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同志們：

這次黨委政府工作會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和中央、省、市、縣各級(jí)會(huì)議精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，部署工作，進(jìn)一步動(dòng)員全鄉(xiāng)上下提振信心，謀求跨越，在富民強(qiáng)鄉(xiāng)征途上克難奮進(jìn)。下面，根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府集體研究的意見(jiàn)，我講四個(gè)方面的內(nèi)容。

一、肯定成績(jī)，乘勢(shì)而上，以堅(jiān)定的信心推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。剛剛過(guò)去的20*年，我們積極應(yīng)對(duì)特大冰雪災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)等不利因素帶來(lái)的影響，堅(jiān)持深入實(shí)施“基礎(chǔ)強(qiáng)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富民”發(fā)展戰(zhàn)略，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)全面進(jìn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

（一）鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年全鄉(xiāng)共完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.2億元，同比增長(zhǎng)11%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)3600萬(wàn)元，增長(zhǎng)6%；完成財(cái)政總收入768萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10%；農(nóng)民人均純收入2716元，同比增長(zhǎng)258元。糧食總產(chǎn)量比上年增長(zhǎng)200萬(wàn)斤以上，優(yōu)質(zhì)水稻播種率達(dá)到58%，耕地拋荒得到了有效控制，糧食種植面積達(dá)到了近幾年來(lái)的最高水平。以牲豬、肉牛為主的養(yǎng)殖業(yè)得到逐步壯大，養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)200余萬(wàn)元。引進(jìn)山潤(rùn)油茶公司新造良種油茶基地500畝，低改、墾復(fù)油茶7270畝，其中公平村油茶墾復(fù)1800多畝，得到省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。招商引資已逐步成為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，全年引進(jìn)力峰礦業(yè)、福建大易投資集團(tuán)等外商注入資金達(dá)4600余萬(wàn)元，分別用于礦產(chǎn)、養(yǎng)殖、水電等優(yōu)勢(shì)資源的利用與開(kāi)發(fā)。財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)狀況良好，共完成國(guó)、地、財(cái)稅任務(wù)174萬(wàn)元，增長(zhǎng)比率達(dá)20%以上，完成進(jìn)度名列前茅，在保證重點(diǎn)工程建設(shè)和財(cái)政正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，20*年共還借款200余萬(wàn)元，到目前我鄉(xiāng)財(cái)政社會(huì)短期借款已基本還清。

（二）重點(diǎn)項(xiàng)目保障順利進(jìn)行。繼鐘三公路竣工通車后，瑚團(tuán)公路25公里已先后列入國(guó)家通鄉(xiāng)公路計(jì)劃，我鄉(xiāng)范圍剩余9.5公里年前已順利開(kāi)工，可望于今年6月份全面完工，恩三公路我鄉(xiāng)范圍3公里正式啟動(dòng)，今年4月前可全面竣工，柘三公路也正在爭(zhēng)取上級(jí)主管部門重視進(jìn)入通鄉(xiāng)公路計(jì)劃，今年可望啟動(dòng)路基改造工程，同時(shí)在上級(jí)計(jì)劃緊缺的情況下，仍有忠龍、文家、新興、九千、小洞、志坪等村通過(guò)向上爭(zhēng)取，共實(shí)施通暢工程14.3公里；投資340萬(wàn)元的*堰處險(xiǎn)工程順利竣工，*堰灌渠、戴市蓄水大山塘等一批農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)相繼完工；總投資290余萬(wàn)元的九年寄宿制學(xué)校*中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)和瑚佩中學(xué)改造先后啟動(dòng)，并將逐步竣工；農(nóng)村電網(wǎng)改造已有20個(gè)村完成戶改工程，有3個(gè)村進(jìn)入網(wǎng)改規(guī)劃，其中1個(gè)村已完成網(wǎng)改工程；*基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了較大改善，發(fā)展后勁得到進(jìn)一步夯實(shí)和加強(qiáng)。

