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同志們:
這次召開的縣委政協(xié)工作會(huì)議,是一次關(guān)系全局的、非常重要的會(huì)議。去年,省委、市委相繼召開了政協(xié)工作會(huì)議,分別下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)新世紀(jì)、新階段人民政協(xié)工作的意見和通知,對(duì)人民政協(xié)工作提出了更新更高的要求。今天這個(gè)會(huì)議的主要任務(wù),就是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹省委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神,分析新時(shí)期政協(xié)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步做好政協(xié)工作進(jìn)行部署,充分發(fā)揮人民政協(xié)的職能作用,調(diào)動(dòng)全縣人民和社會(huì)各界的力量,為全面建設(shè)小康社會(huì),加速推進(jìn)縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展而努力奮斗。
下面,我講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)新形式下加強(qiáng)政協(xié)工作的重要性
黨的領(lǐng)導(dǎo)、武裝斗爭(zhēng)、統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得中國(guó)革命勝利的“三大法寶”,而作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的人民政協(xié)的建立是我們黨在領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線中的一個(gè)獨(dú)特創(chuàng)造,是中國(guó)革命發(fā)展的必然結(jié)果。人民政協(xié)自年創(chuàng)立以來(lái),經(jīng)過多年的風(fēng)雨歷程,已成為由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的,有各派、無(wú)黨派愛國(guó)人士、人民團(tuán)體、少數(shù)民族人士等各界人士參加的,包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛國(guó)者在內(nèi)的、最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織;成為我國(guó)政治體制中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要渠道和中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要組織形式。人民政協(xié)在我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)生活中發(fā)揮著舉足輕重、無(wú)可替代的作用。
政協(xié)縣委員會(huì)是年月成立的。多年來(lái),縣政協(xié)認(rèn)真履行“政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政”職能,充分發(fā)揮自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心開展政協(xié)各項(xiàng)工作,為全縣深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì),加快社會(huì)主義政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)??h政協(xié)認(rèn)真就我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的許多重要問題進(jìn)行協(xié)商研討,積極建言獻(xiàn)策,促進(jìn)了縣委決策的民主化和科學(xué)化;動(dòng)員委員提出提案多件,促成許多群眾關(guān)心的重要問題解決落實(shí);組織力量開展調(diào)查研究、視察、考察,針對(duì)我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)改制、小城鎮(zhèn)建設(shè)、扶貧工作、小康工程、再就業(yè)工作、特色旅游開發(fā)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育“普九”、醫(yī)療衛(wèi)生等工作,寫出了專題調(diào)查、視察報(bào)告多個(gè),提出了意見、建議多條,得到了縣委、縣政府和有關(guān)部門的采納;積極探索民主監(jiān)督的新路子,成功地進(jìn)行電力、國(guó)土、工商系統(tǒng)行風(fēng)和非公有制經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行情況的調(diào)查評(píng)議以及電力、國(guó)土、工商行風(fēng)跟蹤調(diào)查,促進(jìn)有關(guān)單位、部門改進(jìn)工作,優(yōu)化服務(wù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境;縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)接受縣委分工,承擔(dān)部分建設(shè)項(xiàng)目和聯(lián)系廠礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)牽線搭橋,為基層排憂解難,辦了大量實(shí)事好事;主動(dòng)協(xié)助縣委為李行可、楊介元等名政協(xié)委員和知名人士落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)政策,極大地調(diào)動(dòng)了各方面人士的社會(huì)積極性;大力推進(jìn)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),編輯出版《縣志》、《縣三史資料》、《縣文史資料》、《神奇的故里》等書籍;舉辦書畫展和青少年書畫培訓(xùn)班;參與了一系列法律、法規(guī)實(shí)施情況的檢查監(jiān)督;充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),開展多種形式的助學(xué)、幫困、救災(zāi)等活動(dòng),支持貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè);發(fā)揮委員聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)與海外僑胞和“三胞”親屬的聯(lián)誼,為祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)作出了貢獻(xiàn);不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),提高干部職工素質(zhì),提高服務(wù)質(zhì)量意識(shí)和服務(wù)水平,保障了政協(xié)工作的順利開展。縣政協(xié)的工作贏得了省、市政協(xié)的贊揚(yáng)和社會(huì)各界的肯定,縣委和全縣人民十分滿意。
