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縣委副書(shū)記在縣婦女維權(quán)聯(lián)席工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天召開(kāi)的全縣婦女維權(quán)聯(lián)席工作會(huì)議，開(kāi)得很好。剛才從金蘭同志的報(bào)告中，我感到聯(lián)席會(huì)議制度建立以來(lái)，我縣人大、政府和各職能部門(mén)在依法維護(hù)婦女兒童的人身權(quán)益、勞動(dòng)權(quán)益、財(cái)產(chǎn)權(quán)益等方面做了一些較有成效的工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了相關(guān)部門(mén)的依法維權(quán)職能，構(gòu)建了我縣社會(huì)化維權(quán)大格局，有力地推動(dòng)了我縣維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作的落實(shí)。近年來(lái)，我縣公安司法機(jī)關(guān)建立健全維權(quán)載體和機(jī)制，通過(guò)成立“家庭暴力報(bào)警中心”、“維護(hù)婦女兒童權(quán)益法庭”、“家庭暴力傷殘鑒定中心”、“婦女兒童維權(quán)崗”、“法律援助中心”等，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，暢通了婦女兒童維權(quán)渠道。縣總工會(huì)、勞動(dòng)保障部門(mén)、民政部門(mén)、職業(yè)介紹、勞動(dòng)保障等方方面面強(qiáng)化法律監(jiān)督依法維護(hù)女性勞動(dòng)權(quán)益；文教、衛(wèi)生部門(mén)在婦女兒童的健康權(quán)和受教育權(quán)方面，做了大量工作。尤其是縣婦聯(lián)，更是為婦女兒童辦好事、辦實(shí)事，做了許多實(shí)實(shí)在在的工作。如：為健全信訪機(jī)制，實(shí)現(xiàn)個(gè)案化維權(quán)；開(kāi)展“春蕾計(jì)劃”的愛(ài)心助學(xué)活動(dòng)；幫助女性下崗人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)等等。各成員單位經(jīng)常聯(lián)系，緊密配合，共同推動(dòng)各項(xiàng)維權(quán)工作的深入開(kāi)展，可以說(shuō)，我縣“黨委重視、人大監(jiān)督、政府主管、相關(guān)部門(mén)積極參與”的婦女維權(quán)工作格局已初步形成，維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)已初步健全。創(chuàng)造出了新形勢(shì)下開(kāi)展維權(quán)工作的較好經(jīng)驗(yàn)。為了更好地將聯(lián)席會(huì)議制度落到實(shí)處，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高維權(quán)工作認(rèn)識(shí)

婦女兒童的發(fā)展?fàn)顩r如何，關(guān)系到全民族的發(fā)展，也反映了一個(gè)城市的發(fā)展水平和文明程度。近年來(lái)，縣委、縣政府對(duì)維護(hù)婦女兒童權(quán)益問(wèn)題給予高度重視，積極為婦女維權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度的建立，提供良好的政策環(huán)境和物質(zhì)保障。我縣積極貫徹男女平等基本國(guó)策和“兒童優(yōu)先”原則，認(rèn)真實(shí)施《湖北省婦女發(fā)展綱要》、《湖北省兒童發(fā)展綱要》，婦女兒童事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。但是，也要清醒地看到，婦女兒童仍處于弱勢(shì)地位。尤其是我縣各種社會(huì)矛盾十分突出，其中有許多問(wèn)題涉及婦女兒童權(quán)益。如：婦女參政比例下滑，女職工下崗人數(shù)相對(duì)較多、再就業(yè)困難，家庭暴力現(xiàn)象的發(fā)生，離婚婦女的土地、財(cái)產(chǎn)權(quán)利受侵害，兒童失學(xué)和單親特困母親家庭的婦女兒童的疾病威脅等突出問(wèn)題，已經(jīng)成為頗受關(guān)注的社會(huì)焦點(diǎn)和不穩(wěn)定因素。這些都充分說(shuō)明婦女兒童的權(quán)益保障還面臨許多新問(wèn)題。這些問(wèn)題的產(chǎn)生，主要是一些部門(mén)特別是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)貫徹男女平等基本國(guó)策的意識(shí)還很淡薄，對(duì)維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作的認(rèn)識(shí)不高、不夠重視。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須從維護(hù)廣大人民群眾根本利益的高度充分認(rèn)識(shí)維護(hù)婦女兒童權(quán)益的重要性，給予必要的資金和政策傾斜，運(yùn)用法律、行政和社會(huì)等各種手段，實(shí)實(shí)在在地為婦女兒童辦實(shí)事，解實(shí)憂，從而密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系，不斷增強(qiáng)新時(shí)期黨的向心力和凝聚力。公務(wù)員之家版權(quán)所有