（三）社會(huì)事業(yè)保持繁榮進(jìn)步。全年共發(fā)放優(yōu)撫款、五保經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、春荒救濟(jì)、大病醫(yī)療救助等救助資金130余萬(wàn)元，災(zāi)后重建資金6萬(wàn)余元，社會(huì)保障體系得到進(jìn)一步健全。兩所中學(xué)畢業(yè)會(huì)考一中錄取13人，二中、七中錄取60余人，初中畢業(yè)生錄取率達(dá)78%以上，中考“五率”排隊(duì)在去年的基礎(chǔ)上前進(jìn)了二十個(gè)名次，教育工作水平得到了較大幅度的提升；成功處置了安全奶粉問(wèn)題，順利渡過(guò)兒童手足口病難關(guān)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到97%，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到了不斷發(fā)展。人口出生率控制在10‰以內(nèi),計(jì)劃生育率達(dá)93.4%，性別比114，計(jì)劃生育整體水平得到了不斷提高。全面貫徹以人為本的執(zhí)政思想，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，社會(huì)風(fēng)氣得到明顯凈化，邪教活動(dòng)得到有效遏制，賭博活動(dòng)得到基本控制，全年無(wú)重大刑事治安案件，無(wú)越級(jí)、集體上訪，無(wú)安全責(zé)任事故發(fā)生，社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建邁出了新的步伐。

（四）干部隊(duì)伍保持良好狀態(tài)。深入開(kāi)展“講忠誠(chéng)、樹(shù)正氣、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”干部作風(fēng)建設(shè)和“三講三創(chuàng)兩解兩評(píng)”主題活動(dòng)，強(qiáng)化勤政廉政，班子成員帶頭搞好作風(fēng)建設(shè)，廣大黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，成功通過(guò)了抗冰災(zāi)、撲山火、保穩(wěn)定等各項(xiàng)重大考驗(yàn)，為我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。支、村兩委班子順利完成換屆，共精簡(jiǎn)村干部職數(shù)26名，調(diào)整充實(shí)村主職干部30名，使村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，隊(duì)伍素質(zhì)更能適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的需要，全鄉(xiāng)廣大干部團(tuán)結(jié)協(xié)作，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，在全鄉(xiāng)打造了一個(gè)朝氣蓬勃、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚工作氛圍。計(jì)劃生育、營(yíng)林造林、能源建設(shè)等多項(xiàng)工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列，中午、忠龍的糧食生產(chǎn)得到縣級(jí)嘉獎(jiǎng)，*年度的其它各項(xiàng)工作都得到了縣委、縣政府的充分肯定。小洞村支部書(shū)記李邦安憑扎實(shí)的工作和過(guò)硬的作風(fēng)榮獲全縣三十佳支部書(shū)記的殊榮。

同志們，一年的奮斗風(fēng)雨兼程，一年的變化令人振奮。一年的工作實(shí)踐，讓我們對(duì)科學(xué)發(fā)展有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)團(tuán)結(jié)干事有了更加深刻的體會(huì)，對(duì)執(zhí)政為民有了更加深刻的理解，對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)有了更加深刻的感悟。事實(shí)證明，只要我們堅(jiān)持不懈、真抓敢管、凝心聚力、大膽解放，富民強(qiáng)鄉(xiāng)就能獲得源源不斷的動(dòng)力，科學(xué)跨越就能形成無(wú)堅(jiān)不摧的合力。

二、認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)差距，以全新的認(rèn)識(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。2009年是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)極為關(guān)鍵的一年，也是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)我鄉(xiāng)發(fā)展面臨困難最多、挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年。做好今年的工作，我們重任在肩，責(zé)無(wú)旁貸。

（一）面對(duì)特殊的外部環(huán)境，我們必須清醒頭腦，正視現(xiàn)實(shí)。目前國(guó)際金融危機(jī)繼續(xù)蔓延，負(fù)面影響明顯加深，我鄉(xiāng)礦產(chǎn)、養(yǎng)殖等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都受到不同程度的影響；外出務(wù)工人員急劇回流，就業(yè)壓力明顯加大，勞務(wù)收入嚴(yán)重短收。除金融危機(jī)外，國(guó)家稅制改革對(duì)鄉(xiāng)財(cái)政也帶來(lái)較大的影響，預(yù)計(jì)造成財(cái)政政策性減收將達(dá)100萬(wàn)元以上，可以說(shuō)今年將是財(cái)政最為艱難的一年。我們必須把困難估計(jì)得更充分一些，把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周密一些。

