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為進(jìn)一步完善市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督考核評(píng)比機(jī)制，全面提升市容和環(huán)境衛(wèi)生管理水平，根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生考核評(píng)比辦法的通知》（岳政辦發(fā)號(hào)）及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立“條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、科學(xué)合理、統(tǒng)一規(guī)范”的考核機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)、街道辦事處市容和環(huán)境衛(wèi)生工作積極性，提高我區(qū)城市管理依法行政能力，營(yíng)造潔凈、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立樓區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

三、考評(píng)對(duì)象

樓區(qū)各鄉(xiāng)、街道辦事處城管中隊(duì)（城管站）、環(huán)衛(wèi)站、愛衛(wèi)站。

四、考評(píng)內(nèi)容

依據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》、《省實(shí)施<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)各鄉(xiāng)、街道辦事處的市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生等城市管理工作進(jìn)行考評(píng)。

五、考評(píng)范圍

全區(qū)范圍內(nèi)（除市級(jí)管理范圍外）16個(gè)鄉(xiāng)、街道辦事處所轄主次街道、小街小巷、社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等。

六、考評(píng)方式

實(shí)行定期考評(píng)和暗訪考評(píng)相結(jié)合，定期考評(píng)占40%，暗訪考評(píng)占60%，考評(píng)得分按百分制計(jì)算。年度得分為全年度12個(gè)月總分的平均分。

（一）定期考評(píng)。由區(qū)考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織各被考核單位，并適時(shí)邀請(qǐng)區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員和新聞媒體參與，每月進(jìn)行1次定期考評(píng)。定期考評(píng)實(shí)行16個(gè)鄉(xiāng)、街道辦事處全覆蓋，考評(píng)路段隨機(jī)抽取。

（二）暗訪考評(píng)。由區(qū)考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織1次暗訪。暗訪不定時(shí)間、不定路段，主要針對(duì)市級(jí)考評(píng)和區(qū)級(jí)考評(píng)中出現(xiàn)的問題及整改通知落實(shí)情況進(jìn)行考評(píng)。

（三）督辦反饋。每次檢查后，由區(qū)城管局以書面通知、電子郵件、QQ群、電話、傳真等形式通知各被考評(píng)單位。各被考評(píng)單位在收到考評(píng)整改通知后一至兩個(gè)工作日內(nèi)，將整改情況以書面形式反饋至區(qū)城管局。對(duì)未及時(shí)反饋和整改到位的單位每次扣當(dāng)月總分1分。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦、新聞媒體曝光、市民投訴的問題，區(qū)城管局通知相關(guān)責(zé)任單位到現(xiàn)場(chǎng)處理，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位的每次扣被考評(píng)單位當(dāng)月總分1分。受市級(jí)新聞媒體表?yè)P(yáng)的單位每次加當(dāng)月總分2分，受到批評(píng)的單位每次扣當(dāng)月總分2分。

（四）資料存檔?？荚u(píng)人員對(duì)檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行攝像拍照取證，并在考核表上注明時(shí)間、地點(diǎn)及扣分事由。考核資料由區(qū)城管局存檔。

（五）市、區(qū)考評(píng)對(duì)接。每月市城管局對(duì)我區(qū)的考核結(jié)果，我區(qū)將納入全區(qū)月考評(píng)內(nèi)容。即市城管局對(duì)任一鄉(xiāng)（街道辦事處）加（扣）分，我區(qū)將對(duì)該鄉(xiāng)（街道辦事處）雙倍加（扣）分。

七、考評(píng)結(jié)果運(yùn)用

各鄉(xiāng)、街道辦事處按年度繳納責(zé)任保證金3萬(wàn)元，區(qū)直相關(guān)職能部門繳納責(zé)任保證金2萬(wàn)元，設(shè)立區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作獎(jiǎng)勵(lì)基金。區(qū)政府每年從區(qū)財(cái)政安排資金50萬(wàn)元，結(jié)合區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)優(yōu)勝單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)每月市容和環(huán)境衛(wèi)生工作綜合考核第一、二、三名的鄉(xiāng)、街道辦事處分別獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元和1萬(wàn)元。對(duì)全年度綜合得分排名第一、二、三名的鄉(xiāng)、街道辦事處分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、2.5萬(wàn)元和2萬(wàn)元。

區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作獎(jiǎng)勵(lì)基金由區(qū)城管局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局結(jié)合全年度各鄉(xiāng)、街道辦事處工作實(shí)際情況和全年12個(gè)月綜合排名進(jìn)行適當(dāng)調(diào)控，直接發(fā)放到各鄉(xiāng)、街道辦事處城管中隊(duì)（城管站）、環(huán)衛(wèi)站、愛衛(wèi)站。

考評(píng)結(jié)果每月在全區(qū)進(jìn)行一次通報(bào)。對(duì)連續(xù)兩個(gè)月排名倒數(shù)第一的鄉(xiāng)、街道辦事處相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行誡勉談話。

八、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，精心組織，建立健全管理網(wǎng)絡(luò)，明確相應(yīng)考評(píng)機(jī)構(gòu)，制定完善的日常管理和監(jiān)督考核機(jī)制。

（二）創(chuàng)新管理機(jī)制。各被考核單位要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，按照城市管理要求創(chuàng)造性地開展工作，進(jìn)一步提升樓區(qū)城市管理和服務(wù)水平，努力營(yíng)造優(yōu)美、整潔的城市環(huán)境。

（三）強(qiáng)化宣傳教育。要廣泛利用各種宣傳途徑，加大宣傳教育力度，不斷增強(qiáng)市民的衛(wèi)生責(zé)任意識(shí)和文明素養(yǎng)。

（四）規(guī)范檢查考核。檢查考核人員要認(rèn)真遵守廉潔自律規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行檢查考核程序，自覺接受監(jiān)督和咨詢，做到檢查考核制度化、規(guī)范化，檢查結(jié)果客觀、公正、透明。