前言：本站為你精心整理了經(jīng)貿(mào)委領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

編者按：本文主要從1-7月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨招商引資工作；下一階段工作部署，對經(jīng)貿(mào)委領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議講話進(jìn)行講述。其中，主要包括：各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)執(zhí)行情況、1—7月份全縣招商引資工作進(jìn)展情況、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作中存在的困難和問題、實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，營造發(fā)展氛圍，掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮、進(jìn)一步明確發(fā)展方向，推進(jìn)企業(yè)整合，全力打造支柱產(chǎn)業(yè)、樹立科學(xué)發(fā)展觀，切實抓好安全生產(chǎn)，建設(shè)和諧縣、強力促進(jìn)銀企合作，積極啟動民間資本，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造良好的融資環(huán)境，具體材料請詳見：

同志們：

這次縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨招商引資工作會議，是繼全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會議之后，縣委、縣政府召開的又一次重要會議。將分析總結(jié)1-7月份我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況和招商引資工作開展情況，并部署下半年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)與招商引資工作。下面，我講兩個問題：

一、1-7月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨招商引資工作。

(一）各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)執(zhí)行情況。

1、工業(yè)總產(chǎn)值：1-7月份，全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值10.36億元，同比增長47.7％，其中市調(diào)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.51億元，與去年同期相比增長53.8%。2、工業(yè)增加值：1-7月份，實現(xiàn)工業(yè)增加值3.45億元，同比增長71.4%。

3、1-6月份，市調(diào)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入4.63億元，同比增長70%。

4、1-6月份，市調(diào)企業(yè)實現(xiàn)銷售稅金2260萬元，同比增長71%。

5、1-6月份，市調(diào)企業(yè)實現(xiàn)利潤1007萬元，為去年同期的3.55倍。

6、市調(diào)企業(yè)資產(chǎn)達(dá)到10.84億元，資產(chǎn)負(fù)債率為69.02%，比去年同期降低3.27個百分點。

7、工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為121.3，超過去年同期6.2個百分點。

在座的同志對于以上各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大部分都較為了解。我借此機會向大家解釋一下，資產(chǎn)負(fù)債率及其反映出的工業(yè)企業(yè)運行難易程度。資產(chǎn)負(fù)債率指企業(yè)有多少資產(chǎn)，有多少債務(wù)。比如一個企業(yè)有5000萬資產(chǎn)，有4000萬元債務(wù)，這個企業(yè)的資產(chǎn)(中國教育資源網(wǎng))負(fù)債率為80%。在我國工作經(jīng)濟(jì)運行中，資產(chǎn)負(fù)債率與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運行的關(guān)系大體上是：資產(chǎn)負(fù)債率低于60%，企業(yè)一般處于良性循環(huán)的狀態(tài)。60-70%之間，企業(yè)處于運行良好狀態(tài)，70-80%企業(yè)運行一般。80-90%企業(yè)運行出現(xiàn)較大困難，90-100%應(yīng)當(dāng)說企業(yè)已進(jìn)入黃牌區(qū)，超過100%就是我們常說的資不抵債，企業(yè)運行極端困難，隨時都有倒閉和破產(chǎn)的可能。我們?nèi)ツ昶髽I(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為72.29%，上半年為69.02%，說明我們總體上已由一般過渡到運行良好狀態(tài)，這是一個十分了不起的進(jìn)步。

（二）上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行特點。

1、發(fā)展速度明顯加快。在市調(diào)度企業(yè)中，金鴿面粉公司增幅達(dá)到2142%，僅七月份就實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2374萬元。林平造紙廠、永青煤礦增速都超過100%，全省最大的面粉加工企業(yè)皖北面粉公司1-7月份已實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2.64億元，增幅為201.4%。

2、企業(yè)經(jīng)營狀況明顯改善。市調(diào)企業(yè)銷售收入總體上增長70%，產(chǎn)銷率達(dá)到97.62%，同比提高0.27個百分點，超過了市政府確定的考核目標(biāo)0.62個百分點。錦豐公司銷售增幅達(dá)到3211%，清大礦業(yè)、雙云濾清器廠、天能煤礦、金鴿面粉公司等企業(yè)銷售收入增幅同比均超過300%。

上半年，市調(diào)企業(yè)共實現(xiàn)銷售稅金2259萬元，增幅為71%。增速超過100%的有8家企業(yè)，其中錦豐公司、雙云濾清器廠、天能煤炭公司增幅均超過同期600%。

