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目錄

一、武漢市城市排水發(fā)展有限公司組織機(jī)構(gòu)

二、職工代表大會職權(quán)

三、武漢市城市排水發(fā)展有限公司議事制度

四、總經(jīng)理職責(zé),

五、副總經(jīng)理職責(zé)

六、報(bào)告制度

七、綜合部職責(zé)

八、公司行政管理費(fèi)用開支規(guī)定

九、安全保衛(wèi)工作制度

十、保密制度

十一、招標(biāo)保密制度

十二、微機(jī)系統(tǒng)管理辦法

十三、檔案管理辦法

十四、車輛和駕駛員管理制度

十五、打字室工作制度

十六、醫(yī)療經(jīng)費(fèi)管理辦法

十七、關(guān)于加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的有關(guān)規(guī)定

十八、財(cái)務(wù)管理暫行辦法

十九、人事管理制度

二十、勞動用工管理制度

二十一、休息休假管理制度

二十二、員工薪酬待遇管理制度

二十三、回避制度

二十四、公司住房貨幣化補(bǔ)貼實(shí)施方案

武漢市城市排水發(fā)展有限公司組織章程

一、武漢市城市排水發(fā)展有限公司于1995年9月由市政府批準(zhǔn)成立，是具有獨(dú)立法人地位的國有獨(dú)資公司。目前資產(chǎn)總額14·5億元。主要負(fù)責(zé)城市污水處理、排水工程建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)、管理服務(wù)、污水處理費(fèi)收取等工作。

二、公司按“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度要求，嚴(yán)格遵循《公司法》等國家法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)排水、污水處理投資主體多元化、運(yùn)營主體企業(yè)化、運(yùn)行管理市場化，積極參與市場競爭，大力推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新，促使企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

三、根據(jù)權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)相互獨(dú)立、相互制衡和相互協(xié)調(diào)的原則，建立股東會、董事會、經(jīng)理層和監(jiān)事會。

四、股東會是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)，由全體股東組成。股東會有權(quán)選舉和更換董事會和監(jiān)事會成員，制定和修改公司章程，審議和批準(zhǔn)財(cái)務(wù)預(yù)決算、收益分配方案等重大事項(xiàng)。

因?yàn)榕潘粳F(xiàn)為國有獨(dú)資公司，故暫未形成股東會，由國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)的部門，授權(quán)公司董事會行使股東會的部分職權(quán)，決定公司的重大事項(xiàng)，但公司的合并、分立、解散、增減資本和發(fā)行公司債券等，必須由國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或國家授權(quán)的部門來決定。

五、董事會是公司的經(jīng)營決策機(jī)構(gòu)，成員由股東代表和其他方面代表組成，董事長由董事會選舉產(chǎn)生，為公司的法定代表人，具體負(fù)責(zé)公司計(jì)劃、人事、籌融資管理工作。董事會對公司的生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行決策和聘任經(jīng)理等。董事會實(shí)行集體決策和過半數(shù)通過的原則。董事對董事會的決議承擔(dān)責(zé)任。

六、總經(jīng)理是公司日常生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的最高主管，主持工作，組織實(shí)施董事會決議?？偨?jīng)理實(shí)行董事會聘任制，依照公司章程和董事會授權(quán)行使職權(quán)，并對董事會負(fù)責(zé)。

七、監(jiān)事會是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表組成。公司董事、經(jīng)理及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不得兼任監(jiān)事。監(jiān)事會對股東會負(fù)責(zé)，依照法律和公司章程對董事和經(jīng)理行使職權(quán)的活動進(jìn)行監(jiān)督，防止濫用職權(quán)。

八、排水公司下設(shè)九個(gè)部：綜合部、計(jì)財(cái)部、總工辦、拆遷部、運(yùn)營部、工程一部、工程二部、工程三部、收費(fèi)部。

職工代表大會職權(quán)

第一條職工代表大會是實(shí)行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。它接受企業(yè)黨的基層委員會的思想政治領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策，正確處理國家、企業(yè)和職工個(gè)人三者之間的利益關(guān)系。

第二條定期聽取經(jīng)理會的工作報(bào)告，審議公司的經(jīng)營方針、長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度經(jīng)營計(jì)劃、重大技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)計(jì)劃、職工培訓(xùn)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決策和自有資金使用分配計(jì)劃等，提出意見和建議，并就上述方案的實(shí)施作出決議。

第三條審議通過經(jīng)理會提出的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制方案、工資調(diào)整計(jì)劃、獎金分配方案、勞動保護(hù)措施方案、獎懲辦法及其他重要的規(guī)章制度。

第四條審議決定職工福利基金使用方案、職工住宅分配方案和其他有關(guān)職工生活福利方面的重大事項(xiàng)。

第五條評議、監(jiān)督公司各級行政領(lǐng)導(dǎo)干部，并提出獎懲和任免的建議。也可根據(jù)上級的布置，民主選舉經(jīng)理，報(bào)主管機(jī)關(guān)審批。

第六條企業(yè)工會委員會是職工代表大會的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表大會的日常工作。

武漢市城市排水發(fā)展有限公司議事制度

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，規(guī)范決策行為和議事程序，確保高效、統(tǒng)一、科學(xué)地進(jìn)行決策，使公司資產(chǎn)保值增值，特制定本議事制度。

一、公司支部會議

（一）會議討論決定的內(nèi)容及職能：

1、黨的路線、方針、政策和上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)指示的貫徹執(zhí)行；

2、公司黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，精神文明和企業(yè)文化建設(shè)；

3、加強(qiáng)對職工代表大會的思想政治領(lǐng)導(dǎo)和對工會、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，支持這些組織依照法律和各自的章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作；

4、按照黨管干部的原則，加強(qiáng)對干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、培養(yǎng)、考察和監(jiān)督，考察和推薦中層和公司級副職行政干部，對經(jīng)理會提名的行政干部提出意見和建議，負(fù)責(zé)對黨群干部的任免、考核和管理；

5、對公司經(jīng)營管理中重大問題的決策、中長期工作計(jì)劃提出意見和建議，支持經(jīng)理會依法行使其職權(quán)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)好經(jīng)理會與職工代表大會群眾組織的關(guān)系；

6、研究分析公司黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，健全黨的組織生活制度，開展批評與自我批評。

（二）會議制度：

1、公司支部會議一般每月召開一次，由支部書記主持，支部成員出席。根據(jù)需要可通知有關(guān)人員列席；

2、除緊急情況外，支部成員不到三分之二，不得開會討論決定重大問題。

3、支部會議議程應(yīng)提前通知參加會議人員。會議期間，不搞臨時(shí)動議。

4、支部會議貫徹民主集中制的原則，對討論決定的問題，支部書記應(yīng)組織大家充分討論，集思廣益，然后根據(jù)多數(shù)支部成員意見歸納決定。

二、公司經(jīng)理辦公會

（一）公司經(jīng)理辦公會是公司在日常經(jīng)營管理中議定事項(xiàng)、布置工作、溝通信息、協(xié)調(diào)關(guān)系、研討問題的行政工作會議。

1、公司經(jīng)理辦公會對本公司的工作事項(xiàng)實(shí)行會議審議和傳閱審議兩種方式進(jìn)行。重要事項(xiàng)采用會議審議形式，一般事項(xiàng)采用傳閱審議方式。

