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市長(zhǎng)的講話很好、很全面,剛才.大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,講五個(gè)方面的問(wèn)題。

一、要敢于高端定位.

隨著鄉(xiāng)村化進(jìn)程的加速推進(jìn),當(dāng)前.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)中心城市的依賴度越來(lái)越高,區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)在一定意義上已經(jīng)演變?yōu)橹行泥l(xiāng)村之間的競(jìng)爭(zhēng)?，F(xiàn)在鄉(xiāng)村建設(shè)已進(jìn)入到關(guān)鍵時(shí)期,今后五年,究竟要建設(shè)一個(gè)什么樣的鄉(xiāng)村?這是一個(gè)重大問(wèn)題。去年年底,市委、市政府在認(rèn)真分析研究鄉(xiāng)村建設(shè)的大趨勢(shì)、大潮流基礎(chǔ)上,充分結(jié)合實(shí)際,提出了打造時(shí)尚雙百鄉(xiāng)村的發(fā)展戰(zhàn)略。這是引領(lǐng)今后較長(zhǎng)一段時(shí)期鄉(xiāng)村發(fā)展的綱領(lǐng),對(duì)未來(lái)的戰(zhàn)略定位,造福子孫后代的耐久工程。

經(jīng)過(guò)河開發(fā)建設(shè)和一系列重大城建項(xiàng)目的實(shí)施,近年來(lái).城建系統(tǒng)鍛煉出一支特別能戰(zhàn)斗、特別有理念、特別能統(tǒng)一思想的團(tuán)隊(duì)。近幾年的鄉(xiāng)村建設(shè)無(wú)論從量上、還是從質(zhì)上,都有一個(gè)大的飛躍。大家可以回憶一下,幾年前的鄉(xiāng)村面貌是什么樣,現(xiàn)在什么樣,過(guò)去我鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)范怎么樣,現(xiàn)在怎么樣。回憶的目的于增強(qiáng)信心,能夠進(jìn)一步高端定位。前一段有一篇評(píng)論文章提到,有什么樣的思想高度,就有什么樣的工作高度。這話我覺得說(shuō)得非常有道理。如果你沒有好的理念,沒有思想的高度,就不可能做出有高度的工作。提出打造時(shí)尚之都,搞城建的同志思想理念必需上去,沒有時(shí)尚的思想、時(shí)尚的理念,就不可能做出時(shí)尚的工作。時(shí)尚的概念,涉及面很廣,種每一棵樹、貼每一塊磚、建每一棟樓都要體現(xiàn)出時(shí)尚。當(dāng)前的形勢(shì)對(duì)我這樣的鄉(xiāng)村太有利了,一定要堅(jiān)定信心。一方面,現(xiàn)在面臨全國(guó)鄉(xiāng)村化發(fā)展新趨勢(shì);另一方面,已經(jīng)具有自身發(fā)展的好勢(shì)頭;第三,具備了發(fā)展的空間和優(yōu)勢(shì)。先說(shuō)空間的問(wèn)題,現(xiàn)在北京、廣州等大城市的鄉(xiāng)村病”很嚴(yán)重,已經(jīng)阻礙了鄉(xiāng)村發(fā)展。像外地人在北京買房、買車已經(jīng)不太可能,入戶的可能性也很小。前一段一些人大代表、政協(xié)委員提出,許多80后、90后新生代農(nóng)民工,對(duì)農(nóng)村不了解、對(duì)農(nóng)民沒感情,不會(huì)干農(nóng)活,不愿意再回到農(nóng)村,怎么辦?要進(jìn)城,進(jìn)城去哪兒?當(dāng)然要看哪個(gè)地方容易就業(yè),哪個(gè)鄉(xiāng)村宜居、環(huán)境好。一定要抓住這個(gè)機(jī)遇,利用好這個(gè)機(jī)遇。

