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剛才，縣長就如何開展好這次核查清理整頓工作講了很好的意見，對需要把握的重點(diǎn)、應(yīng)該采取的措施、必須注意的問題，都提出了明確的要求，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。民政廳王鳳剛副廳長強(qiáng)調(diào)了關(guān)于低保工作的有關(guān)政策，通報了自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于低保工作的指示精神，并就我縣如何做好這次核查清理整頓工作提出了具體要求，體現(xiàn)了民政廳對我縣的關(guān)心和支持，在此，我代表縣委、政府和受救濟(jì)、救助的群眾表示感謝！下面，我就深入貫徹落實(shí)好這次會議精神、扎實(shí)開展好全縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障核查清理整頓工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求：

第一,要切實(shí)增強(qiáng)做好低保工作的責(zé)任感。城鄉(xiāng)最低生活保障工作是一項(xiàng)關(guān)系最貧困群體的根本利益、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)勢性、彰顯社會公平正義的政治性很強(qiáng)的工作。低保政策實(shí)施以來，我縣各級黨政組織和廣大黨員干部堅持以人為本，做了大量扎實(shí)有效的工作，城鄉(xiāng)低保工作取得了明顯的成效，在幫助群眾應(yīng)對連年干旱、穩(wěn)定人心、促進(jìn)社會和諧方面發(fā)揮了重要的作用。但是近年來，社會救助工作領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新情況、新問題，舊的保障水平和范圍已經(jīng)在一定程度上不符合人民群眾的生產(chǎn)生活狀況，有些曾經(jīng)享受低保的群眾因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展、明顯脫貧不應(yīng)該也沒必要繼續(xù)享受低保，有些貧困戶因家庭成員結(jié)構(gòu)發(fā)生變化、低保對象出現(xiàn)變動，特別是一些群眾反映部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的工作人員在落實(shí)低保政策方面審查不夠嚴(yán)格、操作不夠規(guī)范，存在偏親厚友、徇私舞弊、弄虛作假的現(xiàn)象，使一些不符合政策規(guī)定的人員甚至是富人享受了低保，這些現(xiàn)象和問題群眾意見很大，已經(jīng)在一定程度上影響了國家實(shí)施低保政策的初衷，影響了低保這一民生政策的實(shí)際效果，在個別地方成了上訪多、民怨重，不和諧、不穩(wěn)定的重要因素，影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展，影響了黨和政府在人民群眾中的形象。特別是近兩年來，隨著社會救助政策的調(diào)整和社會保障制度的健全，低保救助與危窯危房改造、貧困群眾子女上學(xué)、貧困救助金發(fā)放等工作聯(lián)系在一起，某種程度上成了界定貧困人口和實(shí)施社會綜合性救助的一個客觀標(biāo)準(zhǔn)，社會關(guān)注程度越來越高，稍稍處理不慎，其不公平性就會成倍放大。我縣是個貧困縣，縣級財政收入只有4000多萬元，而每年從民政渠道轉(zhuǎn)移支付的各項(xiàng)惠民資金高達(dá)8000多萬元，如果把這些錢用不好，花錢換不公，換罵聲，換腐敗，就叫黨委軟弱，政府無能，干部失職。因此，全縣各級黨政組織、廣大黨員干部一定要站在促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)和諧穩(wěn)定大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展的高度，充分認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感，把這項(xiàng)工作同正在開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來，作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的一項(xiàng)重要整改措施，嚴(yán)肅認(rèn)真、盡職盡責(zé)地抓好落實(shí)。

第二,要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳好這次會議精神。這次會議是縣委、政府在深入分析全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀、深化對縣情認(rèn)識的基礎(chǔ)上召開的一次十分重要的會議，既是以人為本、關(guān)注民生的實(shí)際行動，也是開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大舉措；既是一次常規(guī)工作，也是一項(xiàng)特殊的政治任務(wù)，會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是參加這次清理整頓工作的相關(guān)部門要立即召開各個層次的會議，全面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)會議精神，把縣委、政府的決策意圖、本次核查清理整頓工作的主要內(nèi)容原原本本地傳達(dá)到各級組織、各個村社、各家農(nóng)戶，讓廣大干部群眾特別是最基層的普通群眾全面深入地了解縣委、政府開展這項(xiàng)工作的重大意義和基本要求，最大限度地調(diào)動廣大干部群眾參與支持的熱情和積極性，使這項(xiàng)工作變成一場“人民戰(zhàn)爭”，形成一定的聲勢，確保這項(xiàng)工作順利進(jìn)行并取得實(shí)實(shí)在在的成效。

