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建設(shè)局生態(tài)建設(shè)環(huán)保管理講話縣

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建設(shè)局生態(tài)建設(shè)環(huán)保管理講話縣

同志們:

根據(jù)大會安排,下面我對20*年全縣生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行總結(jié),并對今年的工作任務(wù)進(jìn)行部署。

一、充分肯定過去一年我縣的生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作

20*年,是我縣全面推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)與環(huán)境污染整治工作的一年,圍繞構(gòu)建和諧社會和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的主題,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以改善環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)群眾健康、保障環(huán)境安全為目標(biāo),加大工作力度,創(chuàng)新工作方式,生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作取得良好成績,*、*、*年連續(xù)3年被*市委、市政府評為優(yōu)秀單位。20*年我們主要做了以下幾方面的工作:

1、大力推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)。進(jìn)一步完善保障措施。*年把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作業(yè)績考核,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的不同特點,實行個性化考核。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)資金保障,出臺《*縣生態(tài)建設(shè)資金使用管理暫行辦法》。實施“115”生態(tài)示范工程。根據(jù)*市政府提出的“1250”工程,我縣提出了實施“115”工程。一年來,共完成規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場治理9家、農(nóng)居點生活污水處理工程12個、農(nóng)村生活垃圾收集處置示范工程5個、創(chuàng)建省、市、縣三級綠色學(xué)校10所、綠色社區(qū)4個、通過清潔生產(chǎn)審計評審企業(yè)10家,其中浙江蜂之語集團(tuán)和*市汽車內(nèi)飾件廠被命名為*市首批環(huán)境保護(hù)模范企業(yè);完成農(nóng)村改水項目138個,新增受益群眾9.1萬人,完成農(nóng)村戶廁改造6900座。全面啟動生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建。到20*年底,已經(jīng)有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)申報了*市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)驗收,其中桐君街道通過了市級預(yù)驗收。有6個村申報*市市級生態(tài)村驗收,其中陽山畈、合嶺、西莊三個村已通過驗收。有31個村申報縣級生態(tài)村驗收,其中有12個村已經(jīng)通過驗收。

2、飲用水源保護(hù)工作成效明顯??h政府先后制定出臺《*縣生活飲用水源保護(hù)辦法》、《飲用水源突發(fā)性污染事故應(yīng)急預(yù)案》等一系列生活飲用水源保護(hù)規(guī)范性文件。完成《生活飲用水源保護(hù)規(guī)劃》的編制,九個集中式供水水廠均建立健全了生活飲用水源保護(hù)的規(guī)章制度?,幜?、橫村、深澳、舊縣等四個自來水廠通過生活飲用水源保護(hù)達(dá)標(biāo)區(qū)驗收。開展生活飲用水源保護(hù)執(zhí)法檢查和污染整治工作,對生活飲用水源保護(hù)區(qū)范圍的三個排污口下達(dá)關(guān)閉決定,下達(dá)限期治理企業(yè)三家,成立專項工作小組開展生活飲用水源保護(hù)區(qū)采砂整治和碼頭整治。*江水庫漂浮物和水葫蘆打撈工作采取了早計劃、早部署、抓源頭、早打撈的科學(xué)打撈方式,有效地遏制了水葫蘆的生長和繁衍。20*年4月至6月期間打撈深埋不明來源、不明死因的死豬400余頭,為錢塘江下游地區(qū)生活飲用水源安全作出了貢獻(xiàn)。

3、環(huán)境污染整治力度空前。嚴(yán)格執(zhí)行*市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄,20*年共審批293個項目,否決了塑料粒子、噴塑、印染、電鍍、熔煉等高污染、高能耗、不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的項目85家。制訂《*縣環(huán)境污染整治行動方案》,對市級重點監(jiān)管區(qū)鐘山鄉(xiāng)石材行業(yè)和其它七大行業(yè)進(jìn)行專項整治,石材企業(yè)完成治理107家,電鍍、化工、印染、造紙等重點污染行業(yè)的整治均取得了明顯成效。關(guān)閉了1家電鍍廠、2家熔煉廠、15家紅磚廠、2家機(jī)立窯水泥廠等共計46家低、小、散、重污染企業(yè)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排污口23家,安裝在線監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)15家。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,檢查排污企業(yè)400多廠次,監(jiān)測367次,立案查處環(huán)境違法案件64起,處罰金額102.5萬元。

