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縣工商局“解放思想大討論”活動查擺問題階段綜述

全縣解放思想大討論活動進入查擺問題階段以來，x縣工商局按照上級有關文件要求，堅持邊查邊改的原則，不斷解放思想，更新觀念，結(jié)合工作實際，以查促改提升服務監(jiān)管水平，立足職能促進x經(jīng)濟發(fā)展，取得了實實在在的效果。

經(jīng)過查擺發(fā)現(xiàn)，該局有些同志還不同程度地存在著服務工作思路不寬、意識不強，工作效率不高、辦事拖拉，對監(jiān)管服務對象情況不明、了解不清，監(jiān)管執(zhí)法不到位、缺乏柔性、行為失范，學習興趣不高、工作主動性不強的問題。

為解決服務工作思路不寬、意識不強的問題，該局立足工商職能，明確了三大服務工作重點：一是服務企業(yè)和商戶，做好政策幫扶、信用幫扶、商標幫扶和解決實際困難等工作；二是服務黨委、政府，做好招商引資、對外合資合作、新農(nóng)村建設等工作；三是服務人民群眾，做好消費維權(quán)、就業(yè)再就業(yè)和交通安全教育等工作。同時嚴格落實責任，加大督導力度。結(jié)合各單位工作職責，把重點工作任務分配到各科、室、所、直屬局，落實到具體責任人，分管領導通過聽取匯報、現(xiàn)場查看等方式做好督導檢查工作，對各項服務工作進展情況每月進行一次通報。截至目前，該局服務工作成效明顯，在名牌商標爭創(chuàng)上，已幫助“吉地爾”商標申報山東省著名商標成功；在企業(yè)信用建設上，發(fā)展了山東大奧酒業(yè)有限公司等6家市級“守合同、重信用”企業(yè)，積極推薦奧克特公司等3家企業(yè)參加省級“守合同、重信用”企業(yè)評選；在新農(nóng)村建設上積極幫扶華家務村成功建立農(nóng)貿(mào)市場一處，目前該市場已成功運作，為該村搞活農(nóng)產(chǎn)品流通提供了交易平臺；在對外合資合作和招商引資問題問題上，該局狠抓內(nèi)部招商工作，現(xiàn)已成功引進企業(yè)2戶，引進資金289.98萬元，同時積極開展調(diào)查研究活動，認真撰寫了對外合資合作和招商引資2篇調(diào)查報告，為黨委、政府領導正確決策提供了參考依據(jù)。另外，該局還借創(chuàng)建平安暢通縣之機，積極組織企業(yè)開展了對外來務工人員的交通安全教育活動，向各用工單位下發(fā)了《關于加強對外來務工人員交通安全教育的通知》，制定了《關于外來務工人員交通安全知識教育計劃》，及時督促用工單位通過多種教育形式，不斷提高單位職工特別是外來務工人員的交通安全意識，有效地預防了企業(yè)職工交通安全事故的發(fā)生。

為解決工作效率不高、辦事拖拉的問題，該局實行了“單項業(yè)務限時辦結(jié)”制度，不斷提高工作效率。要求各類企業(yè)的開業(yè)登記、變更登記和注銷登記均在行政服務中心大廳辦理，辦理名稱預先核準登記2個工作內(nèi)答復辦理結(jié)果，開業(yè)登記5個工作日辦理完畢，個體工商戶開業(yè)登記3個工作日內(nèi)辦理完畢，企業(yè)動產(chǎn)抵押登記在5個工作日內(nèi)辦理完畢。該項制度的推行明顯提高了工作效率，該局在8月份辦理x縣彩虹蔬菜良種專業(yè)合作社和x縣興元生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社2家農(nóng)民專業(yè)合作社時，工作人員正確指導農(nóng)民填寫申請材料，當天就為其辦理完了全部手續(xù)，并把營業(yè)執(zhí)照送到農(nóng)民手中，受到了他們的好評；合同監(jiān)管工作人員認真遵守業(yè)務辦理時限，高效辦理企業(yè)動產(chǎn)抵押登記10起，幫助企業(yè)融通資金4107萬元；另外，在消費維權(quán)上，該局要求工作人員提高工作效率，一般投訴不得超過7天，有特殊情況的要及時向投訴人說明情況。較為典型的是在8月份該局調(diào)解趙寨子鄉(xiāng)劉某啤酒爆瓶致傷一案，工作人員僅用2個多小時的說服教育，動之以理，曉之以法，終于促使雙方達成賠償協(xié)議，在2日內(nèi)一次性賠償其弟弟醫(yī)藥費、誤工費和營養(yǎng)費總計2000元。

為解決監(jiān)管服務對象情況不明、了解不清的問題，該局認真破“浮”，強化實干意識，積極開展了“走千家企業(yè)、訪萬個商戶”活動，深入企業(yè)和商戶了解其生產(chǎn)經(jīng)營情況，向其征求意見、提出建議，并為其解決實際困難，共走訪企業(yè)36家，走訪商戶280名，為262家企業(yè)提出建議300余條，征集意見16條，協(xié)調(diào)有關部門解決實際困難80件，受到了企業(yè)和商戶的好評。為解決監(jiān)管執(zhí)法不到位、缺乏柔性、行為失范的問題，該局一是從加強食品安全監(jiān)管入手，找準薄弱環(huán)節(jié)，特別是把農(nóng)村食品安全監(jiān)管存在的問題作為整改的重點，積極創(chuàng)新食品安全監(jiān)管方式，在食品經(jīng)營戶中認真落實了一戶多檔、農(nóng)村大集熟食制品證明登記、食品從業(yè)人員實名登記和散（裸）裝食品標牌公示四項制度。通過開展“四制”工作，食品經(jīng)營者的自律意識和法律意識明顯增強、經(jīng)營行為大大規(guī)范，食品消費環(huán)境特別是在農(nóng)村得到了明顯改善，食品安全事故發(fā)生的風險大大降低，有效地維護了人民群眾食品消費安全。二是認真破“舊”，強化創(chuàng)新意識，堅持以人為本，積極推廣了以行政提示、行政建議、行政告誡、行政調(diào)解和定期信息為主要內(nèi)容的“溫情式”監(jiān)管模式，提升了監(jiān)管水平，樹立了工商部門的良好形象。三是充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，規(guī)范執(zhí)法行為。在8月份通過x州報、x政務網(wǎng)等新聞媒體，針對行政審批、行政執(zhí)法、行政收費和窗口服務等關鍵環(huán)節(jié)，向社會了公開承諾書，做出了八項承諾，接受社會各界的監(jiān)督，提高了服務水平，規(guī)范了執(zhí)法行為。

為解決學習興趣不高、工作主動性不強的問題，該局積極推廣了“互動式”培訓法，即:首先確定培訓的領域，然后由同志們針對這些領域提出工作中存在的疑問和難點交給主講人員，主講人員有針對性地準備講課材料，講課時采取先提問題后解答的方式。通過開展互動式培訓，激發(fā)了同志們的學習興趣，受到了廣大學員的廣泛好評；另外該局還采取了“分層式”工作總結(jié)法，將領導班子成員、機關科室直屬局、城區(qū)工商所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所分為四個層次，分別開展了2007年上半年工作總結(jié)，每個層次的負責人認真匯報上半年工作。該局黨組根據(jù)匯報情況，有針對性的指出工作中存在的問題和不足，并對機關、城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所分別提出了下半年具體、明確的工作要求和工作重點。該局通過開展“分層式”工作總結(jié)，使同志們感到工作目標更加明確，工作任務更加具體，提高了工作的積極性和主動性，有效地推動了該局下半年工作的順利開展。