（二）面對(duì)大好的政策機(jī)遇，我們必須主動(dòng)出擊，搶占先機(jī)。在清醒認(rèn)識(shí)嚴(yán)峻形勢(shì)的同時(shí)，我們也必須深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展的有利條件和積極因素。今年為抗擊金融危機(jī)所帶來(lái)的消極影響，中央相繼出臺(tái)了系列保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施，仔細(xì)研究，我們大多都能從中獲利，比如其中作為投資重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公路建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等，都是我們急需加強(qiáng)、正在著手的重點(diǎn)項(xiàng)目；又如全縣四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中油茶產(chǎn)業(yè)也是我鄉(xiāng)今年規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)優(yōu)勢(shì)資源回流將為我們招商引資帶來(lái)難得的機(jī)遇和潛力。然而，機(jī)遇是客觀的，抓機(jī)遇則是主觀的，我們必須主動(dòng)出擊，搶占先機(jī)，力爭(zhēng)將困難之年變成“彎道超車”的跨越之年。

（三）面對(duì)存在的實(shí)際差距，我們必須奮力趕超，永不懈怠。我鄉(xiāng)仍屬貧困山區(qū)，財(cái)政收支壓力依然很大；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低下，龍頭產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)帶動(dòng)作用明顯匱乏；發(fā)展后勁還很不足，交通、電力、水利等方面的基礎(chǔ)設(shè)施條件仍較為落后；潛能發(fā)揮還不夠，我們擁有的資源優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。此外，我們的工作發(fā)展也極不平衡，干部之間勞逸不均，村與村之間發(fā)展快慢不等，部分村支村委干部團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)，村級(jí)工作一年上一個(gè)臺(tái)階，少數(shù)村支村委干部卻思路不清、措施不硬，各項(xiàng)工作始終停滯不前，甚至還有個(gè)別村干部，在其位不謀其政，像樣事沒(méi)做成一件，還整天陽(yáng)奉陰違、斤斤計(jì)較，與政府唱對(duì)頭戲，極大地影響了我們干部隊(duì)伍的整體形象，嚴(yán)重阻礙了我鄉(xiāng)的發(fā)展大局。因此，我們要正視現(xiàn)實(shí)，弄清楚困難和問(wèn)題，及早作出規(guī)劃，及早進(jìn)行部署和安排，凝心聚力，克難奮進(jìn)，化危為機(jī)，為今年工作奠定較好的發(fā)展基礎(chǔ)。

三、咬定目標(biāo)，突出重點(diǎn)，以扎實(shí)的工作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社全全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

2009年工作總的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和中央、省、市、縣各級(jí)會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅(jiān)持“基礎(chǔ)強(qiáng)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富民”發(fā)展戰(zhàn)略，突出招商引資，突出產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，突出民本執(zhí)政，以全縣“行政效能建設(shè)年”為契機(jī)，在推動(dòng)科學(xué)跨越中加快富民強(qiáng)鄉(xiāng)。

2009年工作的總體思路是：圍繞一個(gè)主題，打造兩種產(chǎn)業(yè)，主抓三項(xiàng)工作，推進(jìn)四大工程。一個(gè)主題即以目標(biāo)管理考核為主要內(nèi)容的干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)；兩種產(chǎn)業(yè)即油茶產(chǎn)業(yè)和肉牛產(chǎn)業(yè)；三項(xiàng)工作即財(cái)政稅收工作、社會(huì)穩(wěn)定工作和計(jì)劃生育工作；四大工程即中午集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、公路建設(shè)、電網(wǎng)改造以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