人民政協(xié)多年的光輝業(yè)績(jī)和縣政協(xié)多年所取得的突出成績(jī)充分說(shuō)明,愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線無(wú)論現(xiàn)在還是將來(lái),仍然是中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的一個(gè)重要法寶。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,不可削弱,而應(yīng)加強(qiáng);不可縮小,而應(yīng)擴(kuò)大。在推進(jìn)民主政治建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo),維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和促進(jìn)各民族人民團(tuán)結(jié)的偉大事業(yè)中,人民政協(xié)任重道遠(yuǎn),前途光明。
近幾年來(lái),縣委從堅(jiān)持基本政治制度的戰(zhàn)略高度出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),政協(xié)工作呈現(xiàn)了良好的局面。一是全縣上下對(duì)人民政協(xié)工作重要性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,為搞好政協(xié)工作營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。二是政協(xié)工作的規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)取得新的成效,特別是圍繞加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政府支持、政協(xié)積極履行職能這三個(gè)重要環(huán)節(jié),按照“三在前,三在先”的要求,制定了一系列制度,促進(jìn)了政協(xié)工作的有序開展。三是政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政富有成效??h政協(xié)積極圍繞我縣實(shí)施的西部大開發(fā)戰(zhàn)略、推進(jìn)跨越式發(fā)展和推進(jìn)“建設(shè)工業(yè)大縣、特色農(nóng)業(yè)縣、特色旅游縣,實(shí)現(xiàn)撤縣建市”的工作大局,開展視察、調(diào)查、評(píng)議等活動(dòng),為縣的發(fā)展想實(shí)招,鼓實(shí)勁,獻(xiàn)良策。四是縣政協(xié)充分發(fā)揮人民聯(lián)系廣泛的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通,理順各方面情緒,廣泛開展聯(lián)誼活動(dòng),起到了團(tuán)結(jié)各界和凝聚人心的積極作用。四是縣政協(xié)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是七屆縣政協(xié)換屆后,政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng),委員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。政協(xié)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),工作效率和水平進(jìn)一步提高。
幾年來(lái),我縣政協(xié)工作堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),在實(shí)踐中不斷深化對(duì)政協(xié)工作的認(rèn)識(shí),積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),概括起來(lái),是“五個(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬政協(xié)工作全局,黨委高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把政協(xié)工作作為全局性工作來(lái)抓,經(jīng)常給政協(xié)出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子,推動(dòng)了政協(xié)工作的蓬勃發(fā)展。二是堅(jiān)持正確的政治方向,各級(jí)政協(xié)始終保持與黨中央和各級(jí)黨委在政治上同向、思想上同心、工作上同步。三是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,找準(zhǔn)角度,選好題目,積極建言立論,為黨委、政府工作提供有力支持。四是堅(jiān)持把群眾觀念作為統(tǒng)一戰(zhàn)線和政協(xié)工作的一個(gè)理論基石,密切政協(xié)與群眾的聯(lián)系,深入體察民情,及時(shí)反映民意,使群眾廣泛關(guān)注、社會(huì)反映強(qiáng)烈的問題得到重視和及時(shí)解決。五是堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,把團(tuán)結(jié)和民主貫穿于政協(xié)工作的一切方面和全部過程,努力營(yíng)造和諧的社會(huì)氛圍。這些經(jīng)驗(yàn)是政協(xié)工作多年來(lái)實(shí)踐和探索的重要成果,對(duì)做好政協(xié)工作具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)作用。
