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同志們：

今天，縣政府決定召開這次城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于全面實(shí)施十八項(xiàng)民生工程的決策和部署，總結(jié)回顧取得的成績，全面部署今年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)各部門認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，精心實(shí)施，全力以赴把這件關(guān)系民生的大事做實(shí)做好，確保今年工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)在我縣的全覆蓋。下面，就如何做好今年我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績，正視問題，進(jìn)一步提高對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)

為進(jìn)一步完善我縣基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，減輕城鎮(zhèn)居民醫(yī)療負(fù)擔(dān)，健全完善社會(huì)保障體系，著力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作于20*年10月正式啟動(dòng)。該工作開展以來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門按照縣政府的工作部署，把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作擺上重要位置，認(rèn)真實(shí)施，全力推進(jìn)，我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作已取得了階段性成效。截止目前，全縣累計(jì)參保12.03萬人次（20*年從零開始），其中20*年新增參保3.36萬人。累計(jì)籌集資金671.77萬元，其中個(gè)人繳費(fèi)356.67萬元，財(cái)政補(bǔ)助315.1萬元。累計(jì)享受醫(yī)保待遇1400人次，支出醫(yī)保費(fèi)用217.55萬元，基金滾存結(jié)余454.22萬元，整體工作運(yùn)行平穩(wěn)。今年初我縣順利進(jìn)入國務(wù)院城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)城市。在取得成績的同時(shí)，我們還應(yīng)該清醒地看到工作存在的一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是工作重視不夠，進(jìn)度不平衡。從目前參保情況看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門雖然做了大量的工作，但進(jìn)度不盡如人意，無論時(shí)間進(jìn)度還是實(shí)際效果，離縣政府的工作要求和今年任務(wù)目標(biāo)都有較大的差距。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門對(duì)此項(xiàng)工作沒有引起高度重視，沒有把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作擺上重要位置，作為經(jīng)常性工作來抓。二是學(xué)生與其他城鎮(zhèn)居民參保比例懸殊過大?？h教育系統(tǒng)去年在組織在校學(xué)生參保工作中，認(rèn)真實(shí)施，全力推進(jìn)，效果明顯，共組織學(xué)生參保8.*萬人，而其他城鎮(zhèn)居民只參保0.62萬人。分別占參?？倲?shù)的70%和7.4%。三是參保范圍交叉、錯(cuò)位。按照有關(guān)文件規(guī)定，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參保范圍是以戶口為界定，凡農(nóng)業(yè)戶口的參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，城鎮(zhèn)戶口的參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，其中在校學(xué)生不受戶口限制。目前我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保范圍較亂，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)在辦理參保時(shí)對(duì)參保人員的參保范圍資格沒有嚴(yán)格審核、把關(guān)，造成兩項(xiàng)民生工程的參保人員交叉、錯(cuò)位。五是宣傳力度不夠?？h勞動(dòng)保障局作為城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的承辦部門，雖然做了大量細(xì)致的宣傳工作，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)此項(xiàng)工作宣傳力度不夠，沒有把國家這項(xiàng)民生工程惠民政策進(jìn)行大力宣傳，致使部分居民參保積級(jí)性不高。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)和縣直各有關(guān)部門要從執(zhí)政為民、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)這項(xiàng)涉及人民群眾切身利益的工作做實(shí)、做好。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作任務(wù)目標(biāo)全面完成

城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)是社會(huì)保障工作的重要任務(wù)，也是我縣十八項(xiàng)民生工程的重要內(nèi)容之一。按照上級(jí)工作要求，結(jié)合*實(shí)際，我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的總體要求是:以“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，著眼于人人享有基本醫(yī)療保障，堅(jiān)持個(gè)人繳費(fèi)、統(tǒng)籌共濟(jì)與財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合，堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)、保障待遇與籌資水平相適應(yīng)，切實(shí)解決城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療保障問題，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)在我縣全覆蓋。