2、采用審議傳閱方式時(shí)，綜合部應(yīng)將相關(guān)資料送達(dá)分管經(jīng)理和職能部室，并將審議處理意見匯總，報(bào)總經(jīng)理閱知或?qū)彾ā?/p>

3、公司經(jīng)理辦公會一般每月召開兩次，由公司總經(jīng)理主持可總經(jīng)理委托副總經(jīng)理、總工主持，如遇特殊情況，可以臨時(shí)召集。

4、公司經(jīng)理辦公會的出席人員：公司領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人。總經(jīng)理認(rèn)為必要時(shí)，可擴(kuò)大會議參加人員。

5、公司經(jīng)理辦公會議議題由綜合部在開會前兩天收集，并將開會的時(shí)間、討論的主要事項(xiàng)提前通知參加會議人員。各部門提交辦公會討論的議題，要在會前做好調(diào)查、論證等準(zhǔn)備工作，提出需要解決的問題以及解決問題的建議，否則不予審議討論。

6、參加會議人員不得無故缺席，不得遲到早退；因故不能出席或中途離會者，須經(jīng)會議主持人同意。

7、行政例會對所議議題要充分討論研究，發(fā)表意見，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上確定有關(guān)事項(xiàng)的決議。

8、與所議議題相關(guān)的有關(guān)人員可通知列席會議，列席會議人員可對所議議題發(fā)表意見。

（二）公司辦公會議決定如下事項(xiàng)：

1、黨和國家、市委、市政府各項(xiàng)方針政策、重大決策的貫徹和執(zhí)行；

2、協(xié)調(diào)公司與外單位之間的重大問題；

3、公司的中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、月度計(jì)劃；經(jīng)濟(jì)活動中、生產(chǎn)活動中及其他有關(guān)問題；

4、公司重大的財(cái)務(wù)開支情況；

5、公司行政文件、工作安排、總結(jié)、報(bào)告、匯報(bào)等；

6、公司規(guī)章的制定、修改、檢查、勞動人事、福利待遇等問題；

7、討論決定其他應(yīng)由集體議定的重要事項(xiàng)。

（三）辦公會審議的事項(xiàng)，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。

1、綜合部對行政例會所作的決議要詳細(xì)記錄，必要時(shí)按會議要求形成公司文件或會議紀(jì)要，發(fā)送上級部門及公司所屬各部門、下屬各企業(yè)。

2、行政例會決議和傳閱審議審定意見由綜合部負(fù)責(zé)督促有關(guān)部門貫徹落實(shí)，并將其進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。

三、本制度由綜合部負(fù)責(zé)解釋。自之日起實(shí)施。

總經(jīng)理職責(zé)

一、主持公司的日常經(jīng)營管理工作，負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施董事會決議；

二、組織擬定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；

三、組織擬訂公司基本管理制度，制訂公司的具體規(guī)章；

四、組織制訂公司年度計(jì)劃、投資方案及公司發(fā)展規(guī)劃；

五、審批公司內(nèi)部文件和外部行文及文件；

六、在與有關(guān)法規(guī)不沖突的情況下，參與招標(biāo)書、投標(biāo)書和合同評審；

七、授權(quán)公司項(xiàng)目業(yè)主代表公司行使業(yè)主公司權(quán)利；

八、向董事會提交公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案、公司制度、年度經(jīng)營及財(cái)務(wù)計(jì)劃、公司發(fā)展規(guī)劃；

九、按時(shí)向董事會、監(jiān)事會報(bào)告公司重大合同的簽訂情況、項(xiàng)目執(zhí)行情況、資金運(yùn)用情況，并保證報(bào)告的真空性；

十、接受上級機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)專家的技術(shù)指導(dǎo)，推進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

十一、及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)匯報(bào)項(xiàng)目運(yùn)作中的重大問題；

十二、督促綜合部、計(jì)財(cái)部、工程部等部門定期按上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的要求提供公司動態(tài)及相關(guān)資料；

十三、提請董事會聘任或者解聘公司副經(jīng)理、部門負(fù)責(zé)人；

十四、聘任或者解聘除應(yīng)由董事會聘任或者解聘以外的管理人員；

十五、提議召開董事會臨時(shí)會議；

十六、公司章程或董事會授予的其他職權(quán)。

副總經(jīng)理職責(zé)

一、協(xié)助總經(jīng)理主持公司日常經(jīng)營管理工作；

二、協(xié)助總經(jīng)理制定公司年度計(jì)劃、投資方案及公司發(fā)展規(guī)劃；

三、管理公司章程、董事會、總經(jīng)理確定授予的分管部門；

四、負(fù)責(zé)確定分管部門的部門職責(zé)、人員的權(quán)限和相互關(guān)系；

五、按照分管部門職責(zé)，主持分管部門的日常工作，推動分管部門工作的開展；

六、按時(shí)將分管部門工作進(jìn)展情況向總經(jīng)理匯報(bào)，并提合理化建議；

七、總經(jīng)理交辦的其它事項(xiàng)。

報(bào)告制度

1、總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)每月至少向董事長報(bào)告一次，至少每半年書面向董事會、監(jiān)事會報(bào)告一次；

2、報(bào)告內(nèi)容包括：公司重大合同的簽訂和執(zhí)行情況、資金運(yùn)用、重大投資項(xiàng)目和進(jìn)展情況等方面，已有的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、下一步工作打算，并保證其真實(shí)性；

3、董事會或者監(jiān)事會認(rèn)為必要時(shí)，總經(jīng)理應(yīng)在接到通知的五日內(nèi)按照董事會或者監(jiān)事會的要求報(bào)告工作。

綜合部職責(zé)

職數(shù)：16人

認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，發(fā)揮辦公室參與政務(wù)、管理事務(wù)的作用，努力做好服務(wù)工作。

一、協(xié)助公司黨支部組織學(xué)習(xí)、傳達(dá)、貫徹黨的路線、方針、政策，完成黨支部交辦的各項(xiàng)黨務(wù)工作。

二、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)處理公司日常行政事務(wù)，綜合協(xié)調(diào)公司各部門工作。

三、負(fù)責(zé)經(jīng)理辦公會議題收集、會務(wù)組織和會議記錄等相關(guān)工作，必要時(shí)負(fù)責(zé)起草會議紀(jì)要，并負(fù)責(zé)會議決議的督辦工作。

四、負(fù)責(zé)起草公司綜合性文件，負(fù)責(zé)編發(fā)公司簡報(bào)與宣傳報(bào)道工作。

五、負(fù)責(zé)公司日常公文處理、印章管理、檔案管理、機(jī)要保密、文印管理等內(nèi)勤事務(wù)工作。

六、負(fù)責(zé)公司人事、工資、技術(shù)職稱申報(bào)及日常管理工作。

七、負(fù)責(zé)公司各類綜合性會議、活動的組織工作，負(fù)責(zé)各類文字、聲像資料收集歸檔工作。

八、負(fù)責(zé)公司報(bào)刊雜志訂閱和資料室的管理工作。

九、負(fù)責(zé)公司內(nèi)部規(guī)章制度的起草和制訂，并負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。

十、負(fù)責(zé)公司精神文明建設(shè)、愛國衛(wèi)生、計(jì)劃生育、安全保衛(wèi)等工作的歸口管理，加強(qiáng)與區(qū)、街聯(lián)系協(xié)調(diào)，落實(shí)文明創(chuàng)建工作，定期組織衛(wèi)生、安全檢查。