第三，要嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。各級黨政組織和黨員干部所遵守的紀(jì)律，包括政治紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律四大方面，低保工作既是政治任務(wù)，又是經(jīng)濟(jì)工作，和群眾養(yǎng)家過日子息息相關(guān)，必須嚴(yán)肅紀(jì)律。核查清理整頓工作的目的是全面摸清底數(shù)、重新確定保障范圍，切實(shí)體現(xiàn)低保工作“以人為本、為民解困”的宗旨，真正促進(jìn)社會公平正義，因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、全體參與核查人員一定要嚴(yán)格按照中央及區(qū)、市、縣關(guān)于城鄉(xiāng)低保工作的要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)認(rèn)真真地做好這次核查清理整頓工作，特別是要把工作的重點(diǎn)放在不應(yīng)該享受而享受低保待遇人員的核查清理上，確保通過我們的工作，真正讓那些多年來開著小車、拿著工資、在社會上享受著“富人”的榮耀卻又吃著低保的人回到現(xiàn)實(shí)，還人民一個公道，還社會一片正氣。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，參與這次核查清理整頓工作的人員一定要嚴(yán)肅紀(jì)律，決不允許我們派出去的工作人員利用這次機(jī)會，進(jìn)行又一次的偏親厚友、違法亂紀(jì)，紀(jì)檢、組織、督查、監(jiān)察等部門要同步跟進(jìn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)這種行為，要堅決嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

第四，要確保工作進(jìn)度。這次核查清理整頓工作涉及到千家萬戶、牽扯到很多部門，任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，需要投入大量的人力和精力，當(dāng)前，全縣各項(xiàng)工作都在緊鑼密鼓地展開，各部門都在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)春耕生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等各項(xiàng)工作都在同時進(jìn)行，工作都很忙，會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要抓緊時間，立即行動起來，嚴(yán)格按照縣上總體方案的要求，結(jié)合有關(guān)政策和各自實(shí)際將核查清理整頓工作進(jìn)行全面的細(xì)化分解，抓緊研究制定符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實(shí)際的具體實(shí)施細(xì)則，每項(xiàng)工作都要制定嚴(yán)格的時間表和工作標(biāo)準(zhǔn)，什么時候完成、完成到什么程度都要有明確的規(guī)定，確保在5月底全面完成工作任務(wù)。

第五，要注意工作方法。這次核查清理整頓工作涉及范圍廣，牽扯問題多，社會關(guān)注程度高，工作中肯定會遇到這樣那樣的問題，工作方法至關(guān)重要。各級黨政組織和全體工作人員一定要把公開、公平、公正貫穿于整個工作的全過程，實(shí)行陽光操作，接受群眾監(jiān)督，堅決避免由于人為因素出現(xiàn)新的上訪。在政策的具體掌握中要充分體現(xiàn)人性化原則，設(shè)身處地的為困難群眾著想，深入細(xì)致地考慮群眾面臨的具體問題，對符合條件的困難群眾，要及時地、一個不漏地納入低保范圍之中，切實(shí)解決他們的實(shí)際困難；對有特殊困難又不在政策規(guī)定范圍內(nèi)的困難群眾，要講清政策，充分做好思想工作，妥善解決問題；對確實(shí)不符合條件的群眾，既要堅持原則，敢于碰硬，決不遷就，也要做好疏導(dǎo)工作，理順情緒，化解矛盾，真正把好事辦好。

第六，要加快脫貧步伐。我縣作為中部干帶核心區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，社會生產(chǎn)力相對低下，享受國家低保的群眾相對較多，這一方面體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性，體現(xiàn)了中央和區(qū)、市對我縣的關(guān)懷和支持，但另一方面也說明我們的貧困面大，貧困程度深、人民群眾的生產(chǎn)生活水平還不高。各級黨政組織和廣大干部群眾一定要認(rèn)清形勢，準(zhǔn)確定位，充分認(rèn)識到低保政策只是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度不高情況下的一種暫時的救助之策，只能保生存，難以促發(fā)展，絕非長遠(yuǎn)之計，要以這次核查清理整頓工作為契機(jī)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢，千方百計加快發(fā)展，切實(shí)加快脫貧致富的步伐，真正從根本上解決我縣的貧困問題。

同志們，做好低保工作不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的政治問題。在座的各位責(zé)任重大，會后我們安排了專門的低保知識講座，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻理解，全面掌握，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的這份責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)地把這項(xiàng)民生工作辦實(shí)辦好，確保各項(xiàng)工作經(jīng)得起組織的驗(yàn)收、人民的監(jiān)督。