（一）明確任務(wù)責(zé)任。由于城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)是按年度繳費(fèi)參保，實(shí)際上今年我們的工作是從零開始。按照上級(jí)文件要求，20*年我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率要達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。按照這一總體要求，我縣目前實(shí)際參保人數(shù)與上級(jí)下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)尚有很大的差距?，F(xiàn)在正是各類學(xué)校開學(xué)之機(jī)，按照市政府的通知要求，認(rèn)真組織在校學(xué)生以學(xué)校為單位整體參保、續(xù)保是今年工作的重要任務(wù)。因此，縣教育局要維護(hù)和服從大局，克服困難，牽頭做好全縣教育系統(tǒng)在校學(xué)生參保、續(xù)保的督辦落實(shí)工作，各學(xué)校要認(rèn)真做好組織本校學(xué)生參保、續(xù)保的基*礎(chǔ)性工作，務(wù)必在10月15日之前完成參保、續(xù)保工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要牽頭做好本轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民參保、續(xù)保的督辦落實(shí)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)各基礎(chǔ)性工作承辦機(jī)構(gòu)要具體負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民參保、續(xù)保的基礎(chǔ)性工作，務(wù)必于10月30日之前完成參保、續(xù)保工作任務(wù)?？h教育系統(tǒng)各類學(xué)校在辦理新一輪參保、續(xù)保時(shí)，要將學(xué)生《醫(yī)療保險(xiǎn)手冊(cè)》以班級(jí)為單位收齊，按照《城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)花名冊(cè)》樣表在微機(jī)中設(shè)計(jì)表格，根據(jù)《醫(yī)療保險(xiǎn)手冊(cè)》排列順序?qū)⒈Ｈ藛T基礎(chǔ)信息重新輸入微機(jī)，制作參保人員基礎(chǔ)信息文本，單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章，以便做到醫(yī)保證、花名冊(cè)、繳費(fèi)金額相互一致，不漏一人，不錯(cuò)一人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)各基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)承辦機(jī)構(gòu)辦理新一輪參保、續(xù)保時(shí)要按照上述程序要求，做好參保、續(xù)保的各類基礎(chǔ)性工作。待工作任務(wù)完成時(shí)，各類學(xué)校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要將參保人員的基礎(chǔ)信息以文本、“u”盤兩種形式連同《醫(yī)療保險(xiǎn)手冊(cè)》報(bào)送縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？h城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要樹立大局意識(shí)，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，圍繞縣政府的工作部署，齊心協(xié)力，密切配合，切實(shí)承擔(dān)起城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的任務(wù)和責(zé)任。要及時(shí)調(diào)查研究，組織協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題，研究制定具體工作措施。既要各司其職、做好本部門承擔(dān)的工作，又要主動(dòng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)部門之間配合，共同推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。確保今年我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作目標(biāo)任務(wù)不折不扣的完成。

（二）調(diào)整完善政策。市政府最近下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善我市基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理的意見》（阜政發(fā)［20*］40號(hào)），該文件調(diào)整完善了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的一些政策。一是未成年人在一個(gè)醫(yī)療年度內(nèi)支付的最高醫(yī)療費(fèi)限額由6萬元調(diào)整為10萬元，成年人由3萬元調(diào)整為5萬元。二是起付標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)醫(yī)院由400元調(diào)整為300元，一級(jí)醫(yī)院由300元調(diào)整為200元，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為100元；支付比例三級(jí)醫(yī)院由50%調(diào)整為按55%比例支付，二級(jí)醫(yī)院由60%調(diào)整為按65%比例支付，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按75%比例支付。三是參保居民連續(xù)繳費(fèi)年限每增加一年，醫(yī)?；鹬Ц兜淖≡横t(yī)療費(fèi)用提高2%，累計(jì)增加10%，不再提高。參保后兩年內(nèi)未發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用的居民，本人可享受一次免費(fèi)健康體檢。四是在校學(xué)生參保后發(fā)生無責(zé)任人或暫無法落實(shí)責(zé)任人的意外傷害事故，其門診醫(yī)療費(fèi)用，100元以上按50%比例支付，每人每年支付限額為3000元。參保居民因被犬、貓等動(dòng)物抓、咬而需注射狂犬疫苗的，疫苗費(fèi)用按乙類藥品納入醫(yī)?；饒?bào)銷等。除以上支付限額、報(bào)銷比例、支付范圍等作了變動(dòng)外，其他方面一律按原政策規(guī)定執(zhí)行。