90年代流行一個(gè)觀點(diǎn),上世紀(jì).有多大的產(chǎn)業(yè),就有多大的鄉(xiāng)村”現(xiàn)在專家反過(guò)來(lái)講“有什么樣的鄉(xiāng)村,就有什么樣的產(chǎn)業(yè)”所以,一定要把鄉(xiāng)村建設(shè)提到一個(gè)新高度來(lái)認(rèn)識(shí)。未來(lái)五年,要著力建設(shè)“四個(gè)”,就是要建設(shè)實(shí)力、活力、魅力、幸福。鄉(xiāng)村建設(shè)方面,提出要建設(shè)一個(gè)功能完善、特色鮮明、宜居宜業(yè)、綠色寬暢、品位時(shí)尚的鄉(xiāng)村,一定要從久遠(yuǎn)去思考鄉(xiāng)村建設(shè)這個(gè)問(wèn)題。如果說(shuō)過(guò)去的鄉(xiāng)村建設(shè)是激動(dòng)式的,那么現(xiàn)在鄉(xiāng)村發(fā)展到一定的層次,怎么去建設(shè)一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村,這個(gè)問(wèn)題值得我從全局上全面去思考,重新思考我鄉(xiāng)村怎么去全力打造。鄉(xiāng)村已經(jīng)發(fā)展到這個(gè)階段,將來(lái)是建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代的大城市病的鄉(xiāng)村,還是真正建設(shè)一個(gè)功能完善、特色鮮明、宜居宜業(yè)、綠色寬暢、品位時(shí)尚的鄉(xiāng)村。這不是個(gè)小問(wèn)題,而是一個(gè)事關(guān)鄉(xiāng)村前途命運(yùn)的大問(wèn)題,一個(gè)事關(guān)子孫后代生活幸福的大民生,一定要引起我高度重視。

二、要敢于擔(dān)當(dāng)重任.

市要實(shí)施的城建項(xiàng)目有120多項(xiàng),今年.總投資達(dá)100多億元。這是市歷年來(lái)城建項(xiàng)目最多、投入最大的一年,也是任務(wù)最重、壓力最大的一年。一定要咬緊牙關(guān),真抓實(shí)干,集中精力、集中財(cái)力、集中物力實(shí)施好十大工程,抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作。連章市長(zhǎng)已經(jīng)講的很具體了,不再多講。要以更大的力度,掀起新一輪城鄉(xiāng)建設(shè)高潮。

三、要敢于重點(diǎn)突破.

為什么提出要實(shí)施樓體改造、夜景照明、店面美化“三項(xiàng)工程”,今年.因?yàn)楝F(xiàn)在河兩岸開發(fā)建設(shè)非常好,但一看市區(qū)別的地方,反差太大,不協(xié)調(diào)。所以,必需要加大鄉(xiāng)村其他地方的改造建設(shè)力度。市委、市政府提出要大干100天,搞好這三項(xiàng)工程,確保實(shí)現(xiàn)市容市貌大變樣,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村形象。這對(duì)各個(gè)區(qū)、各個(gè)街道辦事處都是一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。樓體立面改造由市里拿錢,但是區(qū)里必需要搞好配合,不能說(shuō)去改造哪個(gè)樓了,出了什么問(wèn)題,才去協(xié)調(diào)。各個(gè)區(qū)、各個(gè)街道辦事處必需要成立專門的對(duì)口指揮部、協(xié)調(diào)組,涉及到哪個(gè)單位的樓體,不論你市直單位、還是企業(yè),必需無(wú)條件地接受改造。店面改造、店面美化,做好做不好,門店的設(shè)計(jì)裝潢是否耐看、否時(shí)尚、否新穎、否有文化,對(duì)涉及到城建部門、工商局,對(duì)區(qū)域內(nèi)的各門店,都是一個(gè)考驗(yàn)。每個(gè)區(qū)都要搞一條精品街,具體怎么搞,各區(qū)要各顯神通,市里不再統(tǒng)一要求。

鄉(xiāng)村文明水平、綜合實(shí)力、整體品位的重要標(biāo)志。對(duì)于一個(gè)城市來(lái)說(shuō),鄉(xiāng)村管理是鄉(xiāng)村建設(shè)的延伸.不只鄉(xiāng)村建設(shè)要有大手筆、大動(dòng)作,而且鄉(xiāng)村管理要有大更新、大提高。這幾年,一手抓城市建設(shè),一手抓鄉(xiāng)村精細(xì)化管理,效果是非常明顯的去年全省考核中,共表彰了四個(gè)城市,位居第一。下一步,要深入實(shí)施鄉(xiāng)村精細(xì)化管理,從城市管理的細(xì)節(jié)入手,從人民群眾普遍反映的問(wèn)題做起,充分運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段,推動(dòng)鄉(xiāng)村管理水平不時(shí)提高。

四、要敢于大膽實(shí)踐.

已對(duì)大縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了安排安排,市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上和今年的政府工作演講》中.今天在這里不再多講?？傊?將全力支持兩個(gè)縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)。

五、要敢于創(chuàng)新理念.

