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中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國近日在黑龍江考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,加強(qiáng)和諧社會建設(shè),推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展盡快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。
9月14日至18日,吳邦國和隨行的全國人大常委會副委員長烏云其木格在黑龍江省委書記、省人大常委會主任錢運(yùn)錄,省長張左己等陪同下,深入牡丹江、哈爾濱等地考察,并出席了在哈爾濱召開的中俄立法機(jī)構(gòu)圓桌會議。在林區(qū)濕地,他詳細(xì)了解當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)情況;在企業(yè)車間,他仔細(xì)詢問企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和科技創(chuàng)新情況。他還深入居民家中,來到社區(qū)廣場,與群眾親切交談,關(guān)切詢問他們的工作、生活和社區(qū)建設(shè)情況。
考察期間,吳邦國聽取了黑龍江省的工作匯報(bào),對黑龍江省的工作給予充分肯定。他說,黑龍江貫徹中央方針政策是堅(jiān)決的、認(rèn)真的,干部群眾的精神面貌是好的。近些年來,經(jīng)過全省上下的共同努力,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效,對外開放邁出新步伐,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生很大變化,人民生活明顯改善。希望黑龍江抓住振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的機(jī)遇,充分發(fā)揮優(yōu)勢,扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)工作推向前進(jìn)。
在談到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢時(shí),吳邦國說,今年上半年國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高增長、高就業(yè)、高效益和低通脹的良好開局,為“十一五”發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。同時(shí),也必須清醒地看到,今年以來我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗不但沒有降低,反而有所上升;主要污染物排放總量不但沒有減少,反而都在增加。這大大增加了實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃確定的節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)約束性目標(biāo)的難度,也說明粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的局面尚未根本改變。吳邦國強(qiáng)調(diào),各地區(qū)、各部門一定要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要性和緊迫性,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量,真正把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到具體措施上、落實(shí)到各項(xiàng)實(shí)際工作中,使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展盡快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。
談到黑龍江的工作時(shí),吳邦國著重提出了四點(diǎn)要求:
一是在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上做文章。要把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)放在更加突出的位置,把工作重點(diǎn)放在提升存量上,在解決歷史遺留問題的同時(shí),進(jìn)一步深化改革,大力開展以節(jié)能降耗為核心的新一輪企業(yè)技術(shù)改造,使現(xiàn)有工業(yè)結(jié)構(gòu)向高端調(diào)整。要加快體制機(jī)制創(chuàng)新,加大科技投入,鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,發(fā)展知名品牌,強(qiáng)化企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用,著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提高科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。
二是在擴(kuò)大對外開放上做文章。發(fā)展對俄經(jīng)貿(mào)合作是黑龍江對外開放的重點(diǎn)之一,要充分發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和與俄交往合作的傳統(tǒng)優(yōu)勢,以大企業(yè)為主導(dǎo),立足長遠(yuǎn),將一般貿(mào)易關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)楹献骰锇殛P(guān)系,切實(shí)提升對俄經(jīng)貿(mào)合作的質(zhì)量和水平,并以此推動黑龍江的進(jìn)一步對外開放。
三是在為群眾辦實(shí)事上做文章。要堅(jiān)持以人為本,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,提高城鄉(xiāng)人民收入水平。要從實(shí)際出發(fā),加大財(cái)政及社會投入,著力解決就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、上學(xué)、住房等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,把好事做實(shí)、把實(shí)事做好,讓全體人民特別是廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入者共享改革發(fā)展成果。要注意從制度上、體制上和機(jī)制上探索解決矛盾和問題的辦法,使社會在不斷化解矛盾中前進(jìn)。要加強(qiáng)思想道德教育,倡導(dǎo)和樹立正確的榮辱觀,努力提高全社會的思想道德素質(zhì)。
四是在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上做文章。要加強(qiáng)對森林濕地、河流湖泊和水源地的生態(tài)保護(hù),限期徹底治理老污染源,實(shí)行新上項(xiàng)目環(huán)保一票否決制度,防止產(chǎn)生新的污染,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)循環(huán)生產(chǎn)、倡導(dǎo)循環(huán)消費(fèi),提高城市污水和垃圾處理能力,率先建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
考察期間,吳邦國還親切看望了黑龍江省人大常委會機(jī)關(guān)干部職工,并與部分全國人大代表進(jìn)行座談,認(rèn)真聽取他們對人大工作的意見和建議。在談到貫徹實(shí)施監(jiān)督法時(shí),吳邦國強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)書記在黨外人士座談會上關(guān)于監(jiān)督工作的重要講話精神,從堅(jiān)持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的高度,深入領(lǐng)會監(jiān)督法的精神實(shí)質(zhì)。要搞好規(guī)范和過渡工作,對原來的工作、有關(guān)地方性法規(guī)和工作文件等進(jìn)行全面梳理,對符合監(jiān)督法規(guī)定的要加以深化和細(xì)化,對與監(jiān)督法規(guī)定和精神不一致的要及時(shí)作出調(diào)整,確保監(jiān)督法的全面正確實(shí)施。要以貫徹實(shí)施監(jiān)督法為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)和改
人大監(jiān)督工作,努力增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性。