十一、負(fù)責(zé)公司綜合統(tǒng)計(jì)工作，定期匯總填報(bào)各類報(bào)表。

十二、負(fù)責(zé)公司食堂、車輛等后勤管理工作，負(fù)責(zé)職工勞保和醫(yī)療保健工作，負(fù)責(zé)公司非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)的管理工作。

十三、承辦公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

公司行政管理費(fèi)用開支規(guī)定

為加強(qiáng)公司經(jīng)濟(jì)核算，規(guī)范費(fèi)用支出管理，提高資金使用效益，促進(jìn)世行、亞行及波蘭政府貸款武漢市污水綜合治理項(xiàng)目的順利開展，特制定本規(guī)定。

第一條公司行政管理費(fèi)用包括工資、補(bǔ)助工資、職工福利費(fèi)、社會保障費(fèi)（職工醫(yī)療、養(yǎng)老、待業(yè)、住房等開支）、勞動保護(hù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、差旅交通費(fèi)、會議費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)、咨詢費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和其它管理性費(fèi)用的開支。

第二條嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)政財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。對國家統(tǒng)一規(guī)定的各種支出的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，單位職工的工資、津貼、補(bǔ)貼和各種福利待遇，均應(yīng)嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行，不得擅自違反。對國家財(cái)政財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律沒有統(tǒng)一規(guī)定的，可由單位作出規(guī)定，報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。

第三條節(jié)約支出、提高資金使用效益。在支出管理中，要精打細(xì)算、厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)，花錢大手大腳的做法，要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，采取切實(shí)可行措施，不斷提高資金使用效益。

第四條因公務(wù)或經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的需要，須預(yù)支、墊付款項(xiàng)的，一律要正式地履行財(cái)務(wù)手續(xù)。各部門均不得以口頭信用、白紙條或其他不合規(guī)章的形式預(yù)支款項(xiàng)。具體規(guī)定如下：

1、工作人員因公務(wù)出差、開會等原因需要事先借用公款的，本人應(yīng)按實(shí)填寫借支單，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由計(jì)財(cái)部予以辦理。事務(wù)結(jié)束后，必須在一周以內(nèi)向計(jì)財(cái)部報(bào)銷清帳。

2、工作人員因公需轉(zhuǎn)帳支票，經(jīng)辦人員要填寫支票借用單，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后，財(cái)務(wù)給以簽發(fā)。在支票票面上，原則上應(yīng)填寫日期、收款單位、用途、金額。事后經(jīng)辦人員要如期向計(jì)財(cái)部辦理銷帳手續(xù)，對逾期不辦或不退還未用支票的，計(jì)財(cái)部應(yīng)督促其辦理。在未了結(jié)前帳之前，如無特殊情況，不得再借支票。持票人必須妥善保管好支票，不得污染、折疊，也不準(zhǔn)轉(zhuǎn)給他人代辦，謹(jǐn)防遺失、被盜，否則，一切后果由經(jīng)辦人自負(fù)。

3、需要由財(cái)務(wù)匯款或辦其他票據(jù)的，應(yīng)由經(jīng)辦部門提出申請單或?qū)Ψ絾挝皇論?jù)、合同。經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，財(cái)務(wù)給以辦理。

4、各部門因工作需要借備用金的，需先提交申請，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)，款項(xiàng)負(fù)責(zé)人要按用途正確使用，任務(wù)完成后及時(shí)歸還。

第五條凡到計(jì)財(cái)部辦理經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的費(fèi)用單據(jù)，必須符合財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)格式和具備完善的財(cái)務(wù)手續(xù)。其具體規(guī)定如下：

1、報(bào)銷的憑證單據(jù)必須是稅務(wù)與財(cái)政機(jī)關(guān)印發(fā)的或認(rèn)可的，經(jīng)濟(jì)內(nèi)容填寫完備，大小寫金額一致，并加蓋公章的合法單據(jù)或按國際慣例出具的帳單。

2、屬于費(fèi)用性的報(bào)銷單據(jù)，應(yīng)具有經(jīng)辦人、證明人、審核人、核準(zhǔn)人四者簽字，并注明用途。

3、屬于財(cái)產(chǎn)或結(jié)算性的報(bào)銷單據(jù)，需附實(shí)物驗(yàn)收單或工程決算，且由總經(jīng)理簽字。

第六條嚴(yán)格執(zhí)行總經(jīng)理一支筆的財(cái)務(wù)審批制度，未經(jīng)總經(jīng)理簽字的正規(guī)單據(jù)，計(jì)財(cái)部一概不予受理。

第七條由綜合部負(fù)責(zé)采購、保管、發(fā)放公司辦公用品（辦公用品包括文具、用具、辦公桌椅、錄像帶等），其他部門不得擅自購買辦公用品，因特殊情況急需購買，應(yīng)經(jīng)綜合部協(xié)商同意，并由綜合部負(fù)責(zé)登記。凡屬社控范圍內(nèi)辦公用品，需請示上級機(jī)關(guān)同意后購買。零星用品購置、辦公用品購置、過橋費(fèi)、郵電費(fèi)等報(bào)銷，統(tǒng)一由綜合部部長審查證明。

第八條計(jì)財(cái)部嚴(yán)格把關(guān)，對于發(fā)票收據(jù)明顯不合規(guī)章、超標(biāo)、事由不祥、無審核批準(zhǔn)人或?qū)徍伺鷾?zhǔn)違反規(guī)定等情況，計(jì)財(cái)部有權(quán)拒付。

第九條對于管理費(fèi)用的結(jié)余部分，按有關(guān)文件，進(jìn)行三七分帳，項(xiàng)目單位留七成，上交三成。但實(shí)際由于內(nèi)配資金緊張，該三成資金仍由上級部門返還本公司，為此，該結(jié)余資金按5：2：3的比例提取企業(yè)發(fā)展基金、職工獎勵基金、經(jīng)理基金。

第十條本規(guī)定未盡事宜，均按《財(cái)務(wù)通則》、《會計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和有關(guān)規(guī)定辦理。

第十一條本規(guī)定自頒布之日起開始執(zhí)行。

安全保衛(wèi)工作制度

一、經(jīng)常對職工進(jìn)行思想政治教育、法制教育，從而提高職工遵守社會公德的自覺性，使職工知法、懂法、守法，敢于和違法亂紀(jì)現(xiàn)象作斗爭。

二、嚴(yán)格執(zhí)行上級機(jī)關(guān)頒發(fā)的安全保衛(wèi)工作制度，認(rèn)真落實(shí)四防（防火、防盜、防毒、防潮燥）。

三、辦公桌內(nèi)嚴(yán)禁存放貴重物品，禁止閑雜人員在財(cái)務(wù)室逗留，財(cái)務(wù)人員必須嚴(yán)格遵守財(cái)會管理制度，對會計(jì)資料、現(xiàn)金應(yīng)妥善保管。

四、對設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)資料、招標(biāo)投標(biāo)文件等各種工程有關(guān)資料設(shè)專人分類、登記管理。公司印章、業(yè)務(wù)章、合同章、財(cái)務(wù)專用章存入保險(xiǎn)柜。

五、現(xiàn)場辦公的資料、圖紙應(yīng)妥善保管，不得丟失，如涉及保密資料丟失應(yīng)立即報(bào)告。

六、公司職工對不安全隱患，發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)人接到報(bào)告后，要及時(shí)處理。