要順利實(shí)施這一工作思路，必須突出以下三個(gè)工作重點(diǎn)：

（一）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，在平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展中推動(dòng)科學(xué)跨越。產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越的支柱所在，要把產(chǎn)業(yè)興旺作為富民強(qiáng)鄉(xiāng)之本，堅(jiān)定不移地提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)突出糧食生產(chǎn)。嚴(yán)格控制耕地季節(jié)性拋荒，以嚴(yán)勵(lì)獎(jiǎng)懲的措施、不惜代價(jià)的手段杜絕一切耕地拋荒現(xiàn)象；要全面普及雙季稻，對(duì)有條件的村特別是鐘虹公路沿線村，雙季稻播種率要確保達(dá)到70%以上；要積極推廣優(yōu)質(zhì)水稻，鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)，培育種糧大戶，逐步引導(dǎo)機(jī)械耕作，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。要繼續(xù)突出油茶開(kāi)發(fā)。抓住中央對(duì)東中部地區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)扶持的政策機(jī)遇和全縣油茶生產(chǎn)熱潮的有利契機(jī)，迅速掀起我鄉(xiāng)油茶生產(chǎn)的高潮，村一級(jí)和林業(yè)站要進(jìn)一步深入宣傳政策，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，及早做出規(guī)劃，重點(diǎn)在油茶主產(chǎn)區(qū)和公路沿線山帶進(jìn)行落實(shí)，特別是公平村要在得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視的大好基礎(chǔ)上再鼓干勁，再上臺(tái)階，力爭(zhēng)以最快速度打造出全鄉(xiāng)油茶生產(chǎn)樣板點(diǎn)，各村要向公平村看齊，學(xué)習(xí)他們不畏艱難的創(chuàng)業(yè)精神，學(xué)習(xí)他們只許成功不許失敗的工作決心，以最大的工作熱情投入到油茶生產(chǎn)工作中去，凝心聚力共同打造出*的油茶品牌之鄉(xiāng)。要繼續(xù)突出招商引資。動(dòng)員全社會(huì)力量參與招商，充分利用各自在外的親戚、朋友、同學(xué)等特殊關(guān)系和我鄉(xiāng)特殊的人文優(yōu)勢(shì)，抓住一切可以利用的機(jī)會(huì)，引進(jìn)資金和項(xiàng)目，積極構(gòu)造主職領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、廣大群眾參與的招商引資體系；要立足*的資源優(yōu)勢(shì)有目的地進(jìn)行招商，逐步打造礦產(chǎn)、水力、養(yǎng)殖、油茶為主體的資源招商格局；要積極優(yōu)化招商引資環(huán)境，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的招商引資氛圍，既要讓客商進(jìn)得來(lái)，還要讓客商留得住、有發(fā)展，如戴市火燒跡地山，目前正在與一個(gè)有投資意向的客商洽談興建新型農(nóng)業(yè)生態(tài)科技園事項(xiàng)，相關(guān)村要積極做好群眾工作，妥善化解好群眾的利益矛盾，為客商進(jìn)來(lái)投資掃除一切障礙；要?jiǎng)訂T全社會(huì)共同來(lái)關(guān)心、支持招商引資工作，通過(guò)招商引資培育壯大一批獨(dú)具資源特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為群眾增收拓寬渠道，為財(cái)政增長(zhǎng)拓寬稅源。