我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),還要看到實(shí)際存在的問題:一是少數(shù)黨政部門領(lǐng)導(dǎo)同志,對(duì)政協(xié)工作的重要性還缺乏正確的認(rèn)識(shí),統(tǒng)戰(zhàn)觀念、民主觀念淡薄,對(duì)政協(xié)工作重視不夠,支持不夠。二是有的部門對(duì)政協(xié)參政議政職能作用重視不夠,對(duì)政協(xié)委員的提案、建議沒有及時(shí)、認(rèn)真的處理。三是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作條件差,對(duì)政協(xié)聯(lián)絡(luò)委的“位子、牌子、房子、票子”問題未能很好的解決。四是對(duì)中央、省委、市委、縣委制定和批轉(zhuǎn)的有關(guān)政協(xié)制度化、規(guī)范化方面的文件,貫徹落實(shí)得還不夠好。這些問題,都需要引起我們足夠的重視,在今后的工作中加以改進(jìn)和解決。
當(dāng)前,我們正處在新的歷史發(fā)展時(shí)期,黨的十六大繪就了我國(guó)在本世紀(jì)二十年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,開啟了現(xiàn)代化建設(shè)新的偉大征程。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求,為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇。做好新世紀(jì)新階段的人民政協(xié)工作,對(duì)于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,實(shí)現(xiàn)最廣泛的團(tuán)結(jié),維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,推進(jìn)改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)至關(guān)重要。各級(jí)黨委一定要站在歷史的全局的高度,提高對(duì)人民政協(xié)性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識(shí),深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義,努力開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。
首先,加強(qiáng)新世紀(jì)、新階段的人民政協(xié)工作是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求?!叭齻€(gè)代表”重要思想反映了我國(guó)最廣大人民的共同意愿,體現(xiàn)了當(dāng)今世界和中國(guó)發(fā)展的時(shí)代精神,顯示了馬克思主義科學(xué)理論的強(qiáng)大力量,是全黨全國(guó)人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。無(wú)論是代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,還是代表最廣大人民的根本利益,都要求我們切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作,充分發(fā)揮各級(jí)政協(xié)的職能作用。我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。政協(xié)是了解民意、凝聚民心、廣集民智的重要渠道,充分發(fā)揮政協(xié)的職能作用,就能把“三個(gè)代表”的要求落實(shí)到各項(xiàng)工作之中,更好地代表最廣大人民的意志和利益。
其次,加強(qiáng)新世紀(jì)、新階段的人民政協(xié)工作是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。人民政協(xié)是中國(guó)人民愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)基本政治制度的重要機(jī)構(gòu)。人民政協(xié)無(wú)論是性質(zhì)和地位,還是職能和作用,都體現(xiàn)了建設(shè)社會(huì)主義政治文明的內(nèi)在要求。因此,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,完善協(xié)商、議政制度,完善民主監(jiān)督制度,有利于充分吸納各派和社會(huì)各界的意見,有利于不斷拓寬人民群眾發(fā)展意見的渠道,活躍國(guó)家政治生活,有利于黨委、政府決策的科學(xué)化、民主化,有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揮派的參政黨的作用,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與廣泛民主、富有效率與充滿活力的有機(jī)統(tǒng)一。公務(wù)員之家版權(quán)所有
第三,加強(qiáng)新世紀(jì)、新階段的人民政協(xié)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。要實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,關(guān)鍵在于能否最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,形成千軍萬(wàn)馬、共圖大業(yè)的局面。政協(xié)具有人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),在共同的政治基礎(chǔ)和共同的大目標(biāo)下,政協(xié)自覺地服從和服務(wù)于黨委工作大局,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)各黨派團(tuán)體和各族各界人士,和衷共濟(jì)求發(fā)展,齊心協(xié)力奔小康,才能進(jìn)一步抓住機(jī)遇,加快發(fā)展。為此,最大限度地發(fā)揮人民政協(xié)的特殊作用,有利于最大限度地把各條戰(zhàn)線、各個(gè)方面的智慧和力量引導(dǎo)到大力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、加速建設(shè)工業(yè)大縣的宏偉目標(biāo)上來(lái)。
