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從各個(gè)方面反映的情況看，自“市容市貌提升百日行動(dòng)”開(kāi)展以來(lái)。全市干部群眾對(duì)這項(xiàng)工作給予了很大支持和高度贊譽(yù)，這也說(shuō)明了群眾對(duì)城市美化、提升鄉(xiāng)村形象很關(guān)注。規(guī)劃論證新區(qū)時(shí)，省建設(shè)廳、發(fā)改委及鄉(xiāng)村建設(shè)管理方面的專家都認(rèn)為，提出打造時(shí)尚之都，抓住了今后鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)。特別是作為三線鄉(xiāng)村，目前發(fā)展的熱點(diǎn)，發(fā)展空間比較大，鄉(xiāng)村怎么去做，做到什么水平，對(duì)今后鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)考驗(yàn)。大家都希望建設(shè)得更美好，這就需要我做一些具體的事情，光喊口號(hào)不行，必需一個(gè)工程一個(gè)工程地去做，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地去做，一個(gè)時(shí)期一個(gè)時(shí)期地抓一些重點(diǎn)工作。著力要抓的提升市容市貌三項(xiàng)重點(diǎn)工作，并不是簡(jiǎn)單地說(shuō)做就做，而是多次對(duì)做得好的地市進(jìn)行了深入全面考察的基礎(chǔ)上提出的市容市貌如同人的臉面一樣，需要打理，鄉(xiāng)村發(fā)展到一定時(shí)期、一定水平，該講究的一定要講究，該提升的一定要提升。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到中等國(guó)家水平時(shí)，不論窮人還是富人，都追求好的環(huán)境和生活質(zhì)量。所以鄉(xiāng)村發(fā)展必需跟得上人們思想的變化。下面，就如何做好夜景亮化工作，講三個(gè)方面。

一、思想認(rèn)識(shí)務(wù)必高度統(tǒng)一

一）實(shí)施市區(qū)夜景亮化。鄉(xiāng)村好不好，外來(lái)的客商從夜景亮化就可以看出這個(gè)鄉(xiāng)村的品位、這個(gè)鄉(xiāng)村人的精神風(fēng)貌、這個(gè)鄉(xiāng)村的管理水平，這也是鄉(xiāng)村發(fā)展氣勢(shì)的體現(xiàn)。鄉(xiāng)村亮化是鄉(xiāng)村建設(shè)的重要組成局部，鄉(xiāng)村建設(shè)的點(diǎn)睛之筆”鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)基本特點(diǎn)和重要標(biāo)志。一個(gè)鄉(xiāng)村亮化水平的高低，直接影響著鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治的整體效果，影響著廣大市民的夜生活質(zhì)量。近年來(lái)，市在鄉(xiāng)村亮化方面雖然取得了一些成績(jī)，但與提高鄉(xiāng)村建設(shè)水平和打造時(shí)尚之都的要求相比，還有很大的差異，所以必需盡快彌補(bǔ)上去。目前，比較突出的問(wèn)題有：原有亮化設(shè)施維修不善，不同水平地受到損壞，2007年亮化的71幢樓體，現(xiàn)在有22幢基本不亮，占到總數(shù)的30.9%2007年以來(lái)新建的168幢樓體，沒(méi)有亮化的達(dá)147幢，占到總數(shù)的87.5%鄉(xiāng)村面貌主要靠這些新建小區(qū)和樓房去美化、去提升。因此，要做就做高品位的要按設(shè)計(jì)統(tǒng)一做好，這個(gè)事情上，不存在做不做的問(wèn)題，只有怎么做好的問(wèn)題。包括沙南商業(yè)街區(qū)亮化層次較低、布局較亂，與繁榮的商業(yè)氛圍不相協(xié)調(diào)等。這些問(wèn)題的存在都需要我進(jìn)一步加大工作力度，全面提高鄉(xiāng)村品位。