（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)，在搶抓政策機(jī)遇中夯實(shí)發(fā)展后勁。要緊緊抓住國(guó)家重點(diǎn)支持農(nóng)村建設(shè)的大好時(shí)機(jī)，舉全鄉(xiāng)之力，上一批能改變城鄉(xiāng)面貌的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，上一批能夠惠及全鄉(xiāng)廣大群眾的民生項(xiàng)目。要著力加快鄉(xiāng)村交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐。年內(nèi)確保瑚團(tuán)公路、恩三公路順利峻工，柘三公路爭(zhēng)取啟動(dòng)路基改造工程，村級(jí)公路要爭(zhēng)取完成8個(gè)村以上，確保有條件的村基本上都通上水泥路。要著力加快農(nóng)村電網(wǎng)改造步伐。對(duì)已完成戶改工程的村，今年?duì)幦⊥瓿?個(gè)以上村的網(wǎng)改工程，未實(shí)施戶改的村要加緊宣傳發(fā)動(dòng)，加緊與電力部門銜接，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)施戶改10個(gè)村以上。要著力加快集鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā)步伐。盡快協(xié)調(diào)處理戴市集鎮(zhèn)歷史遺留問(wèn)題，確保已出讓土地能盡快建上新房；逐步實(shí)現(xiàn)戴市集鎮(zhèn)向中午鐘虹公路兩側(cè)延伸和擴(kuò)建，目前已完成規(guī)劃修編工作，城建辦和相關(guān)村要加緊協(xié)調(diào)，迅速籌劃，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)中午城建開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。要著力加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。重點(diǎn)加快中午、秦坊兩個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)的建設(shè)，盡快完成水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)新上一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快沼氣能源的開(kāi)發(fā)，啟動(dòng)村莊建設(shè)規(guī)劃，其他村也要逐步啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，并積極探索村民建房用地集體打包實(shí)行招拍掛的新運(yùn)作模式，既能讓村民建房有地，又能讓廣大人民群眾受益。

（三）致力改善民生，在加快共建共享中促進(jìn)社會(huì)和諧。無(wú)論宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎樣變，發(fā)展為人民、發(fā)展靠人民、發(fā)展成果人民共享的宗旨不能變，改善民生、惠及百姓、推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定和諧的投入不能減。要堅(jiān)持民生高于一切，盡最大能力健全保障體系。不斷健全養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五大社會(huì)保險(xiǎn)，進(jìn)一步完善最低生活保障制度、農(nóng)村五保供養(yǎng)制度、自然災(zāi)害救助制度、教育助學(xué)制度、安居愛(ài)民房援建等五大社會(huì)救助，逐步形成優(yōu)撫、扶老、助殘、救孤、濟(jì)困等五大社會(huì)福利。要堅(jiān)持民和先于一切，盡最大可能繁榮社會(huì)事業(yè)。繼續(xù)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，進(jìn)一步加大教育投入力度，健全師資隊(duì)伍建設(shè)，全面提高教學(xué)水平；健全公共衛(wèi)生服務(wù)和藥品供應(yīng)保障體系，繼續(xù)普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療，從根本上解決農(nóng)民就醫(yī)難、看病難的問(wèn)題；計(jì)劃生育以社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收為工作重點(diǎn)，逐步走依法行政的途徑，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、難點(diǎn)對(duì)象堅(jiān)決移交法院強(qiáng)制執(zhí)行，繼續(xù)以四大手術(shù)為主攻方向，重點(diǎn)突破二女戶結(jié)扎和大月份引產(chǎn)，不斷提高計(jì)劃生育基礎(chǔ)水平，全面穩(wěn)定低生育水平，積極創(chuàng)建無(wú)違法生育村，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作保類進(jìn)位；加大亂砍濫伐、非法采礦等破壞生態(tài)、污染環(huán)境行為的打擊力度，強(qiáng)化森林防火意識(shí)，積極營(yíng)造更青、更凈、更藍(lán)的生態(tài)環(huán)境。要堅(jiān)持民安重于一切，盡最大責(zé)任維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要著力妥善化解好因全球金融危機(jī)導(dǎo)致務(wù)工回流人員劇增所帶來(lái)的社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題，積極主動(dòng)做好社會(huì)特殊群體的穩(wěn)定工作，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)；要全面開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳，加強(qiáng)對(duì)礦山安全的排查和整治，加強(qiáng)森林防火、動(dòng)物防疫、病蟲(chóng)害防治以及防訊抗旱工作，從最大程度上確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，加快推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

四、解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以忠誠(chéng)的團(tuán)隊(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，宏觀形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越的任務(wù)異常繁重。廣大黨員干部務(wù)必以全縣“行政效能建設(shè)年”為契機(jī)，始終站在改革發(fā)展的最前沿，沖在破解難題的最前線，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民共克時(shí)艱，推動(dòng)發(fā)展。