建設(shè)一個(gè)富有競(jìng)爭(zhēng)力的鄉(xiāng)村,要打造時(shí)尚之都.需要全市上下統(tǒng)一思想,共同努力,做好方方面面的工作。概括起來(lái),主要有十個(gè)方面需要我去認(rèn)真把握、用心領(lǐng)會(huì),落實(shí)到未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)之中。

一是關(guān)于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化和土地復(fù)合利用的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題是必需認(rèn)真面對(duì)、必需認(rèn)真思考的比方.有人建議建設(shè)過(guò)街天橋,為什么我沒有建呢?現(xiàn)在好多大城市都在拆過(guò)街天橋,誰(shuí)還再去建不倫不類的天橋?鄉(xiāng)村的景觀不是想怎么建就怎么建的,必需要科學(xué)論證,從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。交通擁堵,其實(shí)主要是管理的問(wèn)題。調(diào)整了文化路、交通路、人民路交叉口的紅綠燈,拿出了一個(gè)科學(xué)的方案,經(jīng)過(guò)整治后,目前只要大家按規(guī)矩走,交通就不會(huì)出現(xiàn)擁堵問(wèn)題。這方面,下了很大工夫,經(jīng)過(guò)科學(xué)論證的,而不是拍腦袋做決定。所以,這些都需要提高我理念,不能簡(jiǎn)單地為了解決問(wèn)題就簡(jiǎn)單地辦,必需有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的宏觀的理念,敢于高端定位,用好的理念去引領(lǐng)城市發(fā)展。什么是經(jīng)濟(jì)多元化,比如說(shuō)這個(gè)地方現(xiàn)在不擁堵,但如果一個(gè)開發(fā)商把這個(gè)地方買斷,建了幾棟大樓,有上千戶,人多了十倍,車輛可能多二十倍,交通會(huì)不堵嗎?供水原來(lái)是八萬(wàn)噸,現(xiàn)在需要增到三十萬(wàn)噸,供水怎么辦?消防怎么辦?鄉(xiāng)村未來(lái)的變化太快了,如果控制不好,小問(wèn)題就會(huì)演變?yōu)榇髥?wèn)題。華盛頓是1924年開始建的,當(dāng)時(shí)法國(guó)的設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)的就是80萬(wàn)的人口規(guī)模,現(xiàn)在才60萬(wàn),也沒達(dá)到80萬(wàn),為什么呢?華盛頓在1992年國(guó)會(huì)就作出決議,華盛頓的人數(shù)不能再增加,雖然人數(shù)沒有達(dá)到80萬(wàn),但是功能已經(jīng)接受不了規(guī)劃細(xì)到什么水平呢?一個(gè)小區(qū)一平方公里之內(nèi)規(guī)定只能住5000人?，F(xiàn)在進(jìn)行城中村改造,原來(lái)是1000人,將來(lái)大樓建起來(lái)就會(huì)達(dá)到1萬(wàn)人,如果不把交通、停車場(chǎng)規(guī)劃好,肯定會(huì)出問(wèn)題。就像現(xiàn)在土地的使用,原本規(guī)劃的學(xué)校,學(xué)校拿出一塊去辦超市了,超市辦好了,車流、人流怎么辦,鄉(xiāng)村病就出來(lái)了這是面臨的一個(gè)很大問(wèn)題,必需要用久遠(yuǎn)眼光好好規(guī)劃。

二是關(guān)于鄉(xiāng)村適宜的尺度和密度問(wèn)題。鄉(xiāng)村建設(shè)共有六大元素:比例的問(wèn)題、尺度的問(wèn)題、宜居的問(wèn)題、定性的問(wèn)題、均衡的問(wèn)題、地理的問(wèn)題.否則鄉(xiāng)村的美感就出不來(lái),好的景觀出不來(lái),時(shí)尚更出不來(lái)。所以,每一個(gè)環(huán)節(jié)怎么掌握,每一處高度怎么掌握,路多寬,廣場(chǎng)多大,這些問(wèn)題必需都有很嚴(yán)格要求。

三是關(guān)于發(fā)明豐富的公共開放空間問(wèn)題。建設(shè)道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所.使公共開放空間顯得更加生態(tài)、更加綠色。因?yàn)樵诜泵Φ墓ぷ髦?人們生活習(xí)性喜歡的一種舒適、恬靜,而水和綠色是解決這個(gè)問(wèn)題的兩大至關(guān)重要的因素。為什么過(guò)去把一些鄉(xiāng)村叫水泥城市,那就說(shuō)明不能解決人的享受生活的問(wèn)題,這樣的鄉(xiāng)村建設(shè)是失敗的

四是關(guān)于充分利用濱水空間問(wèn)題。國(guó)家的鄉(xiāng)村百分之六七十都有河流.這樣的自然條件不多見,就看你如何去利用。應(yīng)該說(shuō),利用上我勝利的以后還要進(jìn)一步做大水系,尤其是西城區(qū)和新區(qū)可能做的還要更大,可以充分利用濱水空間。