3、重點企業(yè)的支撐作用更明顯。

皖北面粉公司、錦豐實業(yè)公司、供電公司、金鴿面粉、虹光紙業(yè)、林平造紙廠、三氯磷化廠這七家企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值就占全部市調(diào)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的一半。

供電公司、三氯磷化、金鴿面粉公司、皖北面粉、天能煤炭公司、華龍耐火公司、清大煤礦等七家企業(yè)的銷售收入占41家市調(diào)企業(yè)銷售總收入的一半。

錦豐公司、三氯化磷廠、華龍公司、天能煤炭公司、供電公司、古井公司、清大礦業(yè)等7家企業(yè)實現(xiàn)的銷售稅金占41家市調(diào)企業(yè)銷售稅金總額的59%，都成了百萬利稅企業(yè)。

4、民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行總體上好于其它類型的企業(yè)。無論在發(fā)展速度還是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，民營企業(yè)都表現(xiàn)得比其它類型企業(yè)好。無論是銷售收入，工業(yè)總產(chǎn)值，銷售稅金，企業(yè)利潤，民營企業(yè)已經(jīng)成為縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體。虧損大戶大都是非民營企業(yè)。

（三）1—7月份全縣招商引資工作進(jìn)展情況

今年來，我縣招商引資工作進(jìn)展順利，形勢良好，已取得了階段性成果。1—7月份，全縣共引進(jìn)項目46個，協(xié)議引資額12.174億元，實際到位外資4.9859億元，同比增長26.28%，完成市政府下達(dá)任務(wù)的55.4%。其中工業(yè)項目40個，占87%；投資1000萬元以上項目21個，到位資金3.8億元，分別占項目總數(shù)和到位外資總額的45.65%和76.21%。項目涉及建筑、建材、化工、造紙、電子、煤炭、食品加工、機械制造、種植、養(yǎng)殖、餐飲、旅游、交通運輸、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)等20多個行業(yè)，整體呈現(xiàn)出投資規(guī)模不斷擴大、領(lǐng)域不斷拓展、質(zhì)量不斷提高的良好態(tài)勢。

全縣111個被考核單位，上報項目的單位有45個，占40.5%。目前，全縣在建、續(xù)建重點項目16個：（1）總投資2.4億元的新錦豐集團(tuán)公司，在投資6000萬元建設(shè)面粉和生化廠的基礎(chǔ)上，今年1—7月份又完成投資2000萬元新建骨湯車間，今年10月份將投入運行；（2）金鴿面粉廠投資3000萬元擴建項目截至今年7月份已到位和完成投資2400萬元；（3）三氯化磷廠投資1000萬元除草劑擴建項目正在加速建設(shè)中；（4）投資3000萬元黃河故道生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光度假村項目；（5）投資規(guī)模8000萬元的縣賓館開發(fā)“商貿(mào)城”項目；（6）投資5.8億元的金黃莊煤礦項目；（7）由虹光集團(tuán)投資、規(guī)模1億元的彩印廠項目，今年投資7000萬元建成廠房11000m2，部分設(shè)備正在安裝中；（8）由安糧集團(tuán)與美國西可公司投資500萬美元的罐頭生產(chǎn)項目，正在進(jìn)行安裝改造；（9）總投資1.5億元皖王面粉集團(tuán)今年1—7月份已完成投資2500萬元，技術(shù)中心投資1500萬元，已竣工投入運行。第一車間技改項目總投資1800萬元，已完成投資1000萬元，預(yù)計今年10月份投入運行。下半年再投入5000萬元，建設(shè)第5車間，新上4條掛面生產(chǎn)線和年產(chǎn)3000噸膳食纖維生產(chǎn)線；（10）由徐州鑄造廠投資5000萬元建設(shè)的“貝鋼鑄件出口基地”項目已開工建設(shè)；（11）投資3100萬元的皇藏峪開發(fā)項目今年1—7月已完成投資590萬元，瑞云寺修復(fù)、健身路、馬扒泉景點改造、護(hù)坡、碑林藝術(shù)館均在建設(shè)中，國慶節(jié)前竣工；（12）總投資5000萬元高嶺土開發(fā)項目已完成投資1500萬元，一期工程將于年底竣工；（13）總投資8000萬元圣泉植物纖維項目已完成投資1000萬元；（14）鵬程中學(xué)擴建項目今年1—7月份已完成投資2000萬元；（15）由徐州綠寶集團(tuán)投資5000萬元建設(shè)“縣山羊美食文化村”項目資金到位2000(中國教育資源網(wǎng))萬元，已開工建設(shè)；（16）總投資1.5億元鳳山小區(qū)開發(fā)項目已開工。已簽協(xié)議擬開工項目7個：（1）由徐州長安集團(tuán)投資5000萬元“皇藏峪農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園”項目，土地已測量結(jié)束，8月份破土動工；（2）由澳大利亞飛馬集團(tuán)投資3000萬美元新龍盤熱電項目；（3）由上海諾圣特實業(yè)有限公司總投資6000萬元丁里鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品交易市場項目；（4）由韓國外商投資的官橋電子廠項目；（5）由新龍盤公司引資6000萬元的郭莊煤礦項目。（6）投資3800萬元“奇瑞汽車配件”項目；（7）投資3000萬元陜西重型汽車掛車廠項目。在談項目5個：（1）四通公司開發(fā)項目；（2）虹光集團(tuán)投資“80萬噸淀粉深加工項目”；（3）由韓國客商投資1000萬元在紅廟糧站“服裝裝飾玻璃鉆項目”；（4）由紅花山集團(tuán)投資“大屯鐵礦”項目。為解決新上項目的建設(shè)用地問題，對14個重點項目的用地已上報。（1）縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)用地500畝；（2）奇瑞配件有限公司用地70畝；（3）鳳山住宅新區(qū)項目用地300畝；（4）新農(nóng)村建設(shè)項目用地60畝；（5）縣華龍化工廠用地40畝；（6）丁里農(nóng)產(chǎn)品交易市場用地220畝；（7）縣伏羊美食城用地100畝；（8）黃河故道生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)觀光度假村項目用地60畝；（9）陜西重型汽車掛車廠項目用地40畝；（10）皇藏峪科技生態(tài)園度假村項目用地36畝；（11）虹光集團(tuán)80萬噸/年玉米綜合加工項目用地55畝；（12）金黃莊煤礦用地310畝；（13）韓國“電子廠”用地20畝；（14）虹光集團(tuán)熱電廠用地30畝。

