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同志們：

這一期培訓(xùn)班是全區(qū)村級(jí)換屆后舉辦的第一期村黨支部書(shū)記培訓(xùn)班。今年上半年，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，經(jīng)過(guò)各方面的共同努力，我區(qū)村級(jí)組織換屆選舉工作基本順利完成。到昨天，全區(qū)個(gè)行政村有％完成了黨支部的換屆，有％完成了村委會(huì)的換屆。換屆一結(jié)束區(qū)里就舉辦如此規(guī)模的培訓(xùn)班，說(shuō)明了區(qū)委對(duì)村支部書(shū)記和農(nóng)村工作的高度重視。通過(guò)這次培訓(xùn)班，使大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，改進(jìn)方法，促進(jìn)工作，為×ד兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。

下面，我談四個(gè)方面問(wèn)題。

第一個(gè)問(wèn)題，我區(qū)當(dāng)前的形勢(shì)

村支部書(shū)記是我區(qū)城鄉(xiāng)基層工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，要帶領(lǐng)廣大村民不斷前進(jìn)，首先要把握住當(dāng)前的形勢(shì)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性。就我區(qū)基層而言，發(fā)展和穩(wěn)定是當(dāng)前的主題，因?yàn)闆](méi)有穩(wěn)定就無(wú)法發(fā)展，有了穩(wěn)定沒(méi)有發(fā)展群眾也會(huì)有怨言。換句話說(shuō)，當(dāng)前基層的主題就是建設(shè)小康社會(huì)與和諧社會(huì)。所以，區(qū)委、區(qū)政府提出，要在推進(jìn)“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)中爭(zhēng)當(dāng)全市“排頭兵”。

首先，“走在前列”是上級(jí)黨委、政府的明確要求。今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，總書(shū)記在參加浙江代表團(tuán)討論時(shí)發(fā)表了重要講話，明確要求浙江在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)三個(gè)方面走在全國(guó)前列。省委在月出臺(tái)了貫徹意見(jiàn)，要求全省上下認(rèn)真貫徹同志重要講話精神，全面推進(jìn)“干在實(shí)處，走在前列”的各項(xiàng)工作。今年市第三次黨的代表大會(huì)明確提出，力爭(zhēng)在全面建設(shè)小康社會(huì)與和諧社會(huì)中走在全省前列。在市黨代會(huì)、人代會(huì)期間，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在××代表團(tuán)討論時(shí)多次要求，××要繼續(xù)加快發(fā)展，努力走在全市前列，為××走在浙江前列多做貢獻(xiàn)。因此，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記的重要講話精神，按照省委、市委的意見(jiàn)部署，深刻理解“干在實(shí)處，走在前列”要求，切實(shí)增強(qiáng)前列意識(shí)和實(shí)干精神，努力把農(nóng)村工作做得更好。

其次，“走在前列”是我區(qū)加快發(fā)展的必然選擇。建區(qū)以來(lái)，我區(qū)始終保持了較高的發(fā)展速度，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值、經(jīng)濟(jì)外向型程度以及人民生活水平等多項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)進(jìn)入全市前列。但是，過(guò)去發(fā)展得好不等于以后就發(fā)展得好，過(guò)去領(lǐng)先不等于今后就能走在前列；某些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)領(lǐng)先，不等于全部經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)先，更不等于經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展的領(lǐng)先；在××某些方面領(lǐng)先，不等于在全省以及更大范圍的領(lǐng)先。就全市來(lái)看，我區(qū)上半年地方財(cái)政收入名列全市第六，增幅名列倒數(shù)第二，在全市處于后進(jìn)。就全省來(lái)看，一些我們看來(lái)處于全市領(lǐng)先位置的指標(biāo)，放在全省的背景來(lái)考察，則領(lǐng)先我們的大有人在。如人均生產(chǎn)總值，××××年我區(qū)是美元，而義烏是美元，蕭山是美元；百戶(hù)家庭汽車(chē)擁有量我區(qū)目前是輛，義烏是輛。還有教育衛(wèi)生文化體育方面，××在全省本身處在中下游，如果××在××是落后的，就說(shuō)明××在全省也肯定是落后的。所以說(shuō)，要加快發(fā)展，必須使落后的盡快趕上去，先進(jìn)的更上一層樓、不斷前進(jìn)，這樣才能全面推動(dòng)各項(xiàng)工作走在前列。公務(wù)員之家版權(quán)所有

