重要依據(jù)和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容；同時，檔案又是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的工具和載體，是進(jìn)行物質(zhì)文明建設(shè)的重要條件。因此，檔案工作是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的一項重要的基礎(chǔ)性工作。做好檔案工作，把檔案工作更好地融入到我市“*”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會提供良好的檔案服務(wù)，可以說具有十分重要的意義。這既賦予新時期檔案工作新的重任，同時也為檔案工作提供了難得的機(jī)遇和良好條件。

目前，我市檔案事業(yè)正面臨加快發(fā)展的大好機(jī)遇。首先是從中央到地方各級黨委、政府都高度重視檔案工作。去年9月，中共中央政治局候補(bǔ)委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任王剛在中央檔案館國家檔案局調(diào)研時強(qiáng)調(diào)指出：“檔案工作是一項記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重要工作。利用檔案為黨和國家的現(xiàn)實工作服務(wù)，就能更加充分地體現(xiàn)檔案工作的價值和功能?！蓖鮿偼镜闹匾甘荆鞔_指出了檔案工作的基本性質(zhì)和根本任務(wù)?！?市建設(shè)文化名城規(guī)劃綱要（*--2010年）》和《*市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》將檔案事業(yè)納入發(fā)展規(guī)劃。其次是多年的改革和發(fā)展為檔案工作提供了良好的外部環(huán)境。我市“*”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的輝煌成就，既為做好檔案工作奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，又為開展檔案工作提供了豐富多彩的內(nèi)涵。再次是經(jīng)過近年的努力，我市的檔案工作已經(jīng)開創(chuàng)了良好發(fā)展局面，為我們進(jìn)一步做好工作打下了堅實基礎(chǔ)。但同時也要清醒地看到，隨著改革的不斷深入，我市檔案事業(yè)發(fā)展也暴露出一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在幾個方面：一是有些單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重要性認(rèn)識不足，對檔案工作不夠重視；二是投入不足，檔案保管保護(hù)設(shè)施較差；三是文件材料收集不完整、不及時，沒有按規(guī)范整理；四是安全保管措施不到位，檔案丟失、蟲蛀、損毀的現(xiàn)象時有發(fā)生；最后是不按要求移交檔案進(jìn)館，電子公文移交不依時，公開鑒定開放怕負(fù)責(zé)任，應(yīng)公開而不公開等等，這些問題都必須在今后的工作中切實加以解決。

今年是“*”規(guī)劃的開局之年，也是我市檔案事業(yè)“*”規(guī)劃實施的開局之年。做好今年檔案工作具有承前啟后、繼往開來的重要意義。我市的檔案工作要站在新的發(fā)展起點上，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則，把維護(hù)檔案完整與安全作為檔案管理的基本要求，把便于社會各方利用作為檔案工作的根本目的，把滿足人民群眾需要作為檔案工作的發(fā)展方向，把握特點，遵循規(guī)律，搶抓機(jī)遇，踏踏實實做好檔案基礎(chǔ)工作，為我市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供良好服務(wù)。我們必須把握好以下幾項工作。

（一）圍繞大局，把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展擺在檔案工作的首位。利用檔案為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)是檔案工作的一項重要職能。檔案的收集、整理、保管，最重要的目的之一，就是為了發(fā)揮其憑證和參考價值，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。這是檔案工作最具活力的部分，也是檔案工作的重點。把握住了這一點，就把握住了檔案工作的關(guān)鍵，把握住了檔案工作的特點，把握住了檔案工作的規(guī)律。因此，必須堅持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展放在檔案工作的首位。各單位要圍繞工作中心，突出重點，提高檔案利用服務(wù)效果，不斷適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新目標(biāo)和新要求，積極探索檔案管理新模式，加強(qiáng)檔案資源整合和優(yōu)化。要繼續(xù)做好重點建設(shè)項目、國有企業(yè)轉(zhuǎn)制和退市、公營機(jī)構(gòu)的檔案管理工作，指導(dǎo)大中型骨干企業(yè)和民營企業(yè)檔案管理。要緊緊圍繞黨和政府的中心工作和社會熱點問題以及本行業(yè)本單位業(yè)務(wù)特點，編印出版相關(guān)史料匯編、畫冊、網(wǎng)站等形式，充分發(fā)揮檔案在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用。同時，由于檔案材料含有大量的政務(wù)信息和歷史文化信息，具有很高的人文價值。各單位要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對檔案工作日益增長的需要，深入挖掘和充分利用檔案的人文價值，發(fā)揮檔案借鑒歷史和教育后人的積極作用。

