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鎮(zhèn)是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),對人民群眾的生命財產(chǎn)造成了嚴重的威脅,同時給經(jīng)濟發(fā)展帶來了危害。根據(jù)射府辦發(fā)〔2013〕30號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的分布規(guī)律、形成特點、主要誘發(fā)因素、危害程度及發(fā)展趨勢,特制訂本方案。
一、地質(zhì)災(zāi)害防范現(xiàn)狀
我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害有滑坡、崩塌、地面沉降等種類,滑坡和崩塌等主要的地質(zhì)災(zāi)害,發(fā)生期主要在5—9月份,主汛期為地質(zhì)災(zāi)害集中期,重點防范區(qū)為:
(一)交通區(qū)線。鎮(zhèn)境內(nèi)的路村到村段,路村段,遇暴雨極易造成滑坡地質(zhì)災(zāi)害,主要分布在、、3個村。
(二)礦山踩空區(qū)和陡坡區(qū)。我鎮(zhèn)頁巖石磚廠4家,砂巖采石場2家,這些礦山均為露天作業(yè),從巖石開采形成坡度較陡的邊坡及懸空石,遇暴雨易誘發(fā)崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。
(三)地質(zhì)災(zāi)害重點防范。根據(jù)鎮(zhèn)國土所的調(diào)查摸底,我鎮(zhèn)查清地質(zhì)災(zāi)害36處,現(xiàn)列入財政治理監(jiān)測點3處,縣重點1處(村8社、村7社危巖),重點防范14處(詳見附件2),已列入縣、鎮(zhèn)重點的,要按要求認真做好群眾的群防工作,未列入重點的,也要加強地質(zhì)災(zāi)害防治。
二、工作機構(gòu)
(一)綜合聯(lián)絡(luò)組:由國土分局局長同志任組長,部長和同志任副組長,經(jīng)開區(qū)干部為成員,負責制定應(yīng)急方案、人員組織。
(二)交通治安組:由鎮(zhèn)黨委副書記同志任組長,、為成員,派出所和交警大隊民警,負責停車場地準備、臨時交通管制,維護現(xiàn)場社會治安秩序和交通秩序。
(三)應(yīng)急疏散搶險組:由部長和同志任組長,鎮(zhèn)民兵為成員,負責組織、指導(dǎo)遇險人員開展自救和互救工作,完成現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作,組織轉(zhuǎn)移災(zāi)民。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生組:由鎮(zhèn)大調(diào)解中心主任任組長,成員由、鎮(zhèn)防保組和衛(wèi)生院同志組成。負責組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治,減少人員傷亡,確保在災(zāi)情發(fā)生后各類疫病的救治工作。
(五)災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組:由國土資源所所長同志為組長,成員由、成組成,負責災(zāi)情監(jiān)測、鳴鑼預(yù)警、調(diào)查和統(tǒng)計工作。
(六)后勤物資保障組:由分管民政的副書記同志任組長,成員由、、、、等同志組成。負責災(zāi)民的臨時安置工作,救災(zāi)物資的調(diào)運、儲存和發(fā)放,為災(zāi)民提供維持基本生活必需品,確保搶險救災(zāi)指揮通訊聯(lián)絡(luò)的優(yōu)先暢通。
(七)搜尋組:由人大主席同志任組長,由為成員。負責人員轉(zhuǎn)移后,檢查災(zāi)害點有無轉(zhuǎn)移遺漏人員和是否切斷水電等安全隱患。
三、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防措施
(一)加強和完善“群測群防”監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。各村民委要利用村廣播和召開各種會議的形式,宣傳普及地質(zhì)災(zāi)害的防治知識,發(fā)動群眾防災(zāi)、避災(zāi)、躲災(zāi)、救災(zāi)的積極性。村(居)民委員會主任、單位負責人是地質(zhì)災(zāi)害的責任人;治保主任是監(jiān)測員;村民代表小組長是地質(zhì)災(zāi)害信息員。各村成立20人組成的搶險隊,接到災(zāi)害通報后,及時趕赴現(xiàn)場,協(xié)助搶險,減少地質(zhì)災(zāi)害的損失。
(二)建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避難場所和設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害警示牌。鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避難場所選址在敬老院,用于儲備避難應(yīng)急物資和避難場地。
(三)認真落實和完善地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和地質(zhì)災(zāi)害避險明白卡。新增地質(zhì)災(zāi)害點報鎮(zhèn)國土資源所,補發(fā)防災(zāi)工作明白卡到村和責任單位,避險明白卡到戶。如因工作不落實,造成國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)損失的,將按中華人民共和國國務(wù)院令394號《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人責任。
(四)完善各項制度,增強應(yīng)急能力。進一步完善汛期值班制度、險情巡視制度和災(zāi)害迅報制度。鎮(zhèn)成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長;副組長;組員、、、、。一旦發(fā)生災(zāi)害及時報鎮(zhèn)人民政府,值班電話:。
(五)嚴格杜絕人為因素誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。凡在地質(zhì)災(zāi)害區(qū)進行開礦、取土、取水等活動,必須做好地質(zhì)災(zāi)害的危險性評估和勘察工作;必須按國家標準進行設(shè)計、施工,杜絕人為因素誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。切實按照“誰誘發(fā)、誰治理”的原則,從重處罰破壞地質(zhì)環(huán)境,造成地質(zhì)災(zāi)害的行為,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動形成合力
各村民委、相關(guān)單位和采礦業(yè)主要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),充分認識地質(zhì)災(zāi)害防治的重要性、緊迫性,把地質(zhì)災(zāi)害防治列入重要議事日程,明確職責。各村民兵、婦聯(lián)、共青團等部門密切配合,共同做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,把災(zāi)害損失程度降到最低。