七、公司保安室負(fù)責(zé)檢查出入車輛、人員，外來車輛、人員須履行登記手續(xù)。

八、公司實(shí)行保安值班員夜晚巡查制度，重點(diǎn)巡查辦公樓、廠區(qū)、公寓樓等處。

九、公司保安人員定期接受學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，確保綜合素質(zhì)的提高。

保密制度

第一條為嚴(yán)格保守國家機(jī)密和企業(yè)秘密，維護(hù)國家及企業(yè)的合法權(quán)益，特制定本制度。

第二條企業(yè)秘密是關(guān)系公司權(quán)利和利益，依照特定程序確定，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。

第三條公司全體職工必須遵守《保密法》和中共中央、

國務(wù)院規(guī)定的十條保密守則：

(一)不該說的秘密，絕對不說；

(二)不該問的秘密，絕對不問；

(三)不該看的秘密，絕對不看；

(四)不該記錄的秘密，絕對不記錄；

(五)不在非保密本上記錄秘密：

(六)不在私人通信中涉及秘密；

(七)不在公共場所和家屬、子女、親友面前談?wù)撁孛埽?/p>

(八)不在不利于保密的地方存放秘密文件、資料；

(九)不在普通電話、明碼電報(bào)、普通郵件中傳達(dá)秘密

事項(xiàng)；

(十)不攜帶秘密資料游覽、參觀、探親、訪友和出入

公共場所。

第四條公司保密工作，實(shí)行既保密又便利工作的方

針。公司全體職工都有保守國家和公司秘密的義務(wù)。

第五條公司秘密包括下列事項(xiàng)：

(一)公司重大決策中的秘密事項(xiàng)；

(二)公司尚未付諸實(shí)施的經(jīng)營戰(zhàn)略、經(jīng)營方向、經(jīng)營規(guī)劃、經(jīng)營項(xiàng)目及經(jīng)營決策；

(三)公司內(nèi)部掌握的合同、協(xié)議、意向書及可行性報(bào)

告、主要會議記錄；

(四)公司財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告及各類財(cái)務(wù)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

(五)公司所掌握的尚未進(jìn)入市場或尚未公開的各類信息；

(六)公司職員人事檔案，工資性、勞務(wù)性收入及資料；

(七)其他經(jīng)公司確定應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)。

一般性決定、決議、通告、通知、行政管理資料等內(nèi)部

文件不屬于保密范圍。

第六條公司秘密的密級分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”

三級。

絕密是最重要的公司秘密，泄露會使公司的權(quán)利和利益

遭受特別嚴(yán)重的損害；機(jī)密是重要的公司秘密，泄露會使公

司權(quán)利和利益遭到嚴(yán)重的損害；秘密是一般的公司秘密，泄

露會使公司的權(quán)利和利益遭到損害。

第七條公司發(fā)文機(jī)關(guān)在擬制公文時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容和工作需要，嚴(yán)格劃分密與非密的界限；對于需要保密的

公文要準(zhǔn)確標(biāo)注其密級和保密期限。保密期限屆滿，自行解

密。

第八條公司秘密事項(xiàng)的密級和保密期限，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況變化及時(shí)變更或解除。密級和保密期限的變更和解除，由

原發(fā)文機(jī)關(guān)或其上級機(jī)關(guān)決定。

第九條屬于公司秘密的文件、資料和其他物品的制作、

收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、摘抄、保存和銷毀，由綜合部或分管領(lǐng)導(dǎo)委托專人執(zhí)行。

采用電腦技術(shù)存取、處理、傳遞公司秘密必須采取必要的保密措施，由綜合辦公室專人負(fù)責(zé)。

第十條公司密級文件的閱辦、傳遞須由辦公室專人管

理，不得擅自傳遞或擴(kuò)大閱讀范圍。

密級文件、資料應(yīng)及時(shí)立卷歸檔。文書檔案、組織人事

檔案和財(cái)務(wù)檔案應(yīng)由專人管理。

第十一條絕密級的文件、資料和其他物品必須在設(shè)備

完善的保險(xiǎn)裝置中保存；未經(jīng)原確定密級的單位或上級部門

批準(zhǔn)，不得復(fù)制和摘抄；收發(fā)、傳遞和外出攜帶，必須指定

專人負(fù)責(zé)，并采取必要的安全措施。

第十二條借閱秘密文件必須遵照查閱范圍辦理登記手續(xù)，文件閱辦完畢必須及時(shí)退還辦公室專管人員。

閱讀秘密文件要在公司設(shè)立的“閱文室”進(jìn)行，不得將秘密文件、資料帶回家中或非辦公場所閱看。

第十三條外出工作必須攜帶公司保密文件或資料的，

須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并采取安全措施。

第十四條召開秘密程度較高的會議，主辦部門應(yīng)采取

保密措施，并對參加人員進(jìn)行保密教育，規(guī)定保密紀(jì)律，與

會人員不得以任何形式對外泄露會議內(nèi)容。

第十五條在對外交往與合作中需要提供公司秘密事項(xiàng)

的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。

第十六條需要銷毀的“三密”文件，經(jīng)綜合辦公室主

任同意，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)或上級部門批準(zhǔn)，由機(jī)要員在碎紙機(jī)中

銷毀。

第十七條公司工作人員發(fā)現(xiàn)公司秘密已經(jīng)泄露或者可

能泄露時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施并及時(shí)報(bào)告綜合辦公室和

公司領(lǐng)導(dǎo)：綜合辦公室接到報(bào)告，應(yīng)立即作出處理。

第十八條違反本規(guī)定，故意或過失泄露公司秘密，根

據(jù)其情節(jié)輕重，分別處以警告、扣發(fā)獎金、工資或其他行政

處分；觸犯刑律的依法追究其刑事責(zé)任。

第十九條本公司的日常保密工作由綜合辦公室負(fù)責(zé)。

第二十條本規(guī)定自之日起施行。

公文處理工作制度

第一章總則

第一條為做好公司公文處理工作，加強(qiáng)管理，使之

科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，參照《中國共產(chǎn)黨公文處理?xiàng)l例》

和《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的原則精神，結(jié)合公司實(shí)

際，制定本辦法。

第二條本制度所指的“公文”包括在生產(chǎn)經(jīng)營管理

活動中形成的文書資料，上級機(jī)關(guān)發(fā)送的丈件、資料，以及

公司往來單位在聯(lián)系工作中發(fā)送的重要文件、資料。

第三條公文處理必須做到準(zhǔn)確、及時(shí)、安全、保密。

公司綜合辦公室負(fù)責(zé)公司黨、政的公文處理工作。

第四條公司各級公文處理工作人員要加強(qiáng)政治理

論和文化知識學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作效率，遵守保密規(guī)

定，保證公文處理工作更好地為企業(yè)的改革和發(fā)展服務(wù)。

第二章公文處理工作的任務(wù)

第五條公文處理工作的任務(wù)有：

（一）公文的收發(fā)、登記和承辦；

（二）公文的擬辦、請辦和催辦；

（三）公文的印制、校對和用?。?/p>

（四）公文的簽發(fā)、批閱和傳閱；

（五）公文的立卷、歸檔和查閱；

（六）領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他公文處理工作

第三章公文的種類

第六條公文的主要種類有：

(一)決議用于經(jīng)會議討論通過并要求貫徹執(zhí)行的事項(xiàng)；

（二）決定用于對重要事項(xiàng)或重大行動作出決策和安排；

(三)指示用于對下級機(jī)關(guān)布置工作，提出開展工作

的原則和要求；

(四)意見用于對重要問題提出見解和處理辦法；

(五)通知用于黨內(nèi)法規(guī)、任免干部、傳達(dá)上級

機(jī)關(guān)的指示、轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文、批轉(zhuǎn)下