（四）工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作中存在的困難和問題

1、技術(shù)裝備落后，技術(shù)人員缺乏，嚴(yán)重制約著企業(yè)創(chuàng)新能力的增強、新產(chǎn)品的開發(fā)、新技術(shù)的應(yīng)用，導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品因科技含量低而形成的附加值低，市場競爭力不強等。

2、融資渠道不暢。由于一部分企業(yè)資金短缺，致使生產(chǎn)經(jīng)營十分困難，暢銷產(chǎn)品也無法生產(chǎn)，喪失了市場良機。

3、相當(dāng)一部分企業(yè)沒有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。導(dǎo)致管理不到位、制度不健全、執(zhí)行制度不到位，少數(shù)企業(yè)還停留在原始的家族式的管理狀態(tài)。

4、由于原國有城鎮(zhèn)集體企業(yè)凈資產(chǎn)少，許多企業(yè)甚至嚴(yán)重資不抵債，盡管政府在資產(chǎn)、土地使用權(quán)處置等方面放寬政策，多方照顧，但仍有相當(dāng)一部分企業(yè)因成本不足無法按省政府[2001]73號文件精神對職工進(jìn)行身份置換，改革步履維艱。

5、生產(chǎn)與安全的矛盾尚未得有效解決。一部分企業(yè)受利益驅(qū)動，忽視安全，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故隱患大量存在。

6、投資環(huán)境有待進(jìn)一步改善部分群眾只顧眼前利益，“三亂”現(xiàn)象時有發(fā)生；有的執(zhí)法部門不能嚴(yán)格按照《縣鼓勵外商投資規(guī)定》收費，隨意性很大，外商投資企業(yè)時有反映。

7、招商小分隊工作進(jìn)展緩慢。目前，全縣31個招商小分隊，招商情況反饋給招商局的只有13個小分隊，其余小分隊的招商情況尚不清楚。

8、一些單位對招商引資工作重視不夠，領(lǐng)導(dǎo)不力，措施不當(dāng)，在壓力和困難面前束手無策，影響全縣招商引資工作的大局。

9、部分企業(yè)出于種種顧慮，瞞報工業(yè)產(chǎn)值和相關(guān)統(tǒng)計數(shù)字，損毀了自己的信譽，致使銀行對其失去信心，惡化了融資環(huán)境，甚至自己切斷了從金融部門融資的渠道。

二、下一階段工作部署

（一）實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，營造發(fā)展氛圍，掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮。

