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同志們：

剛才，謝學(xué)寧同志對(duì)我市2008年信息產(chǎn)業(yè)和信息化工作做了總結(jié)，對(duì)今年的工作做了部署，過(guò)一會(huì)兒，楊學(xué)山副部長(zhǎng)和溫國(guó)輝廳長(zhǎng)還要作重要講話，指導(dǎo)*市推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在這里，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、*電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間很大，振興*電子信息產(chǎn)業(yè)大有可為，意義重大。

前幾天，2008年全年的電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出來(lái)了，全市電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1023億元，歷史性地突破了1000億元大關(guān)，同比增長(zhǎng)17.7%。雖然絕對(duì)數(shù)還不是很高，尤其與深圳等先進(jìn)城市相比還有很大差距，但這一成績(jī)是在前幾年始終在2%左右的低速緩慢增長(zhǎng)的情況下取得的，是在全球金融危機(jī)的影響下取得的，非常不容易。它反映了一種良好的發(fā)展勢(shì)頭，9月份我們的單月增幅曾經(jīng)達(dá)到37%。我們已經(jīng)初步從低速緩慢增長(zhǎng)的低谷中走出來(lái)了。

這說(shuō)明市委市政府大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和措施是完全正確的，*電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間非常大，堅(jiān)持我們的做法，保持這種勢(shì)頭，*電子信息產(chǎn)業(yè)還將有更大的作為，將為*現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

一年多來(lái)，市委市政府對(duì)提高自主創(chuàng)新能力，加快以信息產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展下了大決心，采取了大動(dòng)作。小丹書(shū)記深刻地*，*發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要采取追兵姿態(tài)，對(duì)國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市“不服不行，不學(xué)不行，不追不行”。廣寧市長(zhǎng)親自擔(dān)任*電子信息產(chǎn)業(yè)重大專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，加大政府投入和引導(dǎo)力度，市里面準(zhǔn)備了20多億元，加上各級(jí)配套，累計(jì)將超過(guò)60億元，重點(diǎn)支持平板顯示、集成電路等電子信息重大專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展，這種力度是空前的。

2008年1月4日，市委、市政府以1號(hào)文出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)自主創(chuàng)新、加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》，明確*將推進(jìn)自主創(chuàng)新、加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)*全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的優(yōu)先戰(zhàn)略。并確定了電子信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)等四個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，集中財(cái)力，推進(jìn)重大專(zhuān)項(xiàng)。圍繞1號(hào)文確定的重點(diǎn)領(lǐng)域，我市集中了65%以上的財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)，安排實(shí)施電子信息、軟件動(dòng)漫、先進(jìn)制造等一批重大科技專(zhuān)項(xiàng)，市財(cái)政2008年用于支持自主創(chuàng)新能力建設(shè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入超過(guò)10億元。

2008年年底，留交會(huì)前又出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)海外高層次留學(xué)人員來(lái)穗創(chuàng)業(yè)和工作的辦法》，市財(cái)政設(shè)立2億元的專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，改變以往普惠制的每個(gè)留學(xué)人員支持10萬(wàn)元的做法，給予成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目500萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金。另外，我市還制定了《*市企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)稅前扣除管理實(shí)施細(xì)則》，著力落實(shí)國(guó)家政策，企業(yè)按研發(fā)費(fèi)用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額，從具體的操作上激勵(lì)企業(yè)的研發(fā)積極性。一年之中，三個(gè)政策，定方向、聚人才、增投入、勵(lì)創(chuàng)新，形成了良好的激勵(lì)自主創(chuàng)新，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氛圍。

二、堅(jiān)定信心，把握機(jī)遇，充分發(fā)揮*中心城市的優(yōu)勢(shì)

冷靜分析一下，雖然*電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值首破1000億元大關(guān)，但在整個(gè)珠江三角洲仍然僅處于中游位置。電子信息產(chǎn)業(yè)是整個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主體，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值中電子信息產(chǎn)業(yè)占了80%以上的份額，*如果能在電子信息產(chǎn)業(yè)方面有大的突破，迎頭趕上，我們整個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)就是另一番天地。我們的不足在哪里？我們的優(yōu)勢(shì)又在哪里？