級機(jī)關(guān)的公文、要求下級機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)部門或公司共

同執(zhí)行或者周知的事項(xiàng)。

(六)通報(bào)用于表彰先進(jìn)、批評錯誤、傳達(dá)重要精神、

交流重要情況：

(七)報(bào)告用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出建議、答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問；

(八)請示用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)：

(九)批復(fù)用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)的請求；

(十)規(guī)定用于對特定范圍內(nèi)的工作和事務(wù)制定具

有約束力的行為規(guī)范；

(十一)函用于機(jī)關(guān)單位之間商洽工作、詢問和答復(fù)

問題，向無隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)等；

(十二)會議紀(jì)要用于記載會議主要精神和議定事

項(xiàng)；

另外還有工作計(jì)劃、規(guī)劃、安排、要點(diǎn)、小結(jié)、總結(jié)和情況反映、匯報(bào)等文種。

第四章公文的格式

第七條公文由版頭、密級、緊急程度、發(fā)文字號、

標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、印章、印發(fā)

傳達(dá)范圍、主題詞、抄報(bào)抄送機(jī)關(guān)、印制版記組成。

(一)版頭由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成，用套紅大字居中印在公文首頁上部。聯(lián)合行文，版頭可以用主辦機(jī)關(guān)名稱，也可以并用聯(lián)署機(jī)關(guān)名稱。

(二)密級公文的秘密等級，標(biāo)注于公文首頁左上角。

(三)緊急程度對公文送達(dá)和辦理的時(shí)間要求。緊急文件應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特急”、“加急”，緊急電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。

(四)發(fā)文字號由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、發(fā)文年度和發(fā)文順序號組成，標(biāo)注于版頭下方居中位置。以公司名義發(fā)文編號為“武排水[“xxxx]xx號”；以公司機(jī)關(guān)支部、工會、共青團(tuán)等名義發(fā)文，文頭用武漢市城市排水發(fā)展有限公司便箋印發(fā)。

(五)標(biāo)題、公文要旨，一般由事件描述和文種構(gòu)成。

(六)主送機(jī)關(guān)主要受理公文的機(jī)關(guān)。主送機(jī)關(guān)名稱應(yīng)當(dāng)用全稱或者規(guī)范化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)的統(tǒng)稱，位于正文上方，頂格排印。

(七)正文公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容，位于標(biāo)題或者主送機(jī)關(guān)下方。

(八)附件公文附件，應(yīng)當(dāng)置于主件之后，與主件裝訂在一起，并在正文之后、發(fā)文機(jī)關(guān)署名之前注明附件的名稱。

(九)發(fā)文機(jī)關(guān)署名應(yīng)當(dāng)用全稱或者規(guī)范化簡稱，位于正文的右下方。

(十)成立日期一般署會議通過或者領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)日期；聯(lián)合行文，署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的簽發(fā)日期；特殊情況署印發(fā)日期。成文日期應(yīng)當(dāng)寫明年、月、日，位于發(fā)文機(jī)關(guān)署名下方。決議、決定、條例、規(guī)定等不標(biāo)明主送機(jī)關(guān)的公文，成文日期加括號標(biāo)注于標(biāo)題下方居中位置。

(十一)印章除會議紀(jì)要外，公文應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章。用印位置應(yīng)在成文日期的上方，做到上不壓正文，下不壓成文日期年、月、日中四至七個(gè)字，俗稱“齊年蓋月”。

(十二)印發(fā)傳達(dá)范圍加括號標(biāo)注于成文日期左下方。

(十三)主題詞按上級機(jī)關(guān)的要求和《主題詞表》標(biāo)

注，位于抄送機(jī)關(guān)上方。

(十四)抄報(bào)、抄送機(jī)關(guān)指除主送機(jī)關(guān)以外的其他需要告知公文內(nèi)容的上級和不相隸屬機(jī)關(guān)。上級機(jī)關(guān)用抄報(bào)，不相隸屬機(jī)關(guān)用抄送。抄報(bào)、抄送機(jī)關(guān)名稱標(biāo)注于印制版記上方。

(十五)印制版記由公文印發(fā)機(jī)關(guān)名稱、印發(fā)日期和份數(shù)組成，位于公文末頁下端。

第八條公文的漢字從左至右橫排。公文用紙幅面規(guī)格一般采用a4型或a3型，左側(cè)裝訂。

第五章行文規(guī)則

第九條行文應(yīng)當(dāng)確有需要，注重實(shí)效，堅(jiān)持少而精?？砂l(fā)可不發(fā)的公文不發(fā)，可長可短的公文要短。

第十條不相隸屬部門、公司之間一般用函行文。

第十一條向上級機(jī)關(guān)請示問題，應(yīng)當(dāng)一文一事，不應(yīng)

當(dāng)在非請示公文中夾帶請示事項(xiàng)。

請示事項(xiàng)涉及其他部門業(yè)務(wù)范圍時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過協(xié)商并取得一致意見后上報(bào)；經(jīng)過協(xié)商未能取得一致意見時(shí)，應(yīng)當(dāng)在

請示上寫明。除特殊情況外，請示應(yīng)當(dāng)送上級機(jī)關(guān)的辦公室

按規(guī)定程序處理，不應(yīng)直接送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人。未經(jīng)本級行政領(lǐng)導(dǎo)同意或授權(quán)，不得越過本單位向上級主管部門請示重大問

題。

第六章公文的起草

第十二條起草公文應(yīng)當(dāng)做到：

(一)符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)

及上級機(jī)關(guān)的指示，完整、準(zhǔn)確地體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)的意圖，并

同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。

(二)全面、準(zhǔn)確地反映客觀實(shí)際情況，提出的政策措施切實(shí)可行。

(三)觀點(diǎn)明確，條理清晰，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表述準(zhǔn)確。

(四)開門見山，文字精練，用語準(zhǔn)確，篇幅簡短，文

風(fēng)端正，字跡清晰。

(五)人名、地名、時(shí)間、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。公文中漢字和標(biāo)點(diǎn)符號的用法符合國家的標(biāo)準(zhǔn)方案，計(jì)量單位和數(shù)字用法符合國家主管部門的規(guī)定。

(六)文種、格式使用正確。

第十三條公司領(lǐng)導(dǎo)對重要公文應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查研究和充分論證，在征求有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，親自

主持、指導(dǎo)起草或親自草擬公文。

第十四條凡以公司名義發(fā)文，按職責(zé)范圍由各部門擬

稿，如涉及幾個(gè)部門共同擬稿，由主要部門組織其他部門協(xié)

助。

第七章公文的校核、簽發(fā)

第十五條主辦人員在擬好文稿后，由主辦單位或部

門的負(fù)責(zé)人審稿，從內(nèi)容、文字到標(biāo)點(diǎn)符號都要進(jìn)行全面斟酌、審修。幾個(gè)部門共同擬稿的文件，要經(jīng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人

的會簽。

第十六條公文文稿送領(lǐng)導(dǎo)審批之前，交公司綜合辦公室審核，由擬稿部門打印、校對。

第十七條文稿如需作較大修改，應(yīng)當(dāng)與原起草部門

協(xié)商或請其修改。

第十八條公文須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。重要公文應(yīng)

