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近年來,新蔡縣磚店鎮(zhèn)黨委堅持以農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”統(tǒng)攬工作全局,使農(nóng)村基層組織建設(shè)和三個文明建設(shè)呈現(xiàn)了相互促進、共同發(fā)展的大好局面,連續(xù)五年綜合目標(biāo)評比位居全縣第一名。
創(chuàng)新工作機制,強基固本筑堡壘。在“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中,磚店鎮(zhèn)堅持從加強基層組織整頓、黨員隊伍管理和干部隊伍建設(shè)入手,建立健全了一整套針對性、操作性和實效性強的比較完善科學(xué)的黨建工作制度和常抓不懈的運行機制,有效激活了農(nóng)村基層組織建設(shè)這盤棋。
抓龍頭,增強鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力。深化農(nóng)村改革,保持農(nóng)村穩(wěn)定,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟離不開領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的加強和作用的發(fā)揮。為此,鎮(zhèn)里出臺了《關(guān)于進一步加強鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的規(guī)定》。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范,帶頭下鄉(xiāng)駐村蹲點,自覺和群眾打成一片,千方百計為群眾排憂解難。如鎮(zhèn)黨委書記馮琦針對農(nóng)民群眾缺乏科技知識和致富信息的實際,多次到鄭州邀請省農(nóng)科院專家到鎮(zhèn)里手把手幫助農(nóng)民發(fā)展“蒙陽紅石榴”精品雜果種植,并與農(nóng)戶簽訂品種引進和技術(shù)管理承包合同,讓農(nóng)民放手發(fā)展林果生產(chǎn)。既抓了工作的落實,又在轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面帶了好頭,促進了基層干部、黨員作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
打基礎(chǔ),提高村級組織的戰(zhàn)斗力。全面實施“雙強”工程,及時把那些政治素質(zhì)較高、富有創(chuàng)新意識和經(jīng)濟頭腦、有帶領(lǐng)群眾共同致富愿望和本領(lǐng)的優(yōu)秀人才選拔充實到村級組織的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,大大增強了村級班子在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
強隊伍,擴大黨員干部的影響力。鎮(zhèn)里投資30萬余元充實完善了鎮(zhèn)黨校和各村電教室彩電、影碟機等設(shè)備設(shè)施,對農(nóng)村基層黨員干部進行教育培訓(xùn),使全鎮(zhèn)90%的黨員干部都掌握2~3門先進實用技術(shù),50%的農(nóng)民黨員達到了農(nóng)民技術(shù)員水平。
落實第一要務(wù),特色興農(nóng)促發(fā)展。圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展。該鎮(zhèn)以實施黨員干部“四級示范”工程為載體,大力實施“一帶三區(qū)”戰(zhàn)略,大力建設(shè)高新、高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟開發(fā)示范基地。至目前,全鎮(zhèn)共建立溫棚蔬菜種植、苗圃花卉栽培、精品雜果開發(fā)等高新、高效農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)3個、示范項目220個、示范田856畝。加大東西合作力度,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展步伐。全鎮(zhèn)招商引資規(guī)模、東西合作領(lǐng)域逐年擴大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也蓬勃發(fā)展。近年來,該鎮(zhèn)共引進大型東西合作項目6個,總投資額達1900萬元,建成300萬元以上企業(yè)3個。全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)達432家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達45858萬元。
維護群眾利益,以民為本聚人心。在深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中,鎮(zhèn)黨委想群眾之所想,急群眾之所急,幫群眾之所需,切實實現(xiàn)、發(fā)展和維護廣大群眾的利益。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),先后興建各類水利設(shè)施580余座,建成6座標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)樓;修通了村與村之間的柏油路,水、電、路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施趨于完善,群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。進一步健全完善了村務(wù)、鎮(zhèn)務(wù)公開制度,積極穩(wěn)妥地推行農(nóng)村稅費改革,規(guī)范稅費征收內(nèi)容和行為,堅持依法行政,連續(xù)5年保持了無一例重大越級上訪事件的發(fā)生。針對群眾反映強烈的社會治安問題,積極動員組織民兵參與維護社會治安,有效打擊和遏制了各種違法犯罪活動,群眾安全感大大增強。全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出了民風(fēng)淳樸、政通人和、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的喜人局面。
面對新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),磚店鎮(zhèn)黨委一班人決心團結(jié)帶領(lǐng)重于實干、善于創(chuàng)新、敢于爭先的磚店人民,以一流的工作作風(fēng)、一流的工作水平、一流的工作業(yè)績,不斷朝著全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)邁進,始終保持農(nóng)村基層組織在新時期的先進性和堅強戰(zhàn)斗力。
佛閣寺鎮(zhèn):“三級聯(lián)創(chuàng)”促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展