第四,加強(qiáng)新世紀(jì)、新階段的人民政協(xié)工作是維護(hù)社會(huì)主義政治穩(wěn)定的重要途徑。穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提,是壓倒一切的大局。當(dāng)前,我縣社會(huì)穩(wěn)定的形勢(shì)總體是好的,但也存在不少影響社會(huì)穩(wěn)定的因素,企業(yè)改革改制,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,以及經(jīng)營(yíng)城市中涉及的房屋、土地問題等,這些都是我們必須充分關(guān)注,妥善解決的重要問題。人民政協(xié)聯(lián)系面廣、團(tuán)結(jié)面大,是保持社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的重要力量。協(xié)助黨委、政府協(xié)調(diào)和化解各種矛盾,是黨對(duì)政協(xié)的期望和要求,是政協(xié)在新形勢(shì)下光榮而重大的政治責(zé)任,也是政協(xié)所具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。努力發(fā)揮好各級(jí)政協(xié)的這種獨(dú)特優(yōu)勢(shì),有利于我們進(jìn)一步做好統(tǒng)一思想、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,消除各種不安定因素,變消極因素為積極因素,真正做到團(tuán)結(jié)的人越來(lái)越多、團(tuán)結(jié)的面越來(lái)越寬、凝聚的力量越來(lái)越大,為改革發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力,維護(hù)我縣安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面
新世紀(jì)新階段,人民政協(xié)工作任重而道遠(yuǎn)。為此,全縣政協(xié)工作要與時(shí)俱進(jìn),再接再厲,努力開創(chuàng)工作的新局面。新世紀(jì)新階段我縣政協(xié)工作的基本思路是:“以三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和縣第十一次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)我黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),充分發(fā)揮人民政協(xié)在建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明中的重要作用,最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素,為加快“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,推進(jìn)縣發(fā)展新跨越,全面建設(shè)小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。公務(wù)員之家版權(quán)所有
新世紀(jì)新階段我縣政協(xié)工作的基本任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)、全面貫徹馬克思主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持正確的政治方向;圍繞中心、服務(wù)大局,促進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,加快縣發(fā)展;推進(jìn)政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化,完善社會(huì)主義民主政治;加強(qiáng)自身建設(shè),提高政協(xié)工作水平,做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,最大限度地調(diào)動(dòng)社會(huì)各界人士的積極性;加強(qiáng)與港澳臺(tái)及海外各界人士的聯(lián)系與溝通,廣交朋友,增進(jìn)友誼,最大限度地團(tuán)結(jié)海內(nèi)外各方面的力量,全方位、寬領(lǐng)域、多層次地?cái)U(kuò)大我縣的對(duì)外開放和對(duì)外影響,為祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)和中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。
要牢牢把握政協(xié)工作的政治方向。“三個(gè)代表”重要思想是指引全黨全國(guó)人民,為實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)新階段的發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖而奮斗的根本指針,同樣是政協(xié)工作的根本指針。興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮,是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),也是政協(xié)工作的頭等大事??h政協(xié)和政協(xié)委員要深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,以“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,指導(dǎo)行動(dòng),統(tǒng)攬政協(xié)工作全局。深刻領(lǐng)會(huì)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,就要牢牢把握“三個(gè)代表”重要思想的歷史地位和指導(dǎo)意義,重在理論聯(lián)系實(shí)際,按照關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民這個(gè)根本要求,在真學(xué)、真懂、真信、真用上狠下功夫,不斷增強(qiáng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性。通過學(xué)習(xí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“三個(gè)代表”重要思想上來(lái),把工作重點(diǎn)集中到中央和省、市、縣委的戰(zhàn)略部署上來(lái),與黨中央在思想上、政治上保持高度一致,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,確保政協(xié)工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。