當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于“矛盾凸顯期”。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)積累起來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)矛盾日益顯化，處理不當(dāng)就會(huì)導(dǎo)致“拉美現(xiàn)象”，社會(huì)兩極分化，效率低下，經(jīng)濟(jì)停滯不前甚至倒退。在經(jīng)濟(jì)方面，環(huán)境資源和發(fā)展的矛盾日漸突出。我國(guó)每萬(wàn)元消耗的資源大大超過(guò)世界平均水平。國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控就是一種“倒逼”，逼著你少用資金、少用土地、少用能源，最終轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，獲得更好的效益。在社會(huì)方面，不同階層人群之間的差距不斷拉大，雖然生活水平總體比以前好，但心理容易失衡。正確對(duì)待這些問(wèn)題，我們要做到兩點(diǎn)：一是出現(xiàn)矛盾不要奇怪，因?yàn)橐母锇l(fā)展就必然會(huì)有矛盾；二是面對(duì)矛盾不能退縮，前面說(shuō)過(guò)，光有穩(wěn)定沒(méi)有發(fā)展也會(huì)有矛盾，關(guān)鍵要靠加快發(fā)展來(lái)解決矛盾。所以，我們必須要走在前列，但走在前列不是說(shuō)出來(lái)的，而是干出來(lái)的。只有每個(gè)村都真抓實(shí)干，發(fā)展起來(lái)了，鎮(zhèn)街道才能發(fā)展；每個(gè)鎮(zhèn)街道都發(fā)展了，××才能發(fā)展；××走在前列了，××才能走在前列。現(xiàn)在的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際上是一個(gè)區(qū)域的兩個(gè)主體在競(jìng)爭(zhēng)，一是企業(yè)家的競(jìng)爭(zhēng)，二是黨委政府的競(jìng)爭(zhēng)，如果上億元的重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)不能健康快速成長(zhǎng)，如果地方黨委政府沒(méi)有協(xié)調(diào)好發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，說(shuō)要“干在實(shí)處，走在前列”就只能是大話、空話。

以上形勢(shì)分析的目的，是要大家增強(qiáng)發(fā)展的觀念，穩(wěn)定的觀念，處理好發(fā)展和穩(wěn)定之間的關(guān)系。落實(shí)到“兩個(gè)社會(huì)”上，就是要建設(shè)小康社會(huì)與和諧社會(huì)，小康社會(huì)是共同富裕，前提是發(fā)展，和諧社會(huì)是安居樂(lè)業(yè)，前提是穩(wěn)定。

第二個(gè)問(wèn)題，實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略是我們各級(jí)黨組織的共同任務(wù)（見(jiàn)輔導(dǎo)報(bào)告）

第三個(gè)問(wèn)題，做一個(gè)合格的村黨支部書(shū)記

在××爭(zhēng)當(dāng)全市“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)“排頭兵”的過(guò)程中，農(nóng)村名黨員、萬(wàn)農(nóng)民的積極性能否調(diào)動(dòng)起來(lái)，創(chuàng)造性能否發(fā)揮出來(lái)，村黨支部書(shū)記肩負(fù)的責(zé)任十分重大。要把村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，把村里的穩(wěn)定維護(hù)好，把村里的社會(huì)事業(yè)辦好，使黨支部有影響力，關(guān)鍵也在村黨支部書(shū)記。從全區(qū)來(lái)看，凡是有影響力和戰(zhàn)斗力的黨支部必然有一個(gè)優(yōu)秀的支部書(shū)記。在此，我對(duì)大家提幾點(diǎn)要求：

一是講學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。人不學(xué)習(xí)就要落后。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)知識(shí)爆炸的社會(huì)，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，社會(huì)現(xiàn)象瞬息萬(wàn)變。要適應(yīng)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新形勢(shì)、新情況，需要我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓展思路，更新觀念。農(nóng)民不能只是埋頭苦干，一個(gè)村要發(fā)展，既要有實(shí)干精神，也要有科學(xué)方法。要學(xué)會(huì)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)，在網(wǎng)上學(xué)習(xí)知識(shí)，獲取信息，提高自身的學(xué)習(xí)能力；要學(xué)會(huì)研究政策，懂得政策的導(dǎo)向，爭(zhēng)取政策的支持，盲目蠻干只會(huì)在政策面前撞得頭破血流；要學(xué)會(huì)思考形勢(shì)，思想要能跟上形勢(shì)，要善于結(jié)合本村發(fā)展的現(xiàn)狀去思考當(dāng)前的形勢(shì)，找準(zhǔn)方向和突破口，掌握工作主動(dòng)權(quán)。公務(wù)員之家版權(quán)所有