最根本的問(wèn)題是我們的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)有從整個(gè)珠江三角洲的產(chǎn)業(yè)鏈條中去統(tǒng)籌規(guī)劃，缺乏核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚配套不足。一方面我們自身缺乏能夠聚集和帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展的核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，另一方面，我們現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)與珠三角其他地區(qū)也沒(méi)有形成完善的產(chǎn)業(yè)協(xié)作和配套。雖然我們的企業(yè)總數(shù)不少，但總體規(guī)模不大，種類(lèi)分散，集中度不夠，相互配套能力不強(qiáng)，集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)，同時(shí)，缺乏龍頭名牌企業(yè)，企業(yè)的規(guī)模偏小。這與*中心城市的地位極不相稱(chēng)。

信息產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前技術(shù)更新?lián)Q代最快的行業(yè)，技術(shù)升級(jí)更替的時(shí)代就是超越發(fā)展的機(jī)會(huì)，有一段時(shí)期我們錯(cuò)失了一些機(jī)遇。但從來(lái)沒(méi)有強(qiáng)者恒強(qiáng)，大者恒大，尤其是電子信息這一日新月異的產(chǎn)業(yè)，只要我們把握新的機(jī)遇，發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)，采取正確的措施，后發(fā)超越不是不可能的。

當(dāng)前信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨四大趨勢(shì)，液晶平板電視替代顯像管電視、電子標(biāo)簽RFID替代條形碼、半導(dǎo)體LED照明替代白熾燈、無(wú)線寬帶通信替代窄帶通信。目前在平板顯示、新一代無(wú)線寬帶通信、LED照明等領(lǐng)域我們與深圳、上海等先進(jìn)城市可以說(shuō)站在同一起跑線上，在數(shù)字家庭領(lǐng)域我們還處于領(lǐng)跑者的地位。緊緊抓住這些新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，突出創(chuàng)新，集中力量，我們的電子信息產(chǎn)業(yè)可以實(shí)現(xiàn)一個(gè)大的跨越。

我們?cè)诎l(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)上有無(wú)可替代的優(yōu)勢(shì)。一是科技資源聚集的優(yōu)勢(shì)，幾乎聚集了全省所有的高校、科研院所和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；二是交通運(yùn)輸中心的物流配套優(yōu)勢(shì)，我們的機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路、公路；三是商貿(mào)服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，千年商都、文化積淀，宜居城市；四是信息基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)，所有的電信運(yùn)營(yíng)商總部都在*聚集，是整個(gè)華南地區(qū)的信息樞紐；五是我們的傳統(tǒng)工業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)，汽車(chē)、石化、數(shù)控機(jī)床，為我們的信息化與工業(yè)化融合提供了良好的基礎(chǔ)。六是*首創(chuàng)留交會(huì)是國(guó)家級(jí)的最主要的吸引海外高層次留學(xué)人員的平臺(tái)，為我們聚集人才提供了良好的條件。

*作為華南地區(qū)中心城市，省委給我們的定位是要建立華南科技創(chuàng)新中心，是要充分發(fā)揮我們的中心城市的聚集、輻射和帶動(dòng)作用。*本身就承載著輻射帶動(dòng)珠三角發(fā)展的重任，*電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅關(guān)系到*自身，更關(guān)系到全省。我們必須著眼于上面所說(shuō)的四大新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，從整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條考慮，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集，發(fā)展產(chǎn)業(yè)配套，做大做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)。

現(xiàn)在我們也已經(jīng)涌現(xiàn)出了一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)。LGD平板顯示是全省三大液晶平板模組項(xiàng)目之一，對(duì)去年的電子信息產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了很大份額，液晶面板生產(chǎn)線的引進(jìn)我們?nèi)栽诜e極跟進(jìn)；新郵通訊在TDSCDMA的3G通信產(chǎn)業(yè)方面正在嶄露頭角，TD手機(jī)終端已經(jīng)占了全國(guó)35%的市場(chǎng)份額，在*的TD試驗(yàn)網(wǎng)中其網(wǎng)絡(luò)設(shè)備占了30%的市場(chǎng)份額；廣晟微電子在HSDPA/TD射頻芯片方面已成國(guó)內(nèi)第一家，其HSDPA數(shù)據(jù)卡率先通過(guò)國(guó)家入網(wǎng)測(cè)試并獲入網(wǎng)許可證，在奧運(yùn)會(huì)上得到了廣泛應(yīng)用。安凱公司的移動(dòng)多媒體應(yīng)用處理CPU芯片已廣泛應(yīng)用于智能手機(jī)、電子學(xué)習(xí)產(chǎn)品、視頻監(jiān)控產(chǎn)品等，在國(guó)內(nèi)已處于優(yōu)勢(shì)地位。