4、加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣城污水處理廠一期工程投入運(yùn)行,日處理4萬噸的二期工程完成前期規(guī)劃并先行完成了5公里管網(wǎng)建設(shè)。老城區(qū)污水過江管網(wǎng)全面竣工。縣城生活垃圾無害化處理一期工程開工建設(shè)。分水鎮(zhèn)、*江鎮(zhèn)、橫村鎮(zhèn)等城鎮(zhèn)生活污水處理工程已完成項目建議書編制,*江鎮(zhèn)污水處理廠已于20*年12月10日開工建設(shè)。鳳川鎮(zhèn)、莪山鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施方案已編制完成,正在組織實施。全縣已有11個村建成農(nóng)居點生活污水處理設(shè)施??h城空氣自動監(jiān)測站和分水江臨安-*交界斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站相繼建成并投入運(yùn)行。

經(jīng)過努力,全縣生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)各項工作取得了明顯的成效,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到有效遏制,環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,部分區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境狀況有了一定改善,確保了環(huán)境安全。但是我們應(yīng)該清醒地看到,從全國的大環(huán)境來講,今后5到10年污染壓力將持續(xù)加大,未來15年中國人口將繼續(xù)增長,經(jīng)濟(jì)總量將再翻兩翻,資源、能源消耗持續(xù)增長,環(huán)境保護(hù)面臨的壓力越來越大,形勢嚴(yán)峻,表現(xiàn)在“三個高峰”同時到來:一是環(huán)境污染最為嚴(yán)重的時期已經(jīng)到來;二是突發(fā)性環(huán)境事件進(jìn)入高發(fā)時期,環(huán)境安全受到挑戰(zhàn);三是群體性環(huán)境事件呈迅速上升趨勢,污染問題成為影響社會穩(wěn)定的導(dǎo)火索。從我縣的環(huán)境現(xiàn)狀來講,形勢也很嚴(yán)峻,一是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,跟不上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的速度;二是環(huán)境投訴居高不下,呈上升趨勢,工業(yè)結(jié)構(gòu)性污染依然很嚴(yán)重,部分污染物指標(biāo)排放總量已接近或突破環(huán)境容量,超過了環(huán)境承載能力,農(nóng)業(yè)面源污染和生活污染日益突出;三是水源污染問題還比較嚴(yán)重,這也是近年來人大代表議案、政協(xié)委員提案中較多的一項內(nèi)容;四是監(jiān)測能力、應(yīng)急能力、人員素質(zhì)等環(huán)保能力建設(shè)還跟不上經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,環(huán)境保護(hù)執(zhí)法管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、明確20*年生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)主要工作任務(wù)

縣十三屆人大四次會議通過的“十一五”綱要要求2010年我縣基本建成生態(tài)縣,圍繞這一目標(biāo),結(jié)合《*市20*年生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》的要求,20*年我們生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作要著重抓好以下幾個方面。

1、深入開展環(huán)境污染整治,進(jìn)一步削減污染物排放總量。一是加強(qiáng)治理與技術(shù)改造,加大老污染企業(yè)治理力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對電鍍、熔煉、化工、印染、造紙等重點污染企業(yè)的整治。實施縣控以上污染企業(yè)排污口標(biāo)準(zhǔn)化整治,增強(qiáng)污染物排放的監(jiān)控透明度,便于群眾監(jiān)督。加強(qiáng)縣城及沿高速公路、國道煙氣排放單位的管理,創(chuàng)建杭千高速(*段)煙塵控制區(qū)。開展分水噴塑行業(yè)大氣污染整治。認(rèn)真做好化學(xué)危險品和放射性同位素及射線裝置的規(guī)范管理,嚴(yán)格防范意外事故發(fā)生。加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法,堅決取締“十五小”、“新五小”以及未經(jīng)審批擅自從事污染行業(yè)的企業(yè)。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染治理和糞尿綜合利用工作,進(jìn)一步減輕農(nóng)業(yè)面源污染。二是深化石材企業(yè)綜合治理。規(guī)范石材企業(yè)的發(fā)展,對新批的石材企業(yè)必須做到符合縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求,逐步實現(xiàn)大鋸進(jìn)廠房、污水回收利用、場地硬化,完善長效管理機(jī)制,防止污染反彈。力爭20*年上半年摘除鐘山鄉(xiāng)石材加工企業(yè)環(huán)境污染“市級重點監(jiān)管區(qū)”的帽子。三是堅持創(chuàng)新,嚴(yán)格把好工業(yè)項目準(zhǔn)入關(guān)。充分發(fā)揮縣工業(yè)項目招商引資把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,污染項目實行環(huán)保一票否決制,嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)境影響評價”制度和“三同時”制度,按照《*市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》,對重點建設(shè)項目咨詢省市專家,多方論證、實地考察,杜絕引進(jìn)不符合環(huán)境功能區(qū)要求、產(chǎn)業(yè)政策和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等項目,從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。四是積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點,實施“1234”工程。按照“節(jié)能、降耗、減污、增效”的原則,推行清潔生產(chǎn)。加強(qiáng)對工業(yè)“三廢”的綜合治理,支持石材行業(yè)廢棄資源綜合利用,在重污染行業(yè)中確定6家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制清潔生產(chǎn),有效削減污染物排放總量。引導(dǎo)注重環(huán)境保護(hù),做好節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材等資源節(jié)約工作,促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)建設(shè)。