（一）轉(zhuǎn)變觀念，全力打造開(kāi)放開(kāi)拓的忠誠(chéng)團(tuán)隊(duì)。要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，深入開(kāi)展干部思想教育活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化干部的開(kāi)放創(chuàng)新理念，鼓勵(lì)干部敢闖、敢試、敢為人先的精神，激發(fā)干部爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作激情，繼續(xù)保持勤儉創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗的作風(fēng)，以更加開(kāi)闊的視野、更加開(kāi)明的心態(tài)、更加扎實(shí)的作風(fēng)謀劃未來(lái)，推動(dòng)發(fā)展。要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和外出參觀學(xué)習(xí)，以更加開(kāi)放的意識(shí)加強(qiáng)對(duì)接，用開(kāi)闊的胸懷學(xué)習(xí)借鑒外地一切有利于加快發(fā)展的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展廣借“八面來(lái)風(fēng)”，為廣大干部隊(duì)伍引入“活水源泉”。

（二）健全制度，全力打造有規(guī)有序的忠誠(chéng)團(tuán)隊(duì)。要進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)管理制度，明確機(jī)關(guān)干部住機(jī)關(guān)和下村組等相關(guān)要求，對(duì)干部實(shí)行每天出勤簽到，每月公布出勤情況，從嚴(yán)控制干部隊(duì)伍渙散、做一天和尚撞一天鐘的不良現(xiàn)狀；進(jìn)一步健全財(cái)經(jīng)管理制度，嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算管理，基本杜絕預(yù)算外資金支出，從嚴(yán)壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支，嚴(yán)格實(shí)行公務(wù)貨幣消費(fèi)制度，從而把有限的資金盡量更多地用在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中來(lái)；進(jìn)一步健全村級(jí)財(cái)務(wù)制度，要求村帳鄉(xiāng)管交、報(bào)帳及時(shí)準(zhǔn)確，村級(jí)財(cái)務(wù)做到民主理財(cái)，嚴(yán)格實(shí)行“一支筆”審批和收支平衡，嚴(yán)禁一切挪用、貪污公款行為，否則將從嚴(yán)查處。要通過(guò)一系列制度的建立健全，不斷規(guī)范干部隊(duì)伍的行為，從而塑造干部隊(duì)伍的良好形象。

（三）強(qiáng)化考核，全力打造高效高能的忠誠(chéng)團(tuán)隊(duì)。今年，干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)將繼續(xù)以目標(biāo)管理考核為主要內(nèi)容，要以縣委“行政效能建設(shè)年”為契機(jī)，通過(guò)看服務(wù)比形象、看執(zhí)行比效率、看業(yè)績(jī)比能力，不斷完善考核內(nèi)容，健全考核機(jī)制，嚴(yán)格考核措施，以充分調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍的工作積極性，激發(fā)干部的工作熱情?？己藢?shí)行嚴(yán)格的工作任務(wù)分解和工作問(wèn)責(zé)制度，每項(xiàng)任務(wù)都直接與年終工資福利掛鉤，從而不斷增強(qiáng)干部的工作責(zé)任感和緊迫感，確保每一名干部都能經(jīng)常保持奮發(fā)向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好工作狀態(tài)。今天會(huì)議鄉(xiāng)黨委政府專題下發(fā)了計(jì)劃生育專項(xiàng)考核和目標(biāo)管理考核文件，等一下還要進(jìn)行宣讀，考核是為了促進(jìn)工作，調(diào)動(dòng)積極性，激發(fā)干部隊(duì)伍爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱情，希望大家認(rèn)真記、仔細(xì)看，回去后立即行動(dòng)，從自己做起，從當(dāng)前做起，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感共同推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