二、齊抓共管，進(jìn)一步形成維權(quán)工作合力

維護(hù)婦女兒童權(quán)益、促進(jìn)其發(fā)展是全社會(huì)的共同責(zé)任與義務(wù)，單靠婦聯(lián)組織自身力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面的力量，齊抓共管。因此各成員單位要牢固樹(shù)立男女平等的國(guó)策意識(shí)，自覺(jué)承擔(dān)起維護(hù)婦女兒童權(quán)益的特殊責(zé)任，要把維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作納入工作責(zé)任制，各司其職，加強(qiáng)配合，形成依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作的整體合力。

法院作為國(guó)家的審判機(jī)關(guān)，要在充分體現(xiàn)司法公正的前提下，加大對(duì)權(quán)益受侵害婦女兒童的保護(hù)力度，切實(shí)做好涉及婦女兒童權(quán)益的各類案件的調(diào)解和審理判決工作；結(jié)合辦案開(kāi)展維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的相關(guān)法律咨詢；適時(shí)地對(duì)一些典型案例進(jìn)行就地辦案，達(dá)到審理一案、教育一片、宣傳一線的良好社會(huì)效果。涉及婦女兒童權(quán)益案件的調(diào)查和審理，要積極邀請(qǐng)婦聯(lián)干部中的人民陪審員參與。檢察院要加強(qiáng)對(duì)侵害婦女兒童刑事案件的審理批捕工作。在審查起訴和出庭公訴工作中，既要打擊犯罪，又要注重對(duì)婦女兒童合法權(quán)益的維護(hù)；加大對(duì)涉及婦女兒童權(quán)益各類案件的法律監(jiān)督力度，保障案件的依法公正處理；及時(shí)向有關(guān)單位提出檢察建議，切實(shí)保障婦女兒童權(quán)益。公安部門(mén)要嚴(yán)厲打擊傷害、強(qiáng)奸、拐賣(mài)、吸毒、販毒、等侵犯婦女兒童合法權(quán)益的違法犯罪行為；加強(qiáng)措施防范，與有關(guān)部門(mén)密切配合，有效遏制家庭暴力行為。這里尤其要注意克服兩種傾向，一是認(rèn)為家庭暴力是夫妻之間的私事，是“家務(wù)事”；二是家庭暴力只要不致死致殘就認(rèn)為不便管，不注意把矛盾解決在萌芽狀態(tài)；在打擊犯罪的同時(shí)，要注重加強(qiáng)與各級(jí)婦聯(lián)組織的密切聯(lián)系，及時(shí)溝通，共同解決維護(hù)婦女兒童權(quán)益的有關(guān)事宜。司法部門(mén)要加大有關(guān)婦女兒童法律法規(guī)的宣傳普及力度和基層司法調(diào)解工作；加強(qiáng)援助機(jī)構(gòu)建設(shè)，并對(duì)其開(kāi)展工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。要加大資金投入為符合條件的婦女兒童權(quán)益案件的婦女兒童，特別是經(jīng)濟(jì)困難或案件特殊女性當(dāng)事人及時(shí)給予必要的法律援助，使其享有平等的訴訟權(quán)利。要加強(qiáng)與各級(jí)婦聯(lián)組織的溝通合作，協(xié)助婦聯(lián)做好與婦女兒童權(quán)益案件相關(guān)的法律援助事務(wù)和法律服務(wù)，勞動(dòng)部門(mén)在解決好婦女就業(yè)與再就業(yè)的同時(shí)，加大對(duì)企業(yè)用工的監(jiān)督，保護(hù)婦女的特殊權(quán)利。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的管理，防止以介紹職業(yè)為名，拐賣(mài)婦女犯罪行為發(fā)生。民政部門(mén)要搞好社會(huì)救助工作，解決特困婦女兒童生存、權(quán)益保護(hù)問(wèn)題。教育部門(mén)要抓好適齡兒童的入學(xué)、輟學(xué)兒童的返校工作。衛(wèi)生部門(mén)要普及婦幼保健、疾病預(yù)防等衛(wèi)生知識(shí)，要提高服務(wù)水平，保障婦女兒童生存和健康。廣播、電視等新聞媒體要營(yíng)造尊重婦女、愛(ài)護(hù)兒童的輿論氛圍，對(duì)侵犯婦女兒童權(quán)益的典型案件要予以曝光，對(duì)歧視婦女的錯(cuò)誤觀念要予以批評(píng)，對(duì)維護(hù)婦女兒童權(quán)益的典型事例要大力宣傳，予以表彰。婦聯(lián)的基本職能是代表和維護(hù)婦女權(quán)益，促進(jìn)男女平等，理所當(dāng)然地要在維護(hù)婦女兒童方面發(fā)揮重要作用。