近年來,新蔡縣佛閣寺鎮(zhèn)以建設(shè)“雙高”(高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊伍,高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村基層黨組織)為目標(biāo),以爭創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨支部為重點,抓班子,帶隊伍,強化責(zé)任意識,激活基層活力,重抓工作落實,拓展“聯(lián)創(chuàng)”范圍,豐富“聯(lián)創(chuàng)”內(nèi)涵,進一步提高了農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平,有力地推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的快速發(fā)展。2003年,在遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的情況下,全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值完成141億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成113億元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值完成24億元,財政一般預(yù)算收入完成355萬元,農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)1753萬元。該鎮(zhèn)的主要做法是:
抓隊伍重學(xué)習(xí),深化“聯(lián)創(chuàng)”意識。該鎮(zhèn)黨委始終把抓好鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高農(nóng)村基層黨員干部隊伍的整體素質(zhì)作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的關(guān)鍵來抓。一是切實加強對黨員干部的培訓(xùn),把廣大黨員干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到鎮(zhèn)創(chuàng)“五好”黨委、村創(chuàng)“五好”支部的高度上來,深化了“聯(lián)創(chuàng)”意識。二是通過對先進典型的學(xué)習(xí),增強了干事創(chuàng)業(yè)的積極性,組織黨員干部學(xué)習(xí)臨潁南街村、山東壽光縣等地的先進事跡和經(jīng)驗,擺正自己的位置,定準(zhǔn)自己的目標(biāo),積極為爭創(chuàng)先進發(fā)展經(jīng)濟而努力工作。三是通過科技知識的學(xué)習(xí),使廣大黨員干部都掌握1~2門實用技術(shù),增強了致富帶富本領(lǐng),為帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康奠定了堅實基礎(chǔ)。
抓制度重落實,強化干部管理。為加強對干部的管理,使黨員干部步調(diào)一致、齊心協(xié)力,鎮(zhèn)黨委建立健全了各項規(guī)章制度:一是認(rèn)真落實機關(guān)內(nèi)部管理十一項制度。把各項制度上墻,嚴(yán)格對照執(zhí)行。二是加強財務(wù)管理。鎮(zhèn)里實行財務(wù)會審會簽制度,村級財務(wù)實行鎮(zhèn)里代管,有力地約束了村級行為,減少了浪費。三是加強政務(wù)公開。在鎮(zhèn)區(qū)設(shè)立政務(wù)公開一條街,每月堅持更新一次公開內(nèi)容,虛心接受群眾監(jiān)督。四是加強信訪工作。認(rèn)真解決群眾信訪案件,做到件件有回音、案案有落實。
抓目標(biāo)定責(zé)任,完善激勵機制。為使“三級聯(lián)創(chuàng)”工作目標(biāo)順利實現(xiàn),鎮(zhèn)里完善了各項激勵機制,一是建立健全了鎮(zhèn)黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”工作、經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設(shè)于一體的目標(biāo)體系。二是層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。鎮(zhèn)里將各項工作目標(biāo)進行細化、量化,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,充分調(diào)動了全體黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。三是嚴(yán)格檢查考評,加大工作落實力度。形成了以鎮(zhèn)帶村、鎮(zhèn)村聯(lián)動,人人爭先、齊抓共管的“聯(lián)創(chuàng)”格局。
抓載體重結(jié)合,加快經(jīng)濟發(fā)展。鎮(zhèn)黨委始終把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)、“讀書興農(nóng)”活動和社會治安等工作作為“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的重要結(jié)合點,千方百計增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
突出服務(wù)抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。形成“南部花生北部煙,水稻開發(fā)在中間,畜牧林果齊發(fā)展,苗圃蔬菜大西南”的區(qū)域化、優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。
突出盤活抓企業(yè)發(fā)展。幫扶鎮(zhèn)重點企業(yè)進一步擴大經(jīng)營規(guī)模,提升產(chǎn)品質(zhì)量和品位,實行企業(yè)改制,加大科技含量,打造名優(yōu)品牌。通過采取上述措施,2003年,該鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在原有的生產(chǎn)基礎(chǔ)上得到進一步的發(fā)展,實現(xiàn)年產(chǎn)值24億元,創(chuàng)利稅280萬元。
發(fā)揮民兵作用,確保社會穩(wěn)定。鎮(zhèn)建民兵應(yīng)急排和專職巡防隊,村建民兵治安聯(lián)防隊,村組成立由民兵為骨干的治安巡邏隊,參與維護社會治安。確保了社會政治的穩(wěn)定和人民生活的安康。實施“雙強”工程,增強黨員干部致富帶富能力。目前,全鎮(zhèn)共培養(yǎng)“雙強”黨員252名、“雙強”村干部73名、“雙強”村黨支部書記11名、“雙強”村黨支部10個,建立起黨員干部示范項目896個、示范田965畝。
總之,該鎮(zhèn)在深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中,黨的基層組織建設(shè)水平得到了進一步提高,取得了明顯成績。2002年6月,該鎮(zhèn)黨委被駐馬店市委授予“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委稱號,張康莊村黨支部被省委授予“五好”村黨支部稱號,鐵臺、佛閣寺、展吳莊、梅灣4村被評為市級“五好”村黨支部。