二）實(shí)施市區(qū)夜景亮化。省、市對(duì)鄉(xiāng)村亮化工作都高度重視，做出了一些重大決策。就全省而言，全省范圍內(nèi)開(kāi)展的鄉(xiāng)村精細(xì)化管理工作，將鄉(xiāng)村亮化工作作為重要的考評(píng)內(nèi)容，提出了具體的考評(píng)規(guī)范和要求。就我市而言，五城同創(chuàng)”創(chuàng)建指標(biāo)中，對(duì)鄉(xiāng)村亮化也有具體的要求，關(guān)系著創(chuàng)建工作是否達(dá)標(biāo)。從另一方面來(lái)講，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，廣大市民的生活方式也在相應(yīng)改變，對(duì)城市環(huán)境的要求越來(lái)越高，渴望有一個(gè)優(yōu)美的夜生活環(huán)境。現(xiàn)在更多的人們走出家庭，參與到鄉(xiāng)村夜生活中來(lái)，夜生活成了人們生活的重要組成局部。這是鄉(xiāng)村文明進(jìn)步的一種表現(xiàn)。所以，搞好夜景亮化工作是一件順潮流、得民心、合民意的實(shí)事、好事。

三）實(shí)施市區(qū)夜景亮化。市委、市政府高度重視鄉(xiāng)村建設(shè)和環(huán)境問(wèn)題，先后制定出臺(tái)了一系列政策措施，實(shí)施依法管理，使我市鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到逐步完善，鄉(xiāng)村面貌得到改觀，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，起到積極的作用。但是必需清醒地看到目前我市的市容市貌不容樂(lè)觀，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，與人民群眾要求還有很大的差異。因此，這一次的市容市貌提升工作，把夜景亮化作為一個(gè)重要方面。另一方面，今年5月1618日，市將隆重舉辦第九屆中國(guó)（食品博覽會(huì)。第九屆食博會(huì)是國(guó)投資貿(mào)易的一大盛會(huì)，屆時(shí)中外客商將云集我市洽談投資貿(mào)易。辦好這一盛會(huì)，對(duì)于展示和提升良好形象，促進(jìn)我市招商引資和對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作，打響中國(guó)食品名城品牌，都具有重要作用。這次夜景亮化工作，也是迎接這一盛會(huì)的重要內(nèi)容，向盛會(huì)的一個(gè)重大獻(xiàn)禮。要通過(guò)實(shí)施夜景亮化工程，進(jìn)一步扮靚城市夜景，把一個(gè)美麗繁榮、富有魅力的展現(xiàn)在中外客商面前。

二、工作推進(jìn)務(wù)必扎實(shí)有效

涉及的產(chǎn)權(quán)單位多、情況比較復(fù)雜。因此，夜景亮化工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。推進(jìn)過(guò)程中一定要全盤謀劃、科學(xué)布置，精心組織、穩(wěn)妥實(shí)施。

一）工作任務(wù)要明確。這次亮化工作主要任務(wù)有三項(xiàng)：一是恢復(fù)原亮化效果。2007年。時(shí)隔4年，上次實(shí)施亮化的71棟樓體的亮化設(shè)施已經(jīng)受到不同水平的損壞，相當(dāng)一局部損毀還比較嚴(yán)重，已達(dá)到不能使用的地步，原有亮化效果難以得到實(shí)現(xiàn)。這就要求2007年實(shí)施過(guò)夜景亮化的單位，以及召陵區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)已實(shí)施亮化的21家單位，要在一個(gè)半月的時(shí)間內(nèi)，也就是第九屆食博會(huì)5月15日前，依照原設(shè)計(jì)方案恢復(fù)到原有亮化效果。后來(lái)又進(jìn)行重新裝修、尚未進(jìn)行亮化的單位，也要抓緊時(shí)間組織設(shè)計(jì)和施工，食博會(huì)之前完成樓體亮化任務(wù)。二是新建未亮化樓體的亮化。經(jīng)過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，市還有147幢新建樓體需要進(jìn)行亮化建設(shè)。對(duì)于這147幢樓體，政府統(tǒng)一設(shè)計(jì)，產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)出資施工，市夜景亮化指揮分部具體組織落實(shí)。當(dāng)前，夜景亮化指揮分部要抓緊聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位對(duì)未亮化樓體進(jìn)行逐一設(shè)計(jì)。要堅(jiān)持高起點(diǎn)設(shè)計(jì)的原則，聘請(qǐng)高水平的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保亮化的水平。夜景亮化要盡可能采用高光效、低耗能的綠色節(jié)能照明產(chǎn)品，確保節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用、高質(zhì)高效。各單位要確定專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，要下工夫研究怎么通過(guò)夜景亮化去展示本單位的形象，通過(guò)運(yùn)用精湛的設(shè)計(jì)、精美的材質(zhì)、精巧的工藝，做出精致的效果。小區(qū)要做得溫馨親和一點(diǎn)，商業(yè)區(qū)要做得繁華亮麗一點(diǎn)，單位要做得輕盈雅致一點(diǎn)。三是完善夜景亮化控制系統(tǒng)。市里要拿出資金建立起一套獨(dú)立的夜景亮化供電系統(tǒng)，實(shí)施夜景照明的單位要有獨(dú)立的一臺(tái)微機(jī)控制終端、獨(dú)立的一個(gè)電表賬戶。下一步，建委、財(cái)政、審計(jì)等部門要做出一套專門的管理系統(tǒng)，納入全市的統(tǒng)一管理。