當(dāng)由公司主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。聯(lián)合發(fā)文，須經(jīng)所有聯(lián)署單位的領(lǐng)導(dǎo)會簽。綜合辦公室根據(jù)授權(quán)的公文，由辦公室負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)公文，應(yīng)當(dāng)明確簽署意見，并寫上姓名和時(shí)間。

第十九條已經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批過的文稿，在印發(fā)之前

應(yīng)再作校核。經(jīng)校核如需作涉及內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性修改，須報(bào)原

審批領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審。

第二十條文稿的起草校核、審批、簽發(fā)一律使用鋼筆或毛筆，或打印文本。

第八章公文辦理和傳遞

第二十七條公文辦理分為收文辦理和發(fā)文辦理。公文函件的收發(fā)，由綜合辦公室負(fù)責(zé)管理。

收文辦理

(一)簽收收到有關(guān)公文并以簽字或蓋章的方式給發(fā)文方以憑據(jù)。

簽收公文應(yīng)當(dāng)逐件清點(diǎn)，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)向發(fā)文單

位查詢，并采取相應(yīng)的處理措施。急件應(yīng)注明簽收的具體時(shí)

間。

(二)登記公文辦理過程中就公文的特征和辦理情況進(jìn)行記載。登記應(yīng)當(dāng)將公文標(biāo)題、密級、發(fā)文字號、發(fā)文機(jī)關(guān)、成文日期、主送機(jī)關(guān)、份數(shù)、收丈日期及辦理情況逐項(xiàng)填寫清楚。

(三)擬辦辦公室對需要辦理的公文提出辦理意見，并提供必要的背景材料，送領(lǐng)導(dǎo)批示。

(四)請辦辦公室根據(jù)授權(quán)或有關(guān)規(guī)定將需要辦理的公文擬請主管領(lǐng)導(dǎo)批示或者主管部門研辦。對需要兩個(gè)以上部門辦理的，應(yīng)當(dāng)指明主辦部門。

(五)分發(fā)辦公室根據(jù)有關(guān)規(guī)定或者領(lǐng)導(dǎo)批示將公文分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。

(六)傳閱辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示或者授權(quán)，按照一定

的程序?qū)⒐乃陀嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱知或者批示。需要送請領(lǐng)導(dǎo)閱批

的傳真件，應(yīng)當(dāng)在復(fù)制后辦理。辦理公文傳閱應(yīng)當(dāng)隨時(shí)掌握

公文去向，避免漏傳、誤傳、延誤和遺失。

(七)承辦主管部門對需要辦理的公文進(jìn)行辦理。凡屬承辦部門職權(quán)范圍內(nèi)可以答復(fù)的事項(xiàng)，承辦部門應(yīng)當(dāng)直接答復(fù)呈文單位；凡涉及其他部門業(yè)務(wù)范圍的事項(xiàng)，承辦部門應(yīng)當(dāng)主動與有關(guān)單位協(xié)商辦理；凡須報(bào)請上級機(jī)關(guān)審批的事項(xiàng)，承辦部門應(yīng)當(dāng)提出處理意見并代擬文稿，一并送請上級

機(jī)關(guān)審批。

(八)催辦辦公室對公文的承辦情況進(jìn)行督促檢查。催辦貫穿于公文處理的各個(gè)環(huán)節(jié)。對緊急或者重要公文應(yīng)及時(shí)催辦，對一般公文應(yīng)定期催辦，并隨時(shí)或者定期向領(lǐng)導(dǎo)反饋情況。

發(fā)文辦理

(一)核發(fā)綜合辦公室在公文正式印發(fā)前應(yīng)對公文的審批手續(xù)、文種、格式等進(jìn)行復(fù)核。

(二)印制公丈印制應(yīng)當(dāng)使用符合存檔要求的書寫材料，做到準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范、安全、保密。

文稿字跡必須清楚，涂改過多，不易辨認(rèn)的稿件，打印前必須抄正。文稿簽發(fā)后，由擬稿部門負(fù)責(zé)打印、裝訂。

打印文件要保證質(zhì)量，文件格式的各個(gè)組成部分要合乎

規(guī)格要求，標(biāo)題要安排恰當(dāng)。

文件的校對以原稿為依據(jù)，逐字、逐句、逐個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號認(rèn)真進(jìn)行校對，一般文件二校，重要文件三校，避免重大差錯。

(三)發(fā)文文件裝訂完畢后，存檔文件和原稿由擬稿部門一并歸檔。發(fā)文原則上由公司綜合辦公室負(fù)責(zé)，急事急辦的文件，責(zé)成承辦部門準(zhǔn)確及時(shí)送達(dá)，并辦理簽收手續(xù)。

以電子郵件形式傳送的一般性文件，應(yīng)采取加密措施，保證準(zhǔn)確無誤地發(fā)送到相關(guān)部門。

秘密公文的印發(fā)傳達(dá)范圍應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文機(jī)關(guān)的要求執(zhí)行，下級機(jī)關(guān)、不相隸屬機(jī)關(guān)如需變更，須經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第九章公文的立卷、銷毀

第二十八條公文辦理完畢后，擬稿部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)

規(guī)定將公文的定稿、正本和有關(guān)材料收集齊全，進(jìn)行立卷歸

檔。傳真件、復(fù)印件不能作原件存檔。

第二十九條兩個(gè)以上單位聯(lián)合辦理的公文，原件由主

辦單位立卷歸檔，相關(guān)單位如無正本，可保存副本或復(fù)制件。

單位領(lǐng)導(dǎo)兼任其他單位職務(wù)的在履行其所兼職務(wù)過程中形成的公文，由其兼職的單位立卷歸檔。

第三十條公文的歸檔范圍具體見文書檔案管理規(guī)定。

第三十一條立卷公文應(yīng)向檔案部門移交，個(gè)人不得保存應(yīng)存檔的公文。

第三十二條沒有存檔價(jià)值和存查必要的公文，經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可銷毀。銷毀秘密公文要進(jìn)行登記，有專人監(jiān)督，保證丟失。

第十章附則

第三十三條本制度自之日起施行。

第三十四條本制度由公司綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋。

圖書、報(bào)刊管理制度

為加強(qiáng)公司圖書、報(bào)刊管理，充分滿足各部門對圖書報(bào)

刊的正常需求，為提高圖書報(bào)刊的使用效益，結(jié)合公司實(shí)際，

特制定本制度。

公司決定除部門共享報(bào)刊由綜合辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一購置外，對于個(gè)人根據(jù)實(shí)際需要，訂購圖書報(bào)刊及相關(guān)資料。實(shí)

行限額報(bào)銷，經(jīng)理及和部長級限額為240元；其他職員限額

為140元，報(bào)銷之后尚有余額，按余額的50％返還。超過限額部分，公司不予報(bào)銷。

第一條綜合辦公室通過建立圖書閱覽室，統(tǒng)一負(fù)責(zé)公

司部門共享圖書報(bào)刊的購置、收訂和集中管理。

第二條綜合辦公室在征求各部門意見的基礎(chǔ)上預(yù)訂公司所需的部門共享報(bào)刊，于每年11月份擬定下一年度部門共享報(bào)刊訂閱計(jì)劃，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，到公司所在郵局征訂。

第三條個(gè)人可根據(jù)實(shí)際需要訂閱必要的綜合性、專業(yè)

