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同志們

縣進(jìn)行了一場大規(guī)模的農(nóng)村飲用水平安工程改造。今天，去年秋冬季以來。這里召開總結(jié)懲辦大會，其目的就是要對我縣一年來的農(nóng)村飲水平安工程改造所取得的效果和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，對在此項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行懲處，進(jìn)一步分析當(dāng)前我縣農(nóng)村飲水工作所面臨的新形勢，提出下一階段的工作目標(biāo)和任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村飲水平安工作可持續(xù)發(fā)展。今天的會議，也標(biāo)志著新一輪的飲水平安改造工程勝利告捷，提前六年完成了國家飲水平安改造項(xiàng)目。首先，代表縣委、縣政府，向今天受到懲處的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在農(nóng)村平安飲水工程改造一線的同志們表示衷心的感謝！剛才，喜慶縣長就全縣農(nóng)村飲水平安工程改造工作做了詳細(xì)的總結(jié)，并提出了具體要求，完全贊同。一會兒，高書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，講三點(diǎn)意見。

一、要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成果。

一項(xiàng)重大民生工程。自2007年以來，農(nóng)村飲水平安工程改造?？h委縣政府就高度重視此項(xiàng)工作，提出三年內(nèi)全面解決農(nóng)村飲水不方便不安全問題的目標(biāo)，當(dāng)年投資1500多萬元實(shí)施了平安飲水工程，使唐家、西安等局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾完全告別了飲用土井水地表水的歷史。2008年秋冬季以來，飲水不安全矛盾突顯，縣委縣政府決定集中開展平安飲水工程改造，采取一年干事、三年還款、物資集中推銷、統(tǒng)一供應(yīng)的形式，可控范疇內(nèi)實(shí)施飲用水平安工程改造，確保節(jié)資保質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都積極響應(yīng)縣委縣政府號召，高度重視、精心組織，積極向上爭取、廣泛籌集資金，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和各部門主要負(fù)責(zé)同志都親自布置親自上手，廣大干部職工都不懼艱苦，晝夜奮戰(zhàn)在工程改造一線，搶工期、保質(zhì)量，通過大家共同努力，打贏了這場硬仗，取得了全面勝利。這充分體現(xiàn)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部以人為本的民生觀、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展觀。同時(shí)，這也是對我各級干部的一次鍛煉、一次考驗(yàn)，實(shí)踐證明，干部是講政治講民生、作風(fēng)過硬的講奉獻(xiàn)、善于攻堅(jiān)克難有能力干事守業(yè)的拉得出打得贏、值得縣委縣政府和廣大人民群眾信賴的工程改造的日日夜夜里，無論是資料推銷、爭取資金，還是規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工推進(jìn)，都有我各級領(lǐng)導(dǎo)干部忙碌的身影。喜慶縣長經(jīng)常親自調(diào)度親自檢查，指揮部的其他領(lǐng)導(dǎo)同志也都互相支持，協(xié)調(diào)配合，高書記也多次到施工現(xiàn)場親自解決問題，給大家打氣鼓勁?？梢哉f，縣委縣政府對這項(xiàng)工作是滿意的肯定的希望大家能夠一如繼往地扎實(shí)工作，為切實(shí)保證全縣人民的身體健康和生命平安做出更大的貢獻(xiàn)。

二、要充分認(rèn)清我縣水資源現(xiàn)狀。實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用

地表水污染嚴(yán)重，縣屬于嚴(yán)重缺水地區(qū)。淺層地下水為苦咸水，都不符合生活飲用水的規(guī)范，作為飲用水源的只能是埋藏于千米之下的上三系地下水，而且水量有限，補(bǔ)給困難。嚴(yán)峻的水資源形勢要求我必需統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水資源節(jié)約、水環(huán)境治理、水生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，實(shí)行嚴(yán)格的水資源管理制度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)，推動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。這就要求我每個(gè)人都應(yīng)該有節(jié)約用水的意識，積極參與節(jié)水行動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要大力宣傳，切實(shí)增強(qiáng)全縣人民的節(jié)水意識?？h通過農(nóng)村飲水平安改造工程建設(shè)，使農(nóng)村飲水環(huán)境得到極大的改善，跑冒滴漏”現(xiàn)象基本得到解決。目前，縣正在積極推進(jìn)大伙房水庫輸水項(xiàng)目建設(shè)，總的想法是要利用大伙房水庫輸水來提供生產(chǎn)生活性用水，屆時(shí)全面加強(qiáng)地下溫泉水的開發(fā)利用和管理，主要用于溫泉城等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開發(fā)使用，實(shí)行兩條腿走路，既要有效緩解水資源匱乏問題，同時(shí)還要提高地下水的利用效益。這是立足久遠(yuǎn)的大事，前期工作非常重要，目前管線已到市里，主要工作就是要利用工程改造管網(wǎng)與其接頭，確保沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)生產(chǎn)生活用水，使更多的群眾受益。

三、要建立健全長效運(yùn)行管理機(jī)制。

能不能充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益，農(nóng)村飲水平安工程改造是縣下大決心、下大氣力、不惜一切代價(jià)斥資解決的直接關(guān)系到老百姓身體健康和生命安全的重點(diǎn)民生工程。重在管理，重在運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門對此要高度重視，一是要建立健全行之有效的規(guī)范化管理體系和責(zé)任制度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村飲水平安工程的建后監(jiān)管。要按照“明析所有權(quán)、放開建設(shè)權(quán)、搞活經(jīng)營權(quán)”原則，積極探索、借鑒企業(yè)化經(jīng)營理念，以市場化運(yùn)作的方式，通過競爭上崗、雙向選擇來合理確定管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營人員，實(shí)現(xiàn)有償供水、獨(dú)立核算、透明服務(wù)，共同發(fā)明飲水平安、供水高效的和諧環(huán)境，確保廣大農(nóng)村群眾臨時(shí)受益。平安鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)在這方面做的很好，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以學(xué)習(xí)借鑒，因地制宜地搞好飲用水管理工作。二是要加強(qiáng)對飲用水水源的維護(hù)，劃定供水水源維護(hù)區(qū)，制定維護(hù)方法，特別是要在水源地周邊設(shè)置排污口，限制和禁止有害化肥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，衛(wèi)生檢疫部門要定期對水源、出廠水和管網(wǎng)末稍水進(jìn)行檢驗(yàn)和檢測，從源頭上防止我縣供水水源受到污染，切實(shí)保證廣大群眾放心用水。三是縣委、縣政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水平安工程改造工作實(shí)施臨時(shí)跟蹤問責(zé)制，這次會議之后，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有不完善、不徹底的要切實(shí)抓好收尾工作，確保工程能夠耐久發(fā)揮良好效用。四是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水部門要切實(shí)做好監(jiān)督檢查工作，使農(nóng)村飲水平安工作始終堅(jiān)持良性的運(yùn)行狀態(tài)。五是要保證至少一天一次供水，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)全天候供水，讓群眾滿意。六是要積極對上爭取資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)各部門要更多的爭取國家政策性資金扶持，確保工程沒有欠帳。

要常抓不懈，同志們農(nóng)村飲水平安工作涉及到千家萬戶的切身利益。讓全縣40萬人民都喝上安全健康的放心水，促進(jìn)全縣平安飲水事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。