二）工程質(zhì)量要保證。工程質(zhì)量是建設(shè)工程的生命。做一件事情不容易。做成群眾滿意工程，做成政府的德政工程。這次攻堅(jiān)戰(zhàn)雖然時(shí)間緊，但一定要牢固樹(shù)立質(zhì)量第一意識(shí)，不能為了趕工期而倉(cāng)促上陣、輕率從事。各產(chǎn)權(quán)單位必需充分考慮這項(xiàng)工作的嚴(yán)肅性，不折不扣地抓好落實(shí)，嚴(yán)格依照設(shè)計(jì)方案辦事，以保證亮化效果。要堅(jiān)持統(tǒng)一設(shè)計(jì)方案、統(tǒng)一施工時(shí)間、統(tǒng)一質(zhì)監(jiān)監(jiān)理、統(tǒng)一驗(yàn)收備案、統(tǒng)一后期管理的五統(tǒng)一”原則，精心選定施工隊(duì)伍，精心選定工程資料，精心進(jìn)行裝置施工，做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量，防止降低規(guī)范、偷工減料，嚴(yán)禁使用低劣材質(zhì)和燈具。為了尊重各產(chǎn)權(quán)單位的意愿，產(chǎn)權(quán)單位夜景亮化上，雖然進(jìn)行了放權(quán)，允許自行選擇施工單位，但各產(chǎn)權(quán)單位要堅(jiān)持規(guī)范不降低，選擇有施工資質(zhì)的施工企業(yè)，堅(jiān)決杜絕選用沒(méi)有資質(zhì)的施工隊(duì)伍。質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理單位要加強(qiáng)工程監(jiān)管，堵塞漏洞，防患未然，堅(jiān)決杜絕劣質(zhì)工程，努力創(chuàng)建精品優(yōu)質(zhì)工程。要嚴(yán)格工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)，對(duì)不符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的工程，堅(jiān)決不能通過(guò)，責(zé)令其返工重來(lái)。夜景亮化指揮分部要加強(qiáng)對(duì)工程的監(jiān)管，對(duì)各單位失職瀆職、把關(guān)不嚴(yán)或謀取私利、造成嚴(yán)重后果的要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

三）后期管理要跟上。夜景亮化。管理是根本。從城市亮化的實(shí)踐看，之所以鄉(xiāng)村亮化效果不明顯，原因是多方面的但與后期管理不善有很大關(guān)系。存在問(wèn)題比較普遍的有的燈具臨時(shí)得不到維護(hù)；有的單位對(duì)能耗大的燈具不能及時(shí)更換；有的單位的亮化設(shè)施沒(méi)有與市集中控制系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，亮燈監(jiān)控難以實(shí)現(xiàn)等。這次夜景亮化工作中，要通盤考慮，將后期管理工作中容易出現(xiàn)的問(wèn)題在施工環(huán)節(jié)就要解決，并從施工之日起，各項(xiàng)管理工作都要同步進(jìn)行。為了保證亮燈效果，實(shí)行夜景亮化統(tǒng)一管理、集中控制，各單位工程完工驗(yàn)收合格后交付市夜景亮化管理單位進(jìn)行統(tǒng)一管理。管理維修上，公用局部由市夜景亮化管理單位負(fù)責(zé)，樓體局部由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。各有關(guān)單位要加強(qiáng)設(shè)施的日常管理維護(hù)，確保設(shè)施完好、正常亮燈。為了保證亮化效果，照明電費(fèi)問(wèn)題上，市里采取全額支付的方法，目的就在于打消各產(chǎn)權(quán)單位的顧慮，減輕電費(fèi)負(fù)擔(dān)，保證亮燈率。亮燈時(shí)間上，原則上規(guī)定每晚要亮三個(gè)小時(shí)，亮燈時(shí)間段可依季節(jié)變化做相應(yīng)調(diào)整，但亮燈時(shí)間不能少且要四季堅(jiān)持。