二是講大局，維護(hù)團(tuán)結(jié)。作為村黨支部書(shū)記，要切實(shí)維護(hù)上下左右的團(tuán)結(jié)。對(duì)上要虛心接受鎮(zhèn)街道的工作指導(dǎo)，爭(zhēng)取鎮(zhèn)街道對(duì)黨支部和村委會(huì)工作的支持。對(duì)下對(duì)左右要有高姿態(tài)，能團(tuán)結(jié)人，不能斤斤計(jì)較，心胸狹窄。要講民主，特別是在支部書(shū)記個(gè)人意見(jiàn)不被多數(shù)班子成員采納的情況下，要做到少數(shù)服從多數(shù)，而不能把個(gè)人意志強(qiáng)加在別人身上；在日常工作中，遇事要堅(jiān)持與班子成員及時(shí)商量，善于聽(tīng)取多方面的意見(jiàn)，尤其是聽(tīng)取不同的和反對(duì)的意見(jiàn)，集中大家的智慧，做出正確的決策。不能個(gè)人代替組織。要正確處理村“兩委”關(guān)系，既要尊重村委會(huì)的法律地位，支持村委會(huì)依法行使職權(quán)，維護(hù)村民依法自治；又要敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照省、市兩級(jí)最近出臺(tái)的《村級(jí)組織工作規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，正確運(yùn)用民主集中制原則，使村“兩委”成員之間相互信任，相互支持，齊心協(xié)力地做好工作。

三是講奉獻(xiàn)，為民辦事。村黨支部書(shū)記雖然只是芝麻大的小官，但也有“為官一任，造福一方”的責(zé)任。作為村里的“當(dāng)家人”，大家一定要嚴(yán)格按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，走群眾路線，想群眾所想，急群眾所急，在知難事、破難題、解民憂上下功夫，努力為群眾多辦實(shí)事，多辦好事。要發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)群眾富裕，把村里的教育文化事業(yè)辦好，把村容村貌建設(shè)好。要樹(shù)立良好的工作作風(fēng)，做到胸襟寬闊，虛心聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，耐心細(xì)致地做好群眾的思想政治工作。要堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，沿著既定目標(biāo)，真抓實(shí)干，身體力行，以扎實(shí)的作風(fēng)，優(yōu)異的業(yè)績(jī)，完成屆期內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)。

四是講廉潔，注意形象。目前群眾最在意的就是村干部的廉潔問(wèn)題。這次村級(jí)組織換屆選舉之前，區(qū)里組織開(kāi)展了大規(guī)模的村帳審計(jì)工作，就是為了消除群眾對(duì)這方面問(wèn)題的疑慮?，F(xiàn)在有些地方群眾傾向于讓有錢(qián)的人當(dāng)村干部，也是由于這方面的擔(dān)心。作為黨在農(nóng)村的代言人，大家的形象就是一個(gè)村的形象。在任何時(shí)候，任何場(chǎng)合都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，率先垂范，不該拿的東西堅(jiān)決不拿，更不能把集體資產(chǎn)當(dāng)成自己“盤(pán)中的蛋糕”，任意進(jìn)行支配。要嚴(yán)于律己，廉以服人，注意改正群眾看不慣的作風(fēng)。對(duì)待班子成員，要始終保持正常的同志關(guān)系，不互相吃請(qǐng)，不拉幫結(jié)伙、搞幫派。對(duì)待農(nóng)民群眾，要深懷愛(ài)民之心，把他們的事情當(dāng)成自己事，不吃、拿、卡、要，不以權(quán)謀私，做一個(gè)清清白白、群眾稱(chēng)贊的好村官。

第四個(gè)問(wèn)題，培訓(xùn)班的要求

學(xué)習(xí)并非一朝一夕之事，不可能畢其功于一役。區(qū)委舉辦這次培訓(xùn)，也是為了給大家創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)好的學(xué)習(xí)環(huán)境。大家要珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，以良好的學(xué)風(fēng)和作風(fēng)確保學(xué)習(xí)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。這里我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一是要集中精力，認(rèn)真學(xué)習(xí)。這次培訓(xùn)班是經(jīng)過(guò)認(rèn)真準(zhǔn)備后才舉辦的，培訓(xùn)時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但內(nèi)容很豐富，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性。大家要遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，按時(shí)參加培訓(xùn)，沉下心來(lái)，集中精力，專(zhuān)心聽(tīng)講，認(rèn)真學(xué)習(xí)，既向老師學(xué)習(xí)，又要互相學(xué)習(xí)，力求學(xué)的更多一點(diǎn)，更好一點(diǎn)。

二是要聯(lián)系實(shí)際，深入思考。大家在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，要緊密結(jié)合個(gè)人思想工作狀況，緊密結(jié)合本村的實(shí)際，把學(xué)習(xí)與思考很好地結(jié)合起來(lái)，用科學(xué)的態(tài)度分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，積極探索適合各地實(shí)際的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路，不斷提高自身素質(zhì)和實(shí)際工作能力。

三是要學(xué)以致用，指導(dǎo)實(shí)踐。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用。大家要把所學(xué)的理論知識(shí)運(yùn)用到帶班子建組織強(qiáng)隊(duì)伍、抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展保穩(wěn)定的實(shí)踐中，運(yùn)用到我們農(nóng)村基層實(shí)際工作當(dāng)中去，真正做到武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。