（三）嚴(yán)把操作規(guī)則。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)是具有城鎮(zhèn)戶口的人員應(yīng)參加的基本醫(yī)療保險(xiǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)和各有關(guān)部門在具體工作實(shí)施過程中，一定要按政策規(guī)定的范圍、程序操作實(shí)施，嚴(yán)把戶籍認(rèn)定參保關(guān)。屬于城鎮(zhèn)戶口的納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保范圍，屬于農(nóng)業(yè)戶口的納入其他相應(yīng)的醫(yī)療保障范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)和各有關(guān)部門以及從事各醫(yī)療保險(xiǎn)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一定要熟悉掌握參保具體政策，按照縣政府臨政發(fā)［20*］24號(hào)等文件規(guī)定要求，對(duì)參保人員的資格進(jìn)行嚴(yán)格的審核，嚴(yán)把“入口關(guān)”，切實(shí)做到不交叉、不重復(fù)、不錯(cuò)位。否則，按照政策規(guī)定，將追究有關(guān)人員的責(zé)任并對(duì)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用不予報(bào)銷。同時(shí)，我們還必須重視和處理好商業(yè)保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)的關(guān)系。商業(yè)保險(xiǎn)是一種企業(yè)行為，其根本目的是獲取利潤；但它對(duì)社會(huì)、家庭、個(gè)人的積極作用無疑應(yīng)該得到肯定，而社會(huì)保險(xiǎn)是政府行為，不以營利為目的，出發(fā)點(diǎn)是為了確保參保者的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。社會(huì)保險(xiǎn)是主體，商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，任何部門、單位不得只講商業(yè)保險(xiǎn)，而忘記自己的責(zé)任，置社會(huì)保險(xiǎn)于不顧。作為政府，鼓勵(lì)、支持商業(yè)保險(xiǎn)參與社會(huì)競爭，同時(shí)也要求這種競爭必須是合法、公平的。在這里我著重強(qiáng)調(diào)，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)是由國家統(tǒng)一組織實(shí)施的一項(xiàng)重要社會(huì)保險(xiǎn)制度，對(duì)其繳費(fèi)，上級(jí)有關(guān)文件明確指出，不能視為一般性的行政事業(yè)性收費(fèi)，更不能將其歸入亂收費(fèi)之列。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)、教育局、勞動(dòng)保障局等有關(guān)部門要督促指導(dǎo)各基礎(chǔ)性工作承辦機(jī)構(gòu)，采取有效措施，向廣大居民做好宣傳解釋工作，按照市政府通知要求，認(rèn)真組織引導(dǎo)廣大居民和在校學(xué)生積極參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，做到應(yīng)保盡保，不漏一人。

（四）加強(qiáng)基金監(jiān)管。要充分借鑒其他社會(huì)保障基金的監(jiān)管做法和經(jīng)驗(yàn)，綜合采取措施，使基金一開始就納入制度化規(guī)范化的管理軌道。一是實(shí)行收支兩條線管理。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金按照權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)、保障待遇與籌資水平相適應(yīng)的原則建立。財(cái)政部門制定城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支兩條線的管理辦法，將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金全部納入財(cái)政專戶，實(shí)行專戶管理、專帳管理，切實(shí)做到基金收支分離、管用分開、封閉運(yùn)行。建立健全城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金預(yù)決算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等制度，加強(qiáng)對(duì)基金的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，從制度上規(guī)范城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的管理。二是切實(shí)規(guī)范基金支付行為。要參照城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的做法，制定相應(yīng)的管理制度，明確規(guī)定城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)基金支出管理，切實(shí)提高基金使用管理的效率。嚴(yán)格按規(guī)定在基金中報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用，不得擅自擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出范圍，也不得挪作他用。三是建立多層次的監(jiān)督機(jī)制。要建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理使用情況公示制度，定期向社會(huì)公布基金收、支、余情況，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。制訂完善經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度，有效控制基金管理風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化對(duì)基金的財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為?？h監(jiān)察、財(cái)政、勞動(dòng)保障等部門要對(duì)配套資金落實(shí)情況和省級(jí)補(bǔ)助資金使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí)，要加強(qiáng)基金風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警分析機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（五）提高服務(wù)效能。一是加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)。醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，完善支付辦法，優(yōu)化服務(wù)流程，提高工作效能，為參保居民提供方便快捷的服務(wù)?？h財(cái)政要根據(jù)工作需要給予必要支持，確保城鎮(zhèn)居民參保工作和管理服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)順利推進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦服務(wù)規(guī)范化、信息化創(chuàng)造良好條件。二是完善基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái)?？h政府文件中也已明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)參保居民個(gè)人繳費(fèi)部分的代收以及相關(guān)信息采集、參保登記和證卡購領(lǐng)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要充分利用社區(qū)貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)，積極拓展社區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)功能，把可以向基層、向社區(qū)延伸的經(jīng)辦服務(wù)前移到居民身邊，建立優(yōu)化便捷的服務(wù)流程，為城鎮(zhèn)居民提供優(yōu)質(zhì)的經(jīng)辦服務(wù)。三是把推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)與發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)緊密結(jié)合起來。要充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資源，將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入定點(diǎn)范圍為參保居民服務(wù)，將符合規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍。進(jìn)一步完善就醫(yī)導(dǎo)向機(jī)制，引導(dǎo)參保人員“小病和康復(fù)在社區(qū)，大病救治進(jìn)醫(yī)院”。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，為做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作提供有力保證