這次工業(yè)和信息化部楊學(xué)山副部長(zhǎng)在百忙之中專(zhuān)程來(lái)*，代表工信部授予*“國(guó)家級(jí)信息化和工業(yè)化融合實(shí)驗(yàn)區(qū)”、“國(guó)家數(shù)字家庭應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)基地”就是對(duì)*信息產(chǎn)業(yè)工作的最大的支持和信任。

三、把握四大趨勢(shì)、實(shí)施重大專(zhuān)項(xiàng)，推動(dòng)我市電子信息產(chǎn)業(yè)更上新臺(tái)階

要繼續(xù)堅(jiān)持市委市政府確定的發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、提高自主創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略部署，把握信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，集中力量推進(jìn)重大專(zhuān)項(xiàng)，堅(jiān)持3－5年的時(shí)間持續(xù)滾動(dòng)發(fā)展，同時(shí)要健全和完善利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制，進(jìn)一步營(yíng)造自主創(chuàng)新的良好氛圍，爭(zhēng)取推動(dòng)我市信息產(chǎn)業(yè)有一個(gè)質(zhì)和量的突破。

（一）突出抓好電子信息重大專(zhuān)項(xiàng)。

一是把握液晶平板電視取代顯像管的趨勢(shì)，繼續(xù)大力推動(dòng)液晶平板顯示產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，力爭(zhēng)引進(jìn)6代以上液晶面板生產(chǎn)線，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集。

二是繼續(xù)推動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引進(jìn)和推動(dòng)8寸以上集成電路生產(chǎn)線項(xiàng)目，同時(shí)大力扶持安凱、廣晟微電子等一批集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展壯大，形成產(chǎn)業(yè)聚集，良性互動(dòng)發(fā)展。

三是把握半導(dǎo)體LED照明取代白熾燈的趨勢(shì)，推進(jìn)光電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集。大力支持LED照明的應(yīng)用，政府主導(dǎo)提供市場(chǎng)。

四是把握寬帶無(wú)線通信取代窄帶通信的趨勢(shì)，加快信息*的建設(shè)，利用國(guó)家實(shí)施新一代無(wú)線寬帶通信網(wǎng)重大專(zhuān)項(xiàng)的機(jī)遇，安排專(zhuān)項(xiàng)配套資金，支持我市一批骨干企業(yè)提高研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化水平，依托射頻芯片、基站和天線系統(tǒng)，延伸移動(dòng)終端、系統(tǒng)、軟件和服務(wù)等無(wú)線寬帶移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)使*在新一代移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展中取得優(yōu)勢(shì)。

五是突出抓好數(shù)字家庭重大專(zhuān)項(xiàng)，集中資源，加快國(guó)家數(shù)字家庭應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃建設(shè)，以DiiVA數(shù)字高清互動(dòng)接口、應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化為突破，創(chuàng)新應(yīng)用，建立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、滿(mǎn)足消費(fèi)升級(jí)需求的數(shù)字音視頻產(chǎn)業(yè)。以交互式數(shù)字電視應(yīng)用模式為核心，形成娛樂(lè)電視、信息電視、商務(wù)電視，促進(jìn)三網(wǎng)融合，推動(dòng)形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)字家庭“*標(biāo)準(zhǔn)”。

（二）著力抓好現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)。

以亞運(yùn)為契機(jī)，按照建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市的要求，安排實(shí)施現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)重大專(zhuān)項(xiàng)，加快建設(shè)無(wú)線城市和3G無(wú)線通信網(wǎng)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造國(guó)際信息港。重點(diǎn)推進(jìn)中國(guó)移動(dòng)南方研發(fā)中心、中國(guó)電信數(shù)據(jù)中心、新華08等重大信息服務(wù)項(xiàng)目，打造3G增值服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

要把握電子標(biāo)簽RFID取代條形碼的趨勢(shì)，依托白云機(jī)場(chǎng)和*港，抓好電子標(biāo)簽RFID重大專(zhuān)項(xiàng)，扶持RFID芯片設(shè)計(jì)和生產(chǎn)，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展和促進(jìn)通關(guān)便利化，提高現(xiàn)代物流發(fā)展水平，加快番禺RFID產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)。

大力發(fā)展電子商務(wù)，加快建設(shè)國(guó)家移動(dòng)電子商務(wù)試點(diǎn)示范城市。繼續(xù)實(shí)施軟件和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)，完善國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地，加大力度扶持軟件產(chǎn)業(yè)和服務(wù)外包業(yè)發(fā)展。培育和扶持軟件動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）推進(jìn)信息化與工業(yè)化的融合，加快*先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。