最后，我再就當(dāng)前的工作初步作個(gè)安排：一是要著手搞好春耕生產(chǎn)，各村要迅速發(fā)動(dòng)群眾，搞好備耕生產(chǎn)，對(duì)種子、肥料的購(gòu)買情況、秧苗的播種情況、水田的耕作情況等都要進(jìn)行全面詳細(xì)的登記造冊(cè)，并建立起臺(tái)帳，各辦村干部要迅速到村落實(shí)，將早稻播種落實(shí)到戶到丘塊，將責(zé)任分解人，對(duì)鐘虹公路沿線村要堅(jiān)決杜絕早稻拋荒現(xiàn)象，全面提高早稻播種面積，確保早稻、優(yōu)質(zhì)水稻播種率在去年的基礎(chǔ)上再上一個(gè)新的臺(tái)階。二是搞好植樹(shù)造林工作，要將植樹(shù)造林作為硬性指標(biāo)以任務(wù)形式分解到村，林業(yè)站要組織好優(yōu)質(zhì)高效的樹(shù)種苗木供應(yīng)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和工作的督查落實(shí)，辦村干部和村支委要迅速宣傳發(fā)動(dòng)，積極科學(xué)規(guī)劃，并將規(guī)劃情況上報(bào)鄉(xiāng)政府辦公室匯總，要通過(guò)植樹(shù)造林工作的全面開(kāi)展，為*積累一批豐厚的資源財(cái)富，為*人民創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。三是要迅速掀起計(jì)劃生育春季集中活動(dòng)高潮，繼續(xù)搞好計(jì)劃生育對(duì)象的摸底工作，對(duì)每一個(gè)對(duì)象情況都要了如指掌，做到心中有數(shù)；村一級(jí)要全面發(fā)起計(jì)劃生育大動(dòng)員，完善集中活動(dòng)各項(xiàng)措施，深入細(xì)致做好對(duì)象工作，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)對(duì)象要敢于以硬碰硬、撕破臉皮，用鐵的手腕、堅(jiān)強(qiáng)的決心來(lái)推動(dòng)村一級(jí)計(jì)劃生育工作水平的大提升；計(jì)生辦要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，全體鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部職工要保障時(shí)間和精力的高度集中，積極參與，全身心投入到計(jì)劃生育工作中來(lái)，以人力、物力、時(shí)間、精力的全面高度集中，來(lái)推動(dòng)計(jì)劃生育春季集中活動(dòng)的又一高潮；四是做好森林防火工作，面對(duì)森林火災(zāi)的沉痛教訓(xùn)，我們一定要認(rèn)真總結(jié)，深刻分析，清醒頭腦，統(tǒng)一思想，提高警惕，目前馬上又臨近清明節(jié)，是森林火災(zāi)的高發(fā)季節(jié)，各村要迅速開(kāi)展宣傳，指派專人鳴鑼，并與戶主簽訂好森林防火責(zé)任狀，宣傳要深入徹底，要覆蓋到各組各屋場(chǎng)，堅(jiān)持制止鳴鑼人員走馬觀花、應(yīng)付了事的行為，要真正做到防火知識(shí)家喻戶曉，要切實(shí)加強(qiáng)老、少、孤、寡以及精神病人等特殊群眾的監(jiān)護(hù)力度，堅(jiān)決制止一切野外用火。因?yàn)橐坏┌l(fā)生火災(zāi)，失火者要坐牢，相關(guān)干部要受處分，山林資源被嚴(yán)重破壞，因此森林防火責(zé)任重大，絲毫不能有半點(diǎn)松懈。

同志們，新的一年賦予我們新的機(jī)遇，新的目標(biāo)給予我們新的動(dòng)力。*鄉(xiāng)發(fā)展的前景令人振奮，目標(biāo)催人奮進(jìn)，面對(duì)歷史的希冀、時(shí)代的重任、人民的囑托，面對(duì)新形勢(shì)、新目標(biāo)、新任務(wù)，我們沒(méi)有任何理由停步，沒(méi)有任何理由懈怠，更沒(méi)有任何理由退縮，讓我們提振信心，頑強(qiáng)拼搏，合力攻堅(jiān)，在富民強(qiáng)鄉(xiāng)征途上奮勇前進(jìn)！