要推進(jìn)政協(xié)履行職能的規(guī)范化、制度化、程序化。政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是政協(xié)的主要職能,各級(jí)黨組織要把政協(xié)工作當(dāng)作黨的工作的一部分,加強(qiáng)和改善對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),要把政協(xié)工作列入重要議事日程,定期聽取政協(xié)工作匯報(bào)和研究政協(xié)工作??h委將把此項(xiàng)工作列入縣委對(duì)各級(jí)黨委年度工作考核的內(nèi)容之一,與其他工作同檢查、同考核、同評(píng)比。各級(jí)黨委要大力支持推進(jìn)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。在政治協(xié)商方面,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共四川省委關(guān)于加強(qiáng)新世紀(jì)、新階段人民政協(xié)工作的意見》川委發(fā)[]號(hào)文件規(guī)定的協(xié)商內(nèi)容。政治協(xié)商工作堅(jiān)持“三在前”、“三在先”原則,即重大決策主動(dòng)協(xié)商在縣委決定之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前;制定縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃要先協(xié)商后決策,對(duì)重要的人事安排和涉及人民群眾生活中的重大問題先協(xié)商后決定,對(duì)平時(shí)出臺(tái)的重大政策先協(xié)商后定案。縣政協(xié)要繼續(xù)堅(jiān)持和完善好政協(xié)全委會(huì)議整體協(xié)商、主席會(huì)議重點(diǎn)協(xié)商、常委會(huì)議專題協(xié)商等行之有效的協(xié)商制度,著力提高協(xié)商的實(shí)效性。在民主監(jiān)督方面,要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提拔使用工作的民主監(jiān)督。對(duì)擬提拔擔(dān)任正科級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)格按照珙委發(fā)號(hào)文件的規(guī)定,在縣政協(xié)常委中進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),贊成票過半者,提交縣委全委會(huì)表決;凡贊成票未過半者,縣委需進(jìn)行復(fù)議,復(fù)議通過者,繼續(xù)提名,復(fù)議未通過者,取消提名資格;新提拔的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,在交縣政協(xié)常委會(huì)協(xié)商時(shí),也要采取無(wú)記名的滿意度測(cè)評(píng)辦法,對(duì)滿意票達(dá)不到的,縣委常委會(huì)要重新復(fù)議;對(duì)公推公選任副科級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部,在正式任命前,也應(yīng)征求政協(xié)常委會(huì)意見。要充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督的作用,拓展民主監(jiān)督的渠道,縣政府及其工作部門應(yīng)適時(shí)向政協(xié)通報(bào)工作情況;經(jīng)縣政協(xié)提交縣委同意后,縣政協(xié)可以組織政協(xié)委員對(duì)縣級(jí)有關(guān)部門的工作進(jìn)行評(píng)議,其評(píng)議結(jié)果將作為縣委、縣政府考評(píng)部門和部門負(fù)責(zé)人工作的重要依據(jù);對(duì)政協(xié)委員的提案、建議案,承辦部門不得敷衍塞責(zé),要認(rèn)真對(duì)待,重在落實(shí)。在參政議政方面,要積極支持政協(xié)對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)和改革中的重大問題進(jìn)行深入調(diào)研,支持政協(xié)委員提提案,搞評(píng)議,組織檢查、視察、咨詢等活動(dòng)。堅(jiān)持政協(xié)主席列席縣委書記辦公會(huì)議、縣委常委會(huì)議,政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)列席縣人大常委會(huì)議、縣政府有關(guān)會(huì)議制度;要圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和縣委、縣政府各個(gè)時(shí)期重點(diǎn)工作的推進(jìn),主動(dòng)給政協(xié)出題目、交任務(wù),支持政協(xié)開展調(diào)研、視察、實(shí)地咨詢論證活動(dòng),為政協(xié)委員反映社情民意、建言獻(xiàn)策、知情出力提供必要的渠道和條件。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)直接介入經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作,并負(fù)責(zé)有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的督辦工作。
要努力提高政協(xié)履行職能的質(zhì)量和水平。新的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)政協(xié)工作提出了更高的要求。全縣廣大政協(xié)委員要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,進(jìn)一步做好工作,把我縣政協(xié)工作提高到一個(gè)新的水平。履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,是人民政協(xié)的主要工作和基本活動(dòng),履行好這一職能,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),服從服務(wù)于大局,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,圍繞建設(shè)小康社會(huì),建設(shè)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)。要針對(duì)我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵問題,尤其是要圍繞我縣全面建設(shè)小康社會(huì)這一歷史性任務(wù),組織廣大委員深入開展調(diào)查、視察和決策咨詢等活動(dòng),提出可行性的意見和建議。在國(guó)家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施,重大方針政策的貫徹執(zhí)行及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的勤政廉政等方面,積極發(fā)揮民主監(jiān)督的作用。