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為扎實有效推進全縣爭項爭資,科學合理考核爭項爭資工作,充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直相關(guān)單位爭項爭資的積極性,根據(jù)縣委經(jīng)濟工作會議和全縣爭項爭資調(diào)度會議精神,結(jié)合我縣實際,特制定本辦法。
一考核獎勵對象
縣直單位:文體局廣電局司法局移民局國土資源局民政局環(huán)保局勞動局計生局發(fā)改局科技局衛(wèi)生局教育局建設局農(nóng)辦農(nóng)業(yè)局林業(yè)局畜牧局水產(chǎn)局水利局農(nóng)機局商務局財政局工業(yè)局電力局交通局房產(chǎn)局旅游局
二目標任務
以年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直單位爭項爭資的完成情況為基礎(chǔ),結(jié)合年國家政策新增或調(diào)減的項目,確定年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直有關(guān)單位的目標任務,總額為95361萬元,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)1000萬元,28個縣直單位94361萬元(見附件一二)。因國家政策因素使資金數(shù)額和項目個數(shù)增加或減少的,相應調(diào)增或調(diào)減項目單位的目標任務。
三考核獎勵要求
1對國家普惠政策的常規(guī)項目資金和國家新增的政策性項目資金,比照全市6縣(市)平均水平,對超過部分給予獎勵;
2對國家政策性的項目資金,上年度沒有爭取到位而今年通過努力,爭取獲得的給予獎勵;
3國家沒有普惠政策的項目,今年作為特殊支持爭取的資金給予獎勵;
4凡由市級以上人民政府在我縣組織實施的重大建設項目資金不納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門單位爭項爭資考核和獎勵的范圍。但通過努力爭取,使國家重點項目落戶我縣,或者使我縣項目擠入省以上重大項目庫,并在當年下達投資計劃的給予獎勵;
5所有民營企業(yè)的專項資金和專項貸款不納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位爭項爭資考核和獎勵的范圍;
6除以工代賑圍堤加固退耕還林移民安置大型商品糧基地建設等不需鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取的項目屬縣直單位外,其他分散到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的項目資金,視作為主申報單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的完成數(shù);兩個或多個單位共同申報的項目,由共同申報的單位協(xié)商項目資金的分配比例。
7縣城建投工業(yè)園作為縣內(nèi)融資部門,不列入考核對象,也不分配目標任務。其爭取的政策性資金和貸款,由縣爭項爭資工作領(lǐng)導小組根據(jù)融資規(guī)模和效果,另行確定獎勵辦法。
四考核辦法
實行百分制考核,即基礎(chǔ)工作30分,資金到位70分。
1基礎(chǔ)工作。①組織機構(gòu)健全,爭項爭資臺賬清楚,安排專人負責,每缺一項扣2分;②按時上報年初一季度半年度一至三季度全年度進展情況及平時縣項目辦要求報送的項目情況,遲報或填報不認真的,每次扣1分,缺報一次扣2分;③按時上報季度半年全年工作總結(jié),遲報或內(nèi)容不詳?shù)?,每次?分,缺報每次扣2分;④按時上報縣爭項爭資工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭組織的重大項目申報或調(diào)研材料,遲報或內(nèi)容不詳?shù)?,每次?分,缺報每次扣4分;項目工作會每遲到一次扣1分,缺席一次扣2分。
2資金到位。完成全年目標任務的計70分,每超額完成1個百分點加記0.1分,每少完成1個百分點,扣減0.1分。
3綜合排名。根據(jù)百分制考核得分,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直單位排名次。
4將爭項爭資工作納入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直單位年終綜合考評和政府績效考核的計分項目??h直單位完成目標任務的計5分,未完成的扣5分,超過目標任務的每增加100萬元加記1分,沒有下達任務的計0分;鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成目標任務的計5分,未完成的扣5分,超過目標任務的每增加20萬元加記1分,最高加記10分;對沒有下達任務當年又有突出成效的單位,經(jīng)縣爭項爭資工作領(lǐng)導小組認定后按本辦法進行考核獎勵和計分。
五獎勵標準
1縣政府對爭項爭資綜合排名前10位的縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵,具體獎勵金額按本辦法的有關(guān)規(guī)定核定??h爭項爭資工作領(lǐng)導小組評定全縣爭項爭資先進個人10人,每人獎勵500元。
2對爭取的項目資金超過目標任務的,按超過目標金額的1%予以獎勵。一個單位有幾個項目超過目標任務的,實行分項計算,單項封頂。即每筆資金或每個項目按超過目標金額的1%予以獎勵,5萬元封頂。各項目單位沒有申報的常規(guī)項目原則上不給予單項獎勵,個別未申報但年內(nèi)通過努力爭取的新增項目需由縣爭項爭資工作領(lǐng)導小組認定后給予計獎。
3重獎單位一把手,以上12條中單位獲得的獎金總額,50%可以獎給一把手。
4縣政府對常規(guī)項目和續(xù)建項目不安排經(jīng)費,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的新增重大項目列支或借支前期經(jīng)費。具體標準為:單個項目在500萬元以下的按5%,500萬元至1000萬元的按4%,超1000萬元的按3%的標準列支或借支。除特重大項目外,最高列支原則上不超過100萬元。
六保障措施
1縣發(fā)改局財政局為主考核全縣爭項爭資工作,縣發(fā)改局負責考核情況的審核,縣財政局負責資金到位情況的審核。
2各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直各單位要把爭項爭資工作擺上重要議事日程,成立專門組織機構(gòu),實行一把手負總責,專人專職負責,要按縣爭項爭資工作領(lǐng)導小組辦公室的要求及時報送爭項爭資情況。
3縣爭項爭資工作領(lǐng)導小組辦公室要會同縣政府督查室對爭項爭資工作進行認真督查,實行一月一碰頭,一季度一督查,半年一小結(jié),年終一講評,對全縣各單位的爭項爭資工作予以全面客觀準確地評估。
4加強經(jīng)費保障。各單位要將爭項爭資開支納入經(jīng)費預算,確保經(jīng)費及時足額到位。