（二）以民為本，充分發(fā)揮檔案在構(gòu)建和諧社會中的作用。構(gòu)建社會主義和諧社會是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，同黨和國家方方面面的工作都有著緊密的內(nèi)在聯(lián)系。我們堅持務(wù)實為民，不斷拓寬已公開現(xiàn)行文件利用工作的深度和廣度，使普通百姓查閱已公開現(xiàn)行文件越來越方便，真正把黨和政府的關(guān)懷送到人民群眾的心坎里。各部門要進(jìn)一步落實佛辦發(fā)[*]1號文件精神，做好電子政務(wù)文件的及時移交，按國家、省、市有關(guān)政務(wù)公開的要求做好鑒定開放工作。市檔案局要進(jìn)一步完善“*市現(xiàn)行文件查詢中心”，將電子政務(wù)公文內(nèi)容覆蓋“一市五區(qū)”，更快更新內(nèi)容，使之成為廣大人民群眾及時了解黨和政府各項方針政策及政務(wù)信息的重要窗口，為建設(shè)和諧*發(fā)揮積極作用。

（三）依法管理，確保檔案完整安全。依法管理檔案事業(yè)是依法治市的一項重要內(nèi)容，也是《行政許可法》對檔案工作提出的要求，對保障檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展意義重大。各單位要切實貫徹《檔案法》和《廣東省檔案管理規(guī)定》等檔案法律法規(guī)，增強(qiáng)法制觀念和依法管理檔案事業(yè)的能力，提高依法履行職責(zé)的自覺性。要依法收集和積累檔案，切實保證檔案的連續(xù)性和完整性，尤其是要切實做好電子檔案等新型檔案的收集、歸檔和管理工作。要做到警鐘長鳴，時刻確保檔案的安全。要努力克服懈怠松勁的情緒，越是在信息化程度日益提高的情況下，越要全面兼顧檔案的實體安全和信息安全。要認(rèn)真執(zhí)行檔案安全保管的各項責(zé)任制度，杜絕一切事故隱患。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障檔案事業(yè)發(fā)展

檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，是一項保存歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的崇高事業(yè)。各單位要充分認(rèn)識檔案工作在全面建設(shè)小康社會中的重要作用，高度重視檔案工作，真正把檔案工作列入議事日程，進(jìn)一步改善檔案工作條件。尤其是各單位分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問檔案工作，切實解決在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費、室?guī)煸O(shè)施和設(shè)備等方面遇到的各種實際問題。檔案員也要主動向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，多出主意，多亮新招，使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步了解檔案工作，關(guān)心和支持檔案工作，形成合力，推動本單位檔案工作上新臺階。

我們知道，做好檔案工作關(guān)鍵在于隊伍。各單位要高度重視檔案人才培養(yǎng)工作，要及時把熱愛檔案工作、具有較高文化素質(zhì)的干部充實到檔案隊伍中來，特別要盡量吸收高等院校畢業(yè)的專業(yè)人才。要加強(qiáng)對檔案人才的教育、培訓(xùn)，鼓勵在職人員多渠道、多方式學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識，全面提高隊伍整體素質(zhì)。要加強(qiáng)隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)，著力增強(qiáng)隊伍的大局意識、責(zé)任意識和使命意識，著力強(qiáng)化隊伍的奉獻(xiàn)精神、嚴(yán)謹(jǐn)精神和敬業(yè)精神，扎實有效地做好檔案工作。同時我們要看到，檔案工作是一項清苦、艱苦、辛苦、默默無聞的工作，不少同志一干就是十幾二十年，很多人在檔案工作崗位一直工作到退休，確實不容易。我們在提倡檔案工作者要有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神的同時，確確實實更要為檔案工作者排憂解難，認(rèn)真關(guān)注和主動關(guān)心檔案工作者的政治進(jìn)步、工作條件和生活待遇，解決他們工作和生活中的困難和問題，使他們更加安心、靜心、潛心致力于檔案工作，使他們的心往一處想，勁往一處使，形成心齊實干的良好氛圍。

各位同志，做好新形勢下的檔案工作任務(wù)光榮而艱巨。我們要發(fā)揚(yáng)成績，振奮精神，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的工作，進(jìn)一步發(fā)揮檔案工作的特殊作用，為*在全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中更好地發(fā)揮排頭兵作用作出新的貢獻(xiàn)！謝謝大家！