性報(bào)刊，費(fèi)用自理。

第四條綜合辦公室指派一名工作人員行使圖書資料管理員的職責(zé)，即負(fù)責(zé)對公司所有圖書資料進(jìn)行分類、整理與借閱工作。圖書管理員應(yīng)經(jīng)常做好圖書閱覽室的清潔衛(wèi)生工作，按規(guī)定時(shí)間向職員開放，供各部門人員查閱利用。

第五條圖書閱覽室的各種圖書、報(bào)刊資料的借閱均需

辦理借閱手續(xù)，做到有借有還。借閱期為一個(gè)月，借閱期滿

需繼續(xù)使用的必須辦理續(xù)借手續(xù)。

第六條部門共享圖書報(bào)刊及相關(guān)資料屬公司所有，職工應(yīng)遵循愛惜保護(hù)原則，不隨意翻折、勾劃、破壞圖書及資料。

第七條圖書閱覽室的各種報(bào)刊、圖書原則上只借給本

公司職工。借出的書刊不得轉(zhuǎn)借第三者。

第八條如借閱者超過半年時(shí)間不歸還圖書，經(jīng)再三催促仍不歸還者，按圖書購入價(jià)格索賠；如丟失或被盜，照原價(jià)賠償。

第九條圖書資料管理員應(yīng)采取防火、防盜、防塵等措施，確保圖書資料完整。

第十條本制度經(jīng)公司辦公會討論通過后予以實(shí)施，由

綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋。

通信工具使用和管理規(guī)定

為切實(shí)加強(qiáng)和完善公司通信工具的管理，節(jié)約成本費(fèi)用，促進(jìn)公司廉政建設(shè)，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。

一、通訊費(fèi)用報(bào)銷范圍

報(bào)銷范圍包括：移動通訊、住宅電話、電信器材、相關(guān)

軟件等與便利通訊相關(guān)的物品。享有公司通訊費(fèi)用補(bǔ)貼的職工必須自行配備必要的通訊工具，如手機(jī)；必須有個(gè)人的電子信箱。通訊費(fèi)用補(bǔ)貼采取限額報(bào)銷辦法。

二、通訊費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

公司總經(jīng)理每月600元，副總經(jīng)理每人每月500元，部門負(fù)責(zé)人及工會主席每人每月400元，科級干部每人每月350元，主辦科員每人每月300元，科員每人每月200元。

報(bào)銷尚有余額，按余額的50％返還，超過限額，公司不予報(bào)銷。

三、關(guān)于公用電話的使用和開支標(biāo)準(zhǔn)

1、為節(jié)約開支，規(guī)范使用公用電話，公司全體職工使用公用電話時(shí)應(yīng)長話短說，簡明扼要；原則上不得“公話私

用”，嚴(yán)禁撥打“968”及其他娛樂電話。

2、公司綜合部電話86737290、86725765開通國際、

國內(nèi)長途。有需要與外地聯(lián)系工作者，應(yīng)在辦公室同意下使

用電話，并登記使用時(shí)間。

辦公用品管理規(guī)定

第一條綜合辦公室為公司辦公用品統(tǒng)一管理部門，公司各部門所有的辦公用品(包括電腦、電器、文具等)統(tǒng)一由綜合辦公室管理。

第二條辦公用品采取定期申報(bào)、定期采購制度。各部

門根據(jù)工作的實(shí)際需要，在每月前1-3天向綜合辦公室報(bào)采購計(jì)劃，綜合辦公室在每月前五天集中采購。如需急用物

品，部門應(yīng)提前申報(bào)，綜合辦公室及時(shí)采購。如綜合辦公室

因工作原因，不能及時(shí)采購，各部門經(jīng)與辦公室協(xié)商后可自

行采購，所購回物品必須由辦公室保管人員登記入冊。

第三條辦公室用品采購后，采購員應(yīng)及時(shí)交保管員清點(diǎn)入冊。各部門人員在保管員處按規(guī)定登記領(lǐng)用，原則上規(guī)定由各部門使用人親自領(lǐng)用，他人不得代領(lǐng)、冒領(lǐng)。辦公用

品一經(jīng)領(lǐng)用后，使用人負(fù)責(zé)保管，如發(fā)生人為損壞，由使用

人自行修理，費(fèi)用自理。

第四條凡屬大宗辦公用品，如臺式電腦、便攜式電腦、

攝像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、投影儀等貴重物品，所需部門必須提前

向綜合辦公室說明領(lǐng)用物品和領(lǐng)用意圖，由部門負(fù)責(zé)人登記

領(lǐng)取。歸還時(shí)由辦公室保管人員檢查設(shè)備是否齊全，有無損

壞，如有損壞，由使用人自行賠償。

第五條小件辦公用品(低值易耗品)，如筆、筆記本、信紙等，遵循“定期限量”領(lǐng)用原則，如有計(jì)劃外需求，個(gè)人自行購買。筆類限定每人每月不得超過2支；其它如：本

子、紙張等易消耗物品按實(shí)際需求領(lǐng)用，不得隨意領(lǐng)用和濫

用。

第六條辦公物品只能用于辦公，所有員工使用辦公用品必須愛惜保護(hù)、勤儉節(jié)約、杜絕浪費(fèi)。

第七條本制度經(jīng)公司辦公會討論通過后予以實(shí)施，由綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋。

人事管理制度

第一章總則

第一條為提高管理、專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)生機(jī)和活力，充分發(fā)揮各類管理、專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性，在企業(yè)內(nèi)部形成“能上能下、能進(jìn)能出、優(yōu)勝劣汰”的運(yùn)行機(jī)制，特制定本制度。

第二章聘(任)用管理

第二條管理、專業(yè)技術(shù)人員均實(shí)行聘(任)用制。管理、專業(yè)技術(shù)人員的身份隨著崗位的變動而變動，實(shí)行動態(tài)管理。

第三條管理、專業(yè)技術(shù)人員的聘(任)用，以各單位定編定員、崗位(職數(shù))設(shè)置方案為依據(jù)。

第四條管理、專業(yè)技術(shù)人員的配備，必須堅(jiān)持以下原則：

1、年輕化、知識化、專業(yè)化的原則；

2、德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則；

3、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績的原則；

4、公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；

5、民主集中的原則。

第五條管理、專業(yè)技術(shù)人員的聘(任)用，按照管理權(quán)限，采取逐級聘(任)用，聘方與被聘方簽訂聘(任)用協(xié)議，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利。聘(任)用期一般為三年。

第三章中層(干部)管理

第六條中層(干部)的選拔提任應(yīng)具備的條件：

1、應(yīng)具有履行職責(zé)所需要的理論水平、分析方法和解決實(shí)際問題的能力；

2、堅(jiān)持實(shí)事求是、注重調(diào)查研究。具有講實(shí)際、求實(shí)

效、辦實(shí)事的精神；

3、有強(qiáng)烈的責(zé)任感和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識；

4、有民主作風(fēng)、全局觀念；清正廉潔、以身作則，能正確行使所賦予的權(quán)利和義務(wù)。

第七條中層(干部)履約考核

1、履約考核是依據(jù)聘約對中層(干部)履行崗位職責(zé)，實(shí)現(xiàn)任期目標(biāo)的工作實(shí)績進(jìn)行考查、評價(jià)的管理行為。

2、履約考核要堅(jiān)持德、才兼?zhèn)涞脑瓌t，按照所任現(xiàn)職應(yīng)具備的條件從德、能、勤、績四個(gè)方面進(jìn)行考核，科學(xué)評