實施東向發(fā)展戰(zhàn)略是大開放戰(zhàn)略的進(jìn)一步深化，必須堅持以觀念融入為先導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)接軌為核心，企業(yè)合作為主體，力求達(dá)到資金東引，項目東引，人才東引，增強發(fā)展活力和區(qū)域競爭力。長三角地區(qū)是中國經(jīng)濟(jì)最具活力和潛力的地區(qū)，它的定位及發(fā)展取向，對整個中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響深遠(yuǎn)。在產(chǎn)業(yè)升級的過程中，迫于土地、勞動力、電力、資源等要素成本上升的壓力，實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是推進(jìn)長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。據(jù)浙江統(tǒng)計部門調(diào)查，有相當(dāng)一批企業(yè)已經(jīng)遷移或準(zhǔn)備遷移，涉及汽車配件、機電產(chǎn)品、塑料加工、皮革加工、紡織服裝等勞動密集型產(chǎn)業(yè)。溫州、臺州地區(qū)作為中國民營經(jīng)濟(jì)最具活力的地區(qū)，隨著商務(wù)成本的上升，產(chǎn)業(yè)、資本轉(zhuǎn)移的趨勢，主要呈現(xiàn)五大特點，1、市場拓展型。把企業(yè)生產(chǎn)基地調(diào)整到產(chǎn)品的銷售區(qū)域，使產(chǎn)品貼近市場。2、資源開發(fā)型。企業(yè)為獲得發(fā)展必需的基礎(chǔ)性資源，選擇到資源所在地謀求求發(fā)展。3、優(yōu)勢延伸型。借助產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢，在全國范圍內(nèi)拓展業(yè)務(wù)。4、資本運作型。利用龐大的民間資金，投資煤炭、礦產(chǎn)、房地產(chǎn)業(yè)和教育、衛(wèi)生、城市基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)。5、成本推動型。不少企業(yè)積極尋求市場成本低的地區(qū)謀求發(fā)展。我們“走出去”積極承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移，是實施東向發(fā)展戰(zhàn)略的具體行動，招商引資是貫徹東向發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。

要利用廣布電臺、電視臺、有線廣播、簡報等宣傳形式，廣泛宣傳國家、省、市、縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃，宣傳省政府東向發(fā)展戰(zhàn)略和“861行動計劃”，宣傳市“工業(yè)三年倍培計劃”，宣傳我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢和“1313”工程，宣傳工業(yè)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的促進(jìn)作用，使廣大干部群眾真正認(rèn)識到：只有大力發(fā)展工業(yè)，提高工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的能力和支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)實力。才能不斷縮小城鄉(xiāng)差別，促進(jìn)全社會共同富裕，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面健康發(fā)展和和諧社會的構(gòu)建。

去年，市委、市政府發(fā)出號召，在全市開展“全民創(chuàng)業(yè)行動”，形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的生動局面。廣大黨員干部一定要熱烈響應(yīng)，積極參加，在全民創(chuàng)業(yè)行動中大顯身手。推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)行動，對黨政機關(guān)和黨政干部來說要做的事很多。比如制定完善相關(guān)政策，為民營企業(yè)發(fā)展提供政策支持；比如，積極提供服務(wù)，加強輿論環(huán)境建設(shè)，營造全民創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境；比如充分挖掘創(chuàng)業(yè)資源，領(lǐng)辦各類企業(yè)，帶動群眾脫貧致富。應(yīng)該看到，抓好招商引資，推進(jìn)項目建設(shè)，是開展全民創(chuàng)業(yè)行動題中應(yīng)有之義。黨政干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要把招商活動放在推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)行動的大局中來把握。充分利用親朋好友關(guān)系，為引進(jìn)資金、技術(shù)、項目等生產(chǎn)要素牽線搭橋，力爭更多的外商來縣投資興業(yè)，力爭更多的項目在縣落戶生根。招商工作做的好不好是對我們的工作能力、綜合素質(zhì)最實際的檢驗。大家作為招商引資工作的排頭兵，希望大家迅速適應(yīng)新形勢，進(jìn)入新角色，打開新局面。