會(huì)上縣政府明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門今年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的任務(wù)目標(biāo)。能否做好這項(xiàng)工作，全面完成上級(jí)下達(dá)我縣的工作任務(wù)目標(biāo)，關(guān)鍵是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立全覆蓋的醫(yī)療保險(xiǎn)制度，是縣委、縣政府向全縣人民做出的莊嚴(yán)承諾。特別要看到，在今年年內(nèi)讓全縣城鎮(zhèn)居民全部參加醫(yī)療保險(xiǎn)，時(shí)間很緊，任務(wù)很重，政策性很強(qiáng)，能否如期實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)，既關(guān)系群眾切身利益，又是對(duì)政府行政能力的考驗(yàn)。在此，我希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門能堅(jiān)決按照縣委、縣政府的要求，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把這項(xiàng)工作擺上突出位置，加強(qiáng)整體部署，認(rèn)真履行職責(zé)，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。要建立健全目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要深入基層了解實(shí)情，定期聽取工作情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。各相關(guān)部門要進(jìn)一步完善政策措施，加大推進(jìn)力度，對(duì)工作實(shí)施過程中遇到的突出問題，要及時(shí)研究，采取行之有效的辦法妥善加以解決，確保這項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

二是進(jìn)一步形成工作合力。做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作是全社會(huì)的共同責(zé)任，更是各級(jí)各部門義不容辭的職責(zé)。各級(jí)各部門要樹立大局意識(shí)，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，齊心協(xié)力，密切配合，切實(shí)承擔(dān)起城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的任務(wù)和責(zé)任?？h勞動(dòng)保障局作為城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的主管部門，要及時(shí)調(diào)查研究，組織協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題，研究制定具體工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)、教育、財(cái)政等部門既要各司其職，做好本部門承擔(dān)的工作，又要主動(dòng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)部門之間的配合，共同推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，形成全社會(huì)齊抓共管的工作機(jī)制。

三是進(jìn)一步建立目標(biāo)責(zé)任制。為全面完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，縣政府已將城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保工作納入目標(biāo)責(zé)任考核，將全年的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)、縣教育部門和有關(guān)責(zé)任單位，實(shí)行條塊結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)。在今天的會(huì)議上，縣政府明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)和各有關(guān)部門的目標(biāo)任務(wù)和措施要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)和各有關(guān)部門要按期不折不扣地完成工作任務(wù)。目前，各學(xué)校已經(jīng)開學(xué)，縣教育局務(wù)必高度重視，把組織城區(qū)在校學(xué)生以學(xué)校為單位整體參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，采取一切有效措施，督促指導(dǎo)各類學(xué)校做好參保、續(xù)保登記和繳費(fèi)等工作，確保完成參保任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)同樣要將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作擺上重要議事日程，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)做好本轄區(qū)居民參保、續(xù)保基礎(chǔ)性工作。各有關(guān)部門要從構(gòu)建和諧社會(huì)、抓好民生工程落實(shí)的高度，認(rèn)真履行職責(zé)，抓好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，切實(shí)將這項(xiàng)黨和政府的惠民政策落到實(shí)處。

四是進(jìn)一步宣傳發(fā)動(dòng)。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作涉及范圍和對(duì)象分布面廣，而且政策也在不斷完善之中，做好宣傳動(dòng)員工作，及時(shí)讓廣大人民群眾熟悉和了解政策精神是順利開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的重要條件和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)、廣電、勞動(dòng)保障等有關(guān)部門要采取群眾喜聞樂見的形勢(shì)，充分利用各種媒體和社會(huì)宣傳手段，向參保對(duì)象宣傳城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的辦法和內(nèi)容，宣傳政府的支付政策，宣傳群眾受益的典型，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作是關(guān)系千家萬戶的民生工程，不斷提高群眾參保的積極性和主動(dòng)性?？h勞動(dòng)保障局專門印制了30000余份政策宣傳資料，這次會(huì)上已經(jīng)發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)，要安排好有關(guān)人員在辦公區(qū)、街道等人員聚集地張貼，同時(shí)發(fā)給符合參保條件的群眾，不能將材料領(lǐng)回后束之高閣，擱而不用。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)督查?？h監(jiān)察局和兩辦督查機(jī)構(gòu)要牽頭做好對(duì)全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作開展情況的督查，對(duì)工作開展較好、進(jìn)度較快的全縣通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的全縣通報(bào)批評(píng)，對(duì)阻止、影響學(xué)生參保的一些違規(guī)行為要堅(jiān)決予以制止和糾正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)和有關(guān)部門也要根據(jù)各自工作職能，加大督查力度，整體推動(dòng)我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的順利開展。

同志們，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，是一項(xiàng)順民意、得民心、惠民利民的民生工程，做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)?，F(xiàn)在我們城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作目標(biāo)任務(wù)已明確，時(shí)間緊、任務(wù)重，縣政府希望全縣各級(jí)各部門要認(rèn)真按照縣委、縣政府的工作部署要求，帶著感情，帶著責(zé)任，同心協(xié)力，全力以赴，扎扎實(shí)實(shí)做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，為*的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)