價(jià)工作數(shù)量、質(zhì)量、效果及所反映的業(yè)務(wù)水平和能力。

3、履約考核分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)

等級。考核結(jié)果進(jìn)入個(gè)人《考績檔案》并作為聘(任)用、

選拔提任的重要依據(jù)。

4、履約考核不合格或連續(xù)二年考核為基本稱職者或聘期內(nèi)無正當(dāng)理由不參加年度履約考核者，應(yīng)予以解聘。聘期

內(nèi)未完成規(guī)定的繼續(xù)教育任務(wù)者，年度考核中不得定為稱職

及以上等級。

5、中層(干部)的履約考核，每年進(jìn)行一次。履約考核按照管理權(quán)限采取分級考核，具體工作由公司綜合部負(fù)責(zé)，統(tǒng)一安排實(shí)施。

第四章專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理

第八條各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評定和聘(任)用，嚴(yán)格按照有關(guān)文件和用人標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第九條各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審認(rèn)定和考試必須是在管理或?qū)I(yè)技術(shù)崗位上工作的人員。

第十條各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘(任)用，實(shí)行評聘分開、公平競爭、擇優(yōu)聘用的原則。受聘人員應(yīng)具備一定的業(yè)務(wù)知識和技術(shù)水平。被聘者在聘(任)用期內(nèi)享受有關(guān)待遇；未聘者承認(rèn)其資格，并可隨時(shí)參加應(yīng)聘。

第十一條各類專業(yè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位的設(shè)置，必須是在公司定編定員的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理的確定各層次(高、中、初級)專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例，力求合理配套、職責(zé)權(quán)利清晰。

第十二條取得專業(yè)技術(shù)任職資格的途徑

1、組織評審；

2、全國統(tǒng)考；

3、考評結(jié)合；

以上幾種途徑具體條款按武漢市《專業(yè)技術(shù)職務(wù)經(jīng)常性

評聘工作文件》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的認(rèn)定、評審、考試的基本程序：

1、資格認(rèn)定和評審：個(gè)人申報(bào)、單位簽署意見后，由公司綜合辦公室審核上報(bào)：

2、資格考試：全國統(tǒng)考的按上述要求，個(gè)人申請、單位同意、公司綜合辦公室簽署意見后，直接到市人事局報(bào)名

參加考試：

第十四條專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理權(quán)限

1、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的審查，由隸屬關(guān)系的勞動

人事部門初審合格后，報(bào)公司勞動人事部門審核報(bào)批；

2、專業(yè)技術(shù)職務(wù)工作，由公司勞動人事部門負(fù)責(zé)，統(tǒng)

一安排實(shí)施。

3、專業(yè)技術(shù)人員的履約考核由各單位勞動人事部門負(fù)

責(zé)。

第五章學(xué)習(xí)培訓(xùn)

第十五條管理專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)按公司勞動用工管理制度有關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的條款執(zhí)行。

第六章附則

第十六條本制度未盡事宜，按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

勞動用工管理制度

第一章總則

第一條為加強(qiáng)勞動用工管理，合理調(diào)配人力資源，穩(wěn)定、培養(yǎng)、吸引優(yōu)秀人才，激發(fā)職工工作積極性，結(jié)合公司情況，特制定本制度。

第二章人員編制管理

第二條定編定員方案，由公司綜合辦公室綜合各部門情況，結(jié)合公司發(fā)展需要制定，經(jīng)公司經(jīng)理辦公會研究同意后執(zhí)行。涉及方案重大調(diào)整，使與原董事會決議有相悖之處的，須經(jīng)董事會通過后方可執(zhí)行。

第三章招收錄(聘)用管理

第三條在定編定員規(guī)定范圍內(nèi)，須新招員工的部門，應(yīng)提交書面報(bào)告，經(jīng)公司經(jīng)理辦公會研究同意后，交由綜合辦公室具體操作。

第四條崗上所缺人員按“擇優(yōu)錄用”的原則，根據(jù)實(shí)際情況，選擇推薦或公開招聘方式。

第五條對于引進(jìn)、聘用和要求調(diào)入我公司工作的人員，要嚴(yán)格控制，引進(jìn)大學(xué)生必須具備本科以上學(xué)歷，聘用和調(diào)入人員必須具備大專以上文憑，年齡不得超過三十六周歲，引進(jìn)、錄(聘)用專業(yè)人員還必須具備中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的資格。

第六條擬招收錄用的新職工，由用人部門審核，報(bào)公司經(jīng)理辦公室批準(zhǔn)后，按國家規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。

第七條新職工到職通知單(調(diào)令)發(fā)出后，必須按時(shí)報(bào)到，無故不報(bào)到者作為自動離職處理。

第八條畢業(yè)生上崗后實(shí)行試用期六個(gè)月，調(diào)入員工實(shí)行試用期壹個(gè)月。試用期滿，簽訂勞動合同。若在試用期內(nèi)，發(fā)現(xiàn)不符合招收、錄用條件或因工作不服從分配，嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或因工作不負(fù)責(zé)任造成事故，不予簽訂勞動合同。

第九條職工要求調(diào)到外單位工作，必須本人提出書面申請，所在部門簽署意見后，報(bào)綜合辦公室辦理調(diào)動手續(xù)。被調(diào)動人員接到通知后，必須按規(guī)定辦理移交手續(xù)，方可離

開工作崗位，調(diào)動手續(xù)一經(jīng)辦理，原與公司所簽訂的勞動合

同自行終止。

第四章人員激勵管理

第十條對于立足本職，能出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)的職工，每月給予一定的獎勵。以各部門民主評議結(jié)論為準(zhǔn)。

第十一條對于無故曠工的職工，扣除當(dāng)月全部獎金。曠工達(dá)三日以上者，公司酌情扣除其當(dāng)月工資。

第十二條每年末，根據(jù)公司完成項(xiàng)目情況，提出年終獎勵方案，報(bào)經(jīng)董事長批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第五章勞動合同管理

第十三條凡在本公司工作的在冊職工，都必須簽訂勞動合同。勞動合同的簽訂按《全員勞動合同制管理辦法》執(zhí)

行。

第六章職業(yè)技能培訓(xùn)管理

第十四條職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)由各職能部門提交年度計(jì)劃，由綜合部勞資員統(tǒng)計(jì)備案，經(jīng)經(jīng)理辦公會研究同意后，在不影響各部門工作的情況下，安排員工參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

第十五條職工要求繼續(xù)進(jìn)行專業(yè)對口、文化知識的深造，經(jīng)所在部門批準(zhǔn)，可采取業(yè)余學(xué)習(xí)的方法參加學(xué)習(xí)。對于取得碩士學(xué)位的職工，一次性獎勵3000元人民幣，取得博士學(xué)位的員工，一次性獎勵5000元人民幣。

第十六條各部門要積極開展職工職業(yè)技能等級(初、中、高級，工人技師)的培訓(xùn)評審、鑒定工作。

第十七條公司鼓勵員工結(jié)合本職工作、結(jié)合公司實(shí)際情況進(jìn)行的各種學(xué)術(shù)研究。對于在國家級刊物上發(fā)表相關(guān)論文的職工，公司一次性獎勵500元，在地方級刊物上者，一次性獎勵300元。

第十七條公司應(yīng)堅(jiān)持鼓勵職工接受繼續(xù)再教育，鼓勵職工自學(xué)文化知識和專業(yè)技術(shù)知識，為職工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

第七章附則

第十八條本制度未盡事宜，按上級有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。