五是關(guān)于通過(guò)TOD模式引導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展問(wèn)題。TOD以公共交通為導(dǎo)向的開發(fā)模式。鄉(xiāng)村不管怎么發(fā)展.如果說(shuō)過(guò)去我考慮不到,比如說(shuō)解放初期,當(dāng)時(shí)建設(shè)鄭州時(shí)誰(shuí)也想不到今天會(huì)有100多萬(wàn)輛車。前一段,討論將來(lái)要把打造成一個(gè)為汽車服務(wù)的鄉(xiāng)村,圍繞汽車做城市,打造汽車城,讓人覺得在開車很舒服,那才是一個(gè)成功的鄉(xiāng)村。因?yàn)榘l(fā)展是勢(shì)不可擋,只能去面對(duì),而不是限制車輛,這里限制人家就去別的地方,并不是非要在這里生活居住。

六是關(guān)于文脈和傳統(tǒng)的再現(xiàn)問(wèn)題。一個(gè)鄉(xiāng)村如果拋開文脈.都有返樸性,現(xiàn)在富裕了,想回歸到原始的自然狀態(tài),去體驗(yàn)原始的自然狀態(tài)。為什么我提出要建設(shè)鳳凰島,泥河洼搞濕地,還要搞雙匯生態(tài)城?這就是適應(yīng)保守的再現(xiàn)。下一步,還要挖掘許慎文化、賈湖文化、三國(guó)文化等等,把文脈進(jìn)一步做起來(lái),讓文脈更能顯示城市的文明。

七是關(guān)于培育鄉(xiāng)村特色和自豪感問(wèn)題。從目前我國(guó)城市發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看.那你這個(gè)鄉(xiāng)村怎么去競(jìng)爭(zhēng),千城一面”怎么去增強(qiáng)群眾的自豪感?決不能降低標(biāo)準(zhǔn),必需鍥而不舍地突出特色、打造特色,建設(shè)特色鄉(xiāng)村,以此激發(fā)廣大市民的自豪感和幸福感。

任其自由發(fā)展,八是關(guān)于建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)村問(wèn)題。如果不建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)村.慢慢的水不能吃了,綠色植被越來(lái)越少,污水處置也跟不上。比如鐵東的化肥廠、造紙廠,有關(guān)部門要抓緊研究方案,盡早搬出去,如果不搬出去,附近的城中村的改造就無(wú)法進(jìn)行。沒有開發(fā)商愿意去改造,因?yàn)榄h(huán)境不好,建設(shè)的房屋賣不出去。

包括地震的問(wèn)題、水災(zāi)的問(wèn)題、化學(xué)品爆炸的問(wèn)題、管道爆裂問(wèn)題,九是關(guān)于構(gòu)建公共平安問(wèn)題。公共平安涉及很多.都是公共平安問(wèn)題,涉及到方方面面,怎么去解決?公共平安沒有保證,人家就不會(huì)在這里投資?，F(xiàn)在企業(yè)家都很精明,什么都懂,什么都知道,如果我不適應(yīng)企業(yè)家,滿足不了要求的東西,那他就不會(huì)選擇來(lái)這里投資。此處不養(yǎng)人,自有養(yǎng)人處,不在這了可能我個(gè)人覺得無(wú)所謂,但對(duì)于子孫后代,那是犯下的罪,不作為,沒作為好實(shí)際上就是不作為。

單靠財(cái)政每年拿出幾千萬(wàn)、幾個(gè)億去搞城市建設(shè),十是關(guān)于搞好鄉(xiāng)村綜合開發(fā)建設(shè)問(wèn)題。鄉(xiāng)村能不能建好.能建好嗎?搞城建要靠大腦、要靠開放、要靠開發(fā)。誰(shuí)的鄉(xiāng)村做的好,那做城建的領(lǐng)導(dǎo)肯定是個(gè)精明的領(lǐng)導(dǎo)。如果沒有一套科學(xué)的方法,簡(jiǎn)單去行事,鄉(xiāng)村永遠(yuǎn)做不好。所以,希望全市各級(jí)各部門特別是城建系統(tǒng)的同志一定要堅(jiān)定信心,統(tǒng)一思想,提高理念,提升思想,真正下決心,十二五”期間,讓鄉(xiāng)村面貌再次實(shí)現(xiàn)一個(gè)大變樣。

建設(shè)雙百鄉(xiāng)村,總之.打造時(shí)尚之都,任務(wù)艱巨,使命光榮。希望大家進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,勇挑重?fù)?dān),大干一百天,打好主動(dòng)仗,確保鄉(xiāng)村面貌百天大變樣,確保鄉(xiāng)村建設(shè)一年一個(gè)大臺(tái)階。