要堅(jiān)持深入群眾,傾聽群眾呼聲,體察群眾疾苦,反映群眾愿望,維護(hù)群眾利益,繼續(xù)做好了解和反映社情民意的工作。要努力創(chuàng)造民主和諧的環(huán)境,把民主協(xié)商精神貫穿政協(xié)的各項(xiàng)工作之中,充分尊重和保護(hù)委員的各項(xiàng)民主權(quán)利,鼓勵(lì)他們?cè)谧h定大政方針、實(shí)施民主監(jiān)督、進(jìn)行參政議政中各抒己見。要積極協(xié)助黨委、政府處理好人民內(nèi)部矛盾,做好聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心的工作。要加強(qiáng)與港澳臺(tái)同胞和海外僑胞的聯(lián)系,宣傳“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的方針,為擴(kuò)大我縣對(duì)外開放,為推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)作出新貢獻(xiàn)。
三、進(jìn)一步幫助政協(xié)搞好自身建設(shè),為政協(xié)工作創(chuàng)造良好條件
政協(xié)黨組織要加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。新世紀(jì)的頭二十年,是當(dāng)代中國(guó)大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要順應(yīng)時(shí)展的客觀要求,在繼承和發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,著眼新的實(shí)踐、新的任務(wù),樹立“學(xué)習(xí)為本”、“終身學(xué)習(xí)”的理念,積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政協(xié)組織。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的觀念,增強(qiáng)情系百姓、參政為民的觀念,增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的觀念,不斷提高參政議政水平。要根據(jù)中央要求,繼續(xù)貫徹落實(shí)《政協(xié)全國(guó)委員會(huì)關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定》,進(jìn)一步解放思想,大膽實(shí)踐,積極探索和努力掌握新時(shí)期政協(xié)工作的規(guī)律;要進(jìn)一步完善政協(xié)的各項(xiàng)規(guī)章制度,健全工作機(jī)制,使各項(xiàng)工作做到有章可循,運(yùn)作有序;人民政協(xié)要牢固樹立為基層服務(wù),為群眾服務(wù),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的思想,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),要加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。委員是政協(xié)工作的主題。人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展,離不開委員的智慧和創(chuàng)造,政協(xié)委員政治地位高,社會(huì)影響大,一言一行關(guān)系到政協(xié)的聲譽(yù)。希望政協(xié)每一位委員,努力提高履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的能力和水平,以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感,圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,認(rèn)真履行職能,積極建言獻(xiàn)策。要按照“講質(zhì)量、講效率、講規(guī)范、講協(xié)作”的要求,全面加強(qiáng)政協(xié)的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè),提高機(jī)關(guān)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、民主意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí),把政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)成為名副其實(shí)的委員之家。
各地、各部門要改善條件,優(yōu)化環(huán)境,進(jìn)一步營(yíng)造政協(xié)開展工作的良好氛圍。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)幫助政協(xié)解決具體困難和問題,落實(shí)政協(xié)委員政治待遇,不斷改善政協(xié)工作條件,確保政協(xié)工作的正常運(yùn)行。為此,要認(rèn)真落實(shí)情況通報(bào)制度,讓政協(xié)委員及時(shí)了解大政方針、重要工作和重大問題,增強(qiáng)履行職能的針對(duì)性和實(shí)效性。重視政協(xié)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、選拔和使用。黨委組織部門要與政協(xié)密切配合,加強(qiáng)培養(yǎng)和提拔非黨干部。同時(shí),要堅(jiān)持把政協(xié)機(jī)關(guān)干部納入黨政干部培養(yǎng)交流序列,不斷增強(qiáng)政協(xié)干部隊(duì)伍的活力。黨委宣傳部門要加大對(duì)人民政協(xié)工作的宣傳力度。財(cái)政要對(duì)政協(xié)工作經(jīng)費(fèi)作出專門安排。要建立和完善政協(xié)委員履行職能的保障機(jī)制,對(duì)政協(xié)委員參加政協(xié)組織的活動(dòng),所在部門和單位要在時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、工作條件等方面提供各種保障。涉及到的其他部門和單位也要積極支持,充分尊重政協(xié)委員的權(quán)利。通過各方面的努力,在全社會(huì)進(jìn)一步形成重視、支持政協(xié)工作的良好氛圍。
同志們,新時(shí)期的任務(wù),光榮而艱巨,讓我們團(tuán)結(jié)一致,振奮精神,同舟共濟(jì),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定,為進(jìn)一步開拓人民政協(xié)工作的新局面而不懈努力。