三、強(qiáng)化職能，進(jìn)一步健全社會(huì)化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)

近年來(lái)，我縣維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展較快，但不平衡，還需進(jìn)一步規(guī)范。一是要進(jìn)一步完善婦女兒童信訪接待制度。各部門(mén)都要加強(qiáng)對(duì)涉及婦女兒童權(quán)益問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪接待工作，重大問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)親自接待，提高辦理答復(fù)的時(shí)效性，做好咨詢服務(wù)和投訴受理及耐心細(xì)致的思想疏導(dǎo)工作，防止互相推諉、扯皮及接待中態(tài)度生硬、處理拖延等現(xiàn)象發(fā)生。二是各地、各成員單位要進(jìn)一步加強(qiáng)維權(quán)工作隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，年底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要普遍建立“家庭暴力報(bào)警點(diǎn)”，實(shí)行掛牌服務(wù)，社區(qū)、村組要設(shè)立“維權(quán)投訴點(diǎn)”，形成預(yù)防制止家庭暴力“綠色通道”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民法庭要健全“維護(hù)婦女兒童權(quán)益合議庭”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)婦女兒童的法律保護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法機(jī)關(guān)要在社區(qū)、村組和學(xué)校建立婦女兒童法制宣傳學(xué)校、普法小分隊(duì)，對(duì)婦女兒童開(kāi)展面對(duì)面的普法教育。三是要積極爭(zhēng)取人大政協(xié)定期維護(hù)婦女兒童權(quán)益，進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督和民主監(jiān)督。四是每年至少召開(kāi)一次全體成員聯(lián)席會(huì)議，聯(lián)席會(huì)各成員單位要向維權(quán)聯(lián)席會(huì)辦公室報(bào)告相關(guān)工作情況，通報(bào)信息，分析重點(diǎn)問(wèn)題并研究解決對(duì)策，要明確各成員單位的具體負(fù)責(zé)人和工作聯(lián)系人。

四、明確責(zé)任，狠抓援助單親特困母親工作落實(shí)

剛才會(huì)議討論通過(guò)了《關(guān)愛(ài)單親特困母親家庭援助活動(dòng)的方案》，各部門(mén)要積極參與，明確責(zé)任，要將該項(xiàng)工作納入各單位議事日程。要從單親特困母親最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問(wèn)題入手，解決她們的實(shí)際困難。教育部門(mén)要幫助單親特困母親家庭的子女完成學(xué)業(yè)，衛(wèi)生部門(mén)要負(fù)責(zé)為單親特困母親進(jìn)行免費(fèi)婦科病檢查，勞動(dòng)部門(mén)要開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)，提高單親特困母親的就業(yè)能力，并組織勞務(wù)輸出，民政部門(mén)要將援助單親特困母親活動(dòng)納入社會(huì)救助工作，解決他們的生活最低保障。總之，要按剛才通過(guò)的《關(guān)愛(ài)單親特困母親家庭援助活動(dòng)的方案》要求，各單位要明確職責(zé)，狠抓落實(shí)。

同志們，婦女兒童維權(quán)工作既面臨良好的機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我相信，在各成員單位的共同努力下，我縣保障婦女兒童權(quán)益工作將再上一個(gè)新臺(tái)階！