（二）進(jìn)一步明確發(fā)展方向，推進(jìn)企業(yè)整合，全力打造支柱產(chǎn)業(yè)。

農(nóng)業(yè)大縣如何搞工業(yè)化，發(fā)展方向應(yīng)當(dāng)怎樣確定？發(fā)展重點應(yīng)當(dāng)怎樣選擇？我認(rèn)為：定方向，選重點，不能脫離自身的實際和能力?？h工業(yè)發(fā)展的方向應(yīng)當(dāng)是以現(xiàn)有工業(yè)為基礎(chǔ)，以自有能源為依托，在做大做強優(yōu)勢企業(yè)和大力生產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)品的同時，通過各種方法，提高企業(yè)科技人員的比重和提高職工的技術(shù)素質(zhì)，不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力及研發(fā)能力，并采用積極引進(jìn)人才、技術(shù)，科研成果等方式，逐漸向多門類、高技術(shù)過渡，最終達(dá)到工業(yè)門類較為齊全、高科技產(chǎn)品在工業(yè)產(chǎn)品的比重逐年上升，各種資源得到有效、合理利用，規(guī)模以上工業(yè)的資產(chǎn)總額、產(chǎn)出量占全縣工業(yè)的66%以上，工業(yè)對地方財政的貢獻(xiàn)占全部財政收入的80%以上，從事工業(yè)生產(chǎn)的人口占全縣總?cè)丝诘?8.7%以上，全縣人均占有工業(yè)固定資產(chǎn)1萬元以上的目標(biāo)。

目前，發(fā)展的重點應(yīng)當(dāng)是：以農(nóng)林副產(chǎn)品為原料的加工業(yè)、礦產(chǎn)和資源利用、機械、造紙、化工。在實現(xiàn)資源大縣到工業(yè)強縣的轉(zhuǎn)變過程中，不斷增強工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的能力，增加農(nóng)村積累，提高廣大農(nóng)村興辦工業(yè)的能力。具體一點講就是做大做強現(xiàn)有的錦豐、皖北面粉、金鴿面粉、銀海面粉、涉強飼料、裴頓食品、古井雙喜、安糧國際、虹光紙業(yè)等重點骨干企業(yè)的同時，著重抓好零散小企業(yè)的整合。這樣一是可以集中資金，進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn)；二是可以集中技術(shù)力量，利于企業(yè)的創(chuàng)新、新技術(shù)的應(yīng)用與新產(chǎn)品的開發(fā)；三是可以進(jìn)行市場的有效拓展；四是有利于設(shè)備能力的充分發(fā)揮；五是便于管理，有利于產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定和提高；六是節(jié)約能源、人力，使原料得到充分利用，降低成本、提高效益；七是利于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，推動企業(yè)向大工業(yè)發(fā)展；八是便于與政府及有關(guān)部門聯(lián)系，同時也便于政府與有關(guān)部門更好地為企業(yè)服務(wù)。下半年乃至今后三年內(nèi)企業(yè)整合的重點是面粉加工、張莊寨木材加工、孫圩子建材及胡蘿卜加工業(yè)。通過整合組建一批工業(yè)集團(tuán)。

（三）樹立科學(xué)發(fā)展觀，切實抓好安全生產(chǎn)，建設(shè)和諧縣。

樹立科學(xué)發(fā)展觀，逐步實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)和良好的社會效應(yīng)。一是要加快可再生資源的開發(fā)利用，提高附加值；二是要科學(xué)、合理、節(jié)約的原則安排礦山資源的開發(fā)利用，堅決制止和打擊無證開采、亂挖亂采的行為；三是搞好循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究，充分開發(fā)可再生資源；四是要搞好污染治理，嚴(yán)格控制高污染企業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)有企業(yè)的污染治理要強化監(jiān)督，堅決執(zhí)行法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，用強硬手段治理排污超標(biāo)、偷排、偷棄工業(yè)廢物的行為。新建企業(yè)一定要進(jìn)行環(huán)境的論證與評價。

年初的會議上，我已對今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署并提出了嚴(yán)格要求。半年過去了，安全生產(chǎn)態(tài)勢雖然運行平穩(wěn)，但事故隱患依然大量存在。其根本原因是一些企業(yè)受利益驅(qū)動，忽視安全生產(chǎn)。有關(guān)上級部門和管理部門工作不到位，檢查監(jiān)督不到位。少數(shù)企業(yè)還弄虛作假欺騙安全生產(chǎn)監(jiān)督部門。我重申，對于安全生產(chǎn)問題，要強化事故追究制度，不但要追究事故責(zé)任，而且要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的責(zé)任，決不適就姑息。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)一票否決制度。希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)規(guī)章制度的健全和執(zhí)行，安委會和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)企業(yè)的主管部門要搞好宣傳、服務(wù)、監(jiān)督和幫助，夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，確保全縣安全生產(chǎn)態(tài)勢運行平穩(wěn)。