三、保證措施務(wù)必堅(jiān)定有力

各級(jí)各有關(guān)單位務(wù)必高度重視，鄉(xiāng)村夜景亮化工作牽涉面廣、任務(wù)重、時(shí)間緊、壓力大。既要有迎難作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，又要能拿出攻堅(jiān)克難的過(guò)硬措施，依照指揮部的統(tǒng)一部署，協(xié)同作戰(zhàn)，密切配合，狠抓落實(shí)。

一）組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。對(duì)于一項(xiàng)工作。關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。考驗(yàn)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，不是看平時(shí)說(shuō)些什么，而是看你關(guān)鍵時(shí)候能不能沖上去，敢不敢打硬仗。為了加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市“市容市貌提升百日行動(dòng)”指揮部專門成立夜景亮化指揮分部，具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的統(tǒng)一指揮和組織實(shí)施。各有關(guān)單位也要成立相應(yīng)組織，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，將這項(xiàng)工作擺上重要位置，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要與市夜景亮化指揮分部緊密配合，親自布置工作，親自溝通協(xié)調(diào)，親自督促檢查；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)、全力以赴，形成層層抓落實(shí)的工作局面。

二）輿論宣傳要到位。夜景亮化工作是一項(xiàng)全社會(huì)的全民行動(dòng)。利用電視臺(tái)、電臺(tái)等多種新聞媒體形式，大力宣傳造勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，把社會(huì)各界的力量統(tǒng)一起來(lái)，形成全民參與、全社會(huì)支持的良好局面。各新聞媒體要利用百日行動(dòng)專欄、專題，大力宣傳夜景亮化工作，及時(shí)報(bào)道行動(dòng)動(dòng)態(tài)，宣傳行動(dòng)積極、效果明顯的先進(jìn)典型，同時(shí)，對(duì)那些行動(dòng)緩慢、甚至消極抵觸的單位，要進(jìn)行曝光。

三）協(xié)調(diào)配合要到位。夜景亮化工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程?？茖W(xué)謀劃，精心組織，推動(dòng)工作有序進(jìn)行。設(shè)計(jì)單位和市建設(shè)、規(guī)劃部門要依照夜景亮化方案搞好技術(shù)指導(dǎo)。電力部門在電器設(shè)備、線路裝置等方面要加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，確保用電、裝置平安，防止各類事故的發(fā)生；園林、房管、公安、財(cái)政、宣傳等有關(guān)部門要立足部門職能，密切配合指揮分部的工作，為工程施工管理發(fā)明良好的環(huán)境。

四）督導(dǎo)落實(shí)要到位。提升市容市貌的三項(xiàng)重點(diǎn)工作。必需干成干好、干出特色，一干就要讓群眾感到過(guò)得硬、抓得實(shí)。對(duì)這項(xiàng)工作，市夜景亮化指揮分部要加強(qiáng)檢查、及時(shí)調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)解決，并通報(bào)工作進(jìn)度。對(duì)于完成任務(wù)好的單位，要給予表?yè)P(yáng)，對(duì)于講條件、打折扣、推諉塞責(zé)、不能及時(shí)完成任務(wù)的單位，要通報(bào)批評(píng)，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

夜景亮化工作是提升我市市容市貌的重要行動(dòng)，總之。時(shí)間緊迫，時(shí)不我待。各級(jí)各有關(guān)單位必需服從大局，以只爭(zhēng)朝夕的工作姿態(tài)，倒計(jì)時(shí)間，倒排工期，加快推進(jìn)，為順利完成百日行動(dòng)任務(wù)、全面提升鄉(xiāng)村形象作出積極貢獻(xiàn)。

繼“市容市貌提升百日行動(dòng)”動(dòng)員會(huì)后又一次十分重要的會(huì)議，今天這次會(huì)議。主要任務(wù)是對(duì)市區(qū)夜景亮化工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，迅速推進(jìn)夜景亮化工作，確保圓滿完成預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。