把握國(guó)家授予我們工業(yè)化與信息化融合試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇，大力推動(dòng)信息技術(shù)在先進(jìn)制造和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造中的應(yīng)用。實(shí)施裝備制造業(yè)重大專(zhuān)項(xiàng)，支持高檔數(shù)控系統(tǒng)研發(fā)，提升數(shù)控裝備制造業(yè)水平；以車(chē)載娛樂(lè)、衛(wèi)星導(dǎo)航等為突破，加快發(fā)展汽車(chē)電子、船舶電子等高附加值產(chǎn)品，提高汽車(chē)、造船業(yè)的核心配套水平；在鋼鐵、石化、造紙、啤酒等高能耗、高污染企業(yè)，加快推進(jìn)以自動(dòng)化和信息技術(shù)為重點(diǎn)的技術(shù)改造，實(shí)施在線監(jiān)測(cè)，促進(jìn)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)。

（四）強(qiáng)化自主創(chuàng)新制度安排，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。營(yíng)造良好的自主創(chuàng)新氛圍。

要進(jìn)一步在體制機(jī)制上尋求一些突破，把*獨(dú)有的科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，營(yíng)造良好的自主創(chuàng)新氛圍，使我們以最好的機(jī)制，推動(dòng)電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一是制定華南科技創(chuàng)新中心總體規(guī)劃。主要著力于從根本上解決一些制約發(fā)展的瓶頸，完善政策體系，推動(dòng)全市自主創(chuàng)新工作有目標(biāo)、有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展。

二是引導(dǎo)和加大企業(yè)自主創(chuàng)新投入，強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位。首先增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力，建立國(guó)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)與約束機(jī)制，將企業(yè)研發(fā)投入視同利潤(rùn)進(jìn)行考核。其次，設(shè)立企業(yè)自主創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金，發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資，幫助解決創(chuàng)新型企業(yè)融資困難，降低中小企業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。另外，嚴(yán)格按照《*市企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)稅前扣除管理實(shí)施細(xì)則》，落實(shí)好企業(yè)按研發(fā)費(fèi)用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額的優(yōu)惠政策，激勵(lì)企業(yè)的研發(fā)積極性。

三是推動(dòng)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合。支持以企業(yè)為主體的重大產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，支持和推進(jìn)高新技術(shù)龍頭企業(yè)與*地區(qū)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展戰(zhàn)略合作；加強(qiáng)與中山大學(xué)、華南理工大學(xué)的戰(zhàn)略合作，引導(dǎo)中央和省駐穗單位的創(chuàng)新資源與本地企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)接。

四是制定創(chuàng)新型城市和創(chuàng)新型區(qū)縣建設(shè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)市有關(guān)部門(mén)、區(qū)、縣級(jí)市進(jìn)行考核和專(zhuān)項(xiàng)督查。實(shí)施“自主創(chuàng)新一區(qū)一項(xiàng)目計(jì)劃”，從2009年起，市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)每年安排6000萬(wàn)元，支持12個(gè)高水平科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。調(diào)動(dòng)各區(qū)、縣級(jí)市、高校推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的積極性。各區(qū)、縣級(jí)市要從聚集產(chǎn)業(yè)鏈著眼，“一區(qū)一特色”，著力形成一批特色產(chǎn)業(yè)園，培育一批產(chǎn)值超百億的特色信息產(chǎn)業(yè)群，樹(shù)立一批特色信息化和工業(yè)化融合典型試驗(yàn)區(qū)，全市上下形成合力，共同推進(jìn)自主創(chuàng)新。

五是加強(qiáng)高端人才的引進(jìn)和培育。切實(shí)落實(shí)好《關(guān)于鼓勵(lì)海外高層次留學(xué)人員來(lái)穗創(chuàng)業(yè)和工作的辦法》，加強(qiáng)招商引智工作，力爭(zhēng)使*成為海歸創(chuàng)業(yè)的首選之地，強(qiáng)化人才聚集。

同志們，2009年將是充滿(mǎn)挑戰(zhàn)和機(jī)遇的一年，我們要堅(jiān)定信心，把握趨勢(shì)，抓住機(jī)遇，努力開(kāi)創(chuàng)*信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面，同時(shí)，加快園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)探索信息化與工業(yè)化融合的各項(xiàng)工作，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展，形成信息化與工業(yè)化融合的新典范，不辜負(fù)工業(yè)和信息化部對(duì)我們的期望。

*的發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家和省的大力支持，在此我代表市政府再次感謝楊學(xué)山部長(zhǎng)、朱森第會(huì)長(zhǎng)、溫國(guó)輝廳長(zhǎng)的光臨指導(dǎo)。