（四）進(jìn)一步加大項目推進(jìn)力度，完善支持和促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的政策措施，努力擴大投資規(guī)模。

項目是發(fā)展的載體，開放建設(shè)一批重大項目，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)即期增長、培植工業(yè)發(fā)展后勁的關(guān)鍵舉措。推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，必須圍繞項目抓突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足各自優(yōu)勢，構(gòu)思一批項目，加大項目可研工作力度，努力形成爭取一批、開工一批、竣工一批、推進(jìn)一批的重點項目工作機制。建立和完善項目儲備機制，規(guī)劃一批重大項目，爭取有更多項目列入省“861”行動計劃和市“6+3”工程。善于分析研究東部大企業(yè)、大集團(tuán)的戰(zhàn)略投資意向和投資布局，針對他們的需求收集、整理項目。嚴(yán)格落實重點項目責(zé)任制，建立重大項目綠色通道和全程服務(wù)制度，所有重大項目都要明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和協(xié)作單位，逐級明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，層層抓好督查落實。加大對各級干部項目工作的培訓(xùn)，建設(shè)一支熟悉項目、會抓項目、能抓大項目的干部隊伍。

圍繞三年翻一番目標(biāo)，制定支持和促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的政策。把有利于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策用足、用活，著力解決工業(yè)運行中的資金、土地等瓶頸制約。我們將結(jié)合外地經(jīng)驗，制定政策和考核辦法。

（五）強力促進(jìn)銀企合作，積極啟動民間資本，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造良好的融資環(huán)境。

發(fā)展資金缺乏是所有由溫飽型向富裕型過渡地區(qū)的共同困難。要解決自我積累少、發(fā)展資金不足又要加快發(fā)展的矛盾，就必須全方位拓寬資金渠道。由于深化企業(yè)改革使企業(yè)出現(xiàn)一些深層次的問題，又由于金融部門體制改革出現(xiàn)的一些現(xiàn)實問題，在較長一段時間內(nèi)，銀企合作出現(xiàn)了困難。一部分企業(yè)埋怨銀行斷貸，不支持企業(yè)發(fā)展；銀行則埋怨一些企業(yè)信用差，造成銀行不良貸款率居高不下，直接影響銀行的發(fā)展，職工的工資福利等。由于這些情緒的存在，使得銀企關(guān)系變得生疏了。我們必須認(rèn)識到：在工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū)，實現(xiàn)工業(yè)化，離開銀行的支持是不行的。在搞好銀企關(guān)系這個問題上，我首先檢查討自己過去對金融部門的同志關(guān)心不夠，溝通的少。銀企關(guān)系降溫，我認(rèn)為主要因素在我們工業(yè)企業(yè)。不少企業(yè)由于種種原因，不但貸款本金無法還，連利息也還不上，久而久之，變成呆帳、死帳，給銀行帶來損失。個別企業(yè)的負(fù)責(zé)人有錢也不積極還貸，故意制造矛盾。所以，要建立新的銀企關(guān)系，企業(yè)及有關(guān)部門首先要端正態(tài)度，銀行與工業(yè)企業(yè)的關(guān)系是企業(yè)與企業(yè)的關(guān)系，要互相信任，互相支持，要改變過去銀行的錢就是國家的錢這種錯誤認(rèn)識，永守誠信。政府與銀行要加強聯(lián)絡(luò)，經(jīng)常召開銀企座談會，盡最大努力幫助銀行解決現(xiàn)實困難。同時，要盡快建立信用擔(dān)保關(guān)系，消除銀行貸款的后顧之憂。通過加強銀企合作，解決工業(yè)經(jīng)營發(fā)展資金的不足的問題。

由于國有企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)不斷深入過程遇到了困難，許多過去相當(dāng)知名的企業(yè)走了下坡路，甚至倒閉、破產(chǎn)，使社會上的一些資金持有者不敢涉足工業(yè)，寧愿存在銀行里生小利而不愿興辦工業(yè)賺大錢。我縣的存款在全市各縣中數(shù)量最大。這是很好的優(yōu)勢，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要利用各種方法，啟動民間資金，縣政府允許使用比市政府公布的優(yōu)惠政策更優(yōu)惠的辦法，促使民間資金變成工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本金。

今天，我們正站在一個新的起點上。讓我們在縣縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，攜起手來，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，凝心聚力，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實苦干，為縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而努力奮斗。