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為認真貫徹執(zhí)行《殯葬管理條例》及其他相關法規(guī),進一步清理“三沿五區(qū)”范圍內(nèi)的墳墓,繼續(xù)開展濫建、擴建墳墓專項整治活動,規(guī)范全鎮(zhèn)墓葬管理秩序,促進生態(tài)鎮(zhèn)建設。根據(jù)區(qū)委、區(qū)府關于開發(fā)建設莊岙水庫周邊生態(tài)資源的要求,鎮(zhèn)黨委、政府決定從年1月起至年4月對莊岙水庫周邊所涉的墓區(qū)開展墓葬秩序專項整治。具體事項通知如下:
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本,按照建設“生態(tài)橫街”的要求,明確目標,突出重點,進一步消除“青山白化”現(xiàn)象,更好地促進生態(tài)資源的綜合開發(fā),帶動全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設。
二、整治時間及范圍
整個整治活動從2010年1月起至4月初,對莊岙水庫大壩周邊盛家村所屬山林內(nèi)墳墓實施遷移(包括愛嶺村零星墳墓)。
三、整治辦法
(一)通過調(diào)查摸底,核實上述區(qū)域墳墓數(shù)量和墓主去向。
(二)堅持分類指導,以人為本原則,完成專項整治工作。
1、做好老墳、新墳的界定工作。
(1)老墳的界定時間為2006年3月1日之前(以立碑時間為準)。屬于老墳的一律移至鎮(zhèn)規(guī)定公墓的生態(tài)墓區(qū)內(nèi)免費入葬。
(2)新墳的界定時間為2006年3月1日之后的(以立碑時間為準)。屬于新墳的則由墓主自費遷移到合法墓園。政府不作補償。
逾期未拆除的墳墓由村組織力量拆除,統(tǒng)一將骨灰或遺骸遷移至指定的公墓,政府不再對墓主作補償。
所有遷移的遺骸必須撮骨放到40公分×40公分×60公分的板箱內(nèi)入葬。撮骨箱由村委會定制,并對遷墳去向進行跟蹤檢查、登記造冊。
2、屬于應遷范圍內(nèi)的無主墳、無名墳,實行人性化管理原則,待所有有主、有名墳墓拆遷完畢后,統(tǒng)一編號,集中遷移。
四、整治步驟
(一)宣傳發(fā)動和申報核實階段(1月20日至3月25日)
1、召開專門會議,進行全面部署。張貼通告、告示,同時充分利用廣播、電視、橫幅、標語、宣傳車等形式進行廣泛深入地宣傳發(fā)動。所在村要召開村民代表會議和墓主代表座談會,通過行之有效的思想工作,讓群眾理解和接受墓葬專項整治政策,使拆遷平毀墳墓成為群眾的自覺行動。
2、制定實施計劃。相關村要制定好切合實際的工作計劃,在規(guī)定的期限內(nèi)完成墳墓遷移及復綠工作。
3、相關村要在調(diào)查摸底基礎上,進一步核實墳墓的數(shù)量和墓主去向,廣泛動員村民按時申報、登記、同時要進行張榜公布、接受群眾監(jiān)督。
4、確定安置點。屬于整治范圍內(nèi)的骨灰和遺骸統(tǒng)一遷移到九灣生態(tài)墓園。
(二)集中整治階段
1、相關村必須在3月5日前向墓主發(fā)出限期拆遷、平毀通知書。
2、在整治范圍內(nèi)的墳墓,由所在村統(tǒng)一免費安置到本鎮(zhèn)的九灣生態(tài)公墓內(nèi),在規(guī)定時間內(nèi)完成遷移的,拾遺?。ü腔遥┑慕o予雙穴600元,單穴300元的補助。
3、個別墓主需遷移到本鎮(zhèn)或鎮(zhèn)外的經(jīng)營性墓園安葬的,必須經(jīng)所在村同意后,給予雙穴1600元,單穴900元的補助。
4、屬于新墳的,則由墓主自費遷移至九灣生態(tài)墓園。
對未在規(guī)定期限內(nèi)拆除的,一律視為無主墳墓,由所在村組織力量實施強制拆除。
(三)檢查提高階段
清明期間,由鎮(zhèn)整治小組辦公室組織實施驗收檢查,要求遷移后墳墓做好平整和必要綠化工作。
五、工作要求
(一)提高認識,增強工作主動性。此次墓葬秩序?qū)m椪喂ぷ魇恰吧鷳B(tài)橫街”建設的需要,也是莊岙水庫生態(tài)資源開發(fā)建設的需要,我們要充分認識這項工作重要性和緊迫性,把專項整治作為當前一段時間的重點工作,高度重視,認真組織,集中時間、集中精力打好攻堅戰(zhàn)。
(二)建立機構,上下共同配合。鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)墓葬秩序?qū)m椪喂ぷ黝I導小組。成員由民政、農(nóng)辦、城建辦等相關職能部門組成。鎮(zhèn)領導小組下設辦公室,負責制定計劃、檢查、監(jiān)督工作進展情況,處理日常事務。相關村要成立相應的組織,搭建專門的工作班子,按照鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一部署和目標要求,積極開展好工作。
(三)加大力度,營造良好的輿論氛圍。加大宣傳力度,引導群眾理解、支持和參與墓葬秩序整治。要充分發(fā)揮黨員干部在專項整治工作中的模范帶頭作用,調(diào)動各方面的積極因素,確保專項整治工作健康順利開展。