2、進(jìn)一步加大工作力度,全面推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)。一是積極創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)。20*年我縣將申報創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)并通過預(yù)驗收,圍繞這一目標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)自己職責(zé),通力協(xié)作,加大工作力度,共同完成創(chuàng)建任務(wù)。二是繼續(xù)深入開展“115”生態(tài)示范工程建設(shè)。充分發(fā)揮生態(tài)示范工程的宣傳示范作用,多綠創(chuàng)建、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)治理、廢棄礦山生態(tài)修復(fù)、生態(tài)公墓示范點建設(shè)、清潔生產(chǎn)推進(jìn)、綠色、有機(jī)無公害農(nóng)林產(chǎn)品基地建設(shè)、清潔能源示范點建設(shè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用、河道和小流域治理等工作抓出精品和亮點,以點帶面,推進(jìn)生態(tài)工程建設(shè)。三是抓好生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)。要突出生活污水處理、農(nóng)村生活垃圾收集處理、農(nóng)村環(huán)境的潔化美化、農(nóng)村安全飲用水等工作重點,創(chuàng)建示范工程。20*年,*江、鳳川兩鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并通過預(yù)驗收。舊縣、新合、莪山、橫村創(chuàng)建*市市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),并通過預(yù)驗收。*江鎮(zhèn)和鳳川鎮(zhèn)要有30%的村通過生態(tài)村驗收。舊縣街道、橫村鎮(zhèn)、新合鄉(xiāng)、莪山鄉(xiāng)要有20%的村通過生態(tài)村驗收。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照創(chuàng)建計劃完成年度創(chuàng)建工作任務(wù)。

3、切實加強(qiáng)生活飲用水源保護(hù)工作。20*年要在鞏固深澳等四個生活飲用水源保護(hù)達(dá)標(biāo)區(qū)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建分水自來水廠、橫村新水廠、*江鎮(zhèn)自來水廠等三個生活飲用水源保護(hù)達(dá)標(biāo)區(qū)。拆除一級飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)江南造紙廠、信達(dá)包裝紙廠、申富水泥制品廠三個排污口。對*江沿岸生活飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的碼頭進(jìn)行專項整治。完成縣城新水廠取水口水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)安裝。取締一級生活飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的采砂作業(yè),進(jìn)一步削減兩江采砂總量。要根據(jù)省政府批準(zhǔn)的生活飲用水源保護(hù)區(qū)范圍劃定規(guī)劃紅線,實施規(guī)范管理,確保保護(hù)到位。

4、進(jìn)一步加大環(huán)境基礎(chǔ)實施建設(shè)力度。*年我們要集中有限財力,抓好重點環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。年內(nèi)力爭完成縣城生活垃圾無害化處理一期工程、完成污水處理廠等比例采樣器和在線監(jiān)測設(shè)施的安裝,制定脫氨除磷改建方案。加快縣城截污納管,新增管網(wǎng)5公里以上,增加截污量,充分發(fā)揮好一期工程的處理能力。完成鳳川、莪山污水處理站,鳳川、*江垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。*江污水處理廠完成主體工程建設(shè),分水鎮(zhèn)、橫村鎮(zhèn)生活污水處理廠開工建設(shè)。編制縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化專項規(guī)劃,逐步實行縣城生活垃圾處理設(shè)施的資源共享。

5、加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè),規(guī)范環(huán)保執(zhí)法管理。今年要從兩個方面抓好環(huán)保能力建設(shè),一是要抓好隊伍建設(shè),要通過政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;二是抓好監(jiān)測能力建設(shè),要加大資金投入,更新監(jiān)測設(shè)備,提高設(shè)備科技含量,提高應(yīng)急監(jiān)測和處置能力。同時,要進(jìn)一步規(guī)范環(huán)保執(zhí)法管理,完善排污申報登記,深入開展專項執(zhí)法檢查,建立健全執(zhí)法跟蹤檢查制度,完善執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,加大對突發(fā)性事件的應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)宣傳,提高群眾的環(huán)保知識水平,引導(dǎo)群眾參與環(huán)保事業(yè)。

同志們,今年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)十分繁重。我們要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步貫徹落實黨的十六屆五中全會和縣委十一屆七次會議精神,按照“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的方針,貫徹落實好國務(wù)院《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,堅持以人為本,樹立全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實基本國策,促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)與社會、人與自然全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

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