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鄉(xiāng)屬各部門、行政村：

為了全面落實(shí)食品安全責(zé)任，確保人民群眾的飲食安全，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理和特別規(guī)定》，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

一、總體要求

建立健全從種植、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過程監(jiān)管鏈條，建立食品安全追溯體系和責(zé)任追究體系；建立覆蓋全鄉(xiāng)的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，把全鄉(xiāng)食品安全提高到一個(gè)新的水平。重點(diǎn)產(chǎn)品，是指食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、涉及人身健康和安全的產(chǎn)品；重點(diǎn)單位，是指農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模畜禽、屠宰場、食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊、小食雜點(diǎn)，以及藥品經(jīng)營企業(yè)等；重點(diǎn)區(qū)域，食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域，無證照生產(chǎn)經(jīng)營問題突出的區(qū)域。

二、主要任務(wù)和工作目標(biāo)

(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和農(nóng)業(yè)投入品使用進(jìn)行整治，著重加強(qiáng)地環(huán)境和農(nóng)藥、獸藥、飼料、詞料添加劑等投入品的監(jiān)管。強(qiáng)化種植全程管理，指導(dǎo)企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營記錄制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測制度。指導(dǎo)企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營記錄制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)

量安全檢驗(yàn)測制度。加強(qiáng)對種植殖生產(chǎn)過程中農(nóng)藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”、“蘇紅”、孔石綠、“硝基呋喃”、“氯霉素”污染監(jiān)測，依法查處違法生產(chǎn)、銷售國家禁產(chǎn)、禁售農(nóng)藥、漁藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理，依法查處銷售假冒偽劣農(nóng)資和不合格農(nóng)產(chǎn)品的行為。

(二)、流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治。嚴(yán)格食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入，落實(shí)食品質(zhì)量市場準(zhǔn)入、交易和退市的各項(xiàng)制度。加強(qiáng)對農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理，落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任；超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為，到今年年底，各食品市場、超市100％建立進(jìn)貨帳制度。

(三)餐飲業(yè)食品質(zhì)量安全整治。全面實(shí)旋餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督師長化分級管理制度。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作，加強(qiáng)結(jié)農(nóng)村、學(xué)校餐飲業(yè)管理；嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度，嚴(yán)厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。

(四)豬肉質(zhì)量安全整治。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理，加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。對病列豬進(jìn)行無害化處理，做到不屠宰，不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運(yùn)。

三、工作步驟

(一)調(diào)查摸底、動員部署階段(6月1日一6月20日)各村、各單位在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面排查，認(rèn)真摸清轄區(qū)內(nèi)食品安全狀況以及存在的突出問題，有針對性的制定整治工作方案，明確整治重點(diǎn)。經(jīng)充分利用各種新聞媒體向社會廣泛宣傳《國務(wù)院關(guān)于雖加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、有關(guān)法律廠法規(guī)知識和專項(xiàng)整治的有關(guān)要求，廣泛發(fā)運(yùn)群眾參與專項(xiàng)整治工作。

(二)集中整治階段(6月21日～12月24日)

各村、各單位要全面實(shí)施各項(xiàng)整治措施，扎扎實(shí)實(shí)奪推進(jìn)整潔治工作，對制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，聯(lián)合查處，對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中整治，對群眾舉報(bào)和調(diào)查了解到的制售假冒偽劣產(chǎn)品行為和大案要案線索，要認(rèn)真查證，情況

屬實(shí)，要堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊。

鞏固成果、總結(jié)驗(yàn)收階段(12月25日一12月31日)

各有關(guān)部門(單位)要在集中整潔治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，梳理問題，加大整治工作力度。對已立案的案件要抓緊查辦，并依法查處到位，對前期查處有違法行為的單位要“回頭看”，防止反彈：同時(shí)要加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全食品監(jiān)督管理體系。

四、工作要求和措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌直協(xié)調(diào)產(chǎn)品安全工作中的重大問題，統(tǒng)一部署有關(guān)重大活動，督促檢查貫徹落實(shí)情況，各村、各單位要建立健全相關(guān)機(jī)制，根據(jù)本方案，提出具體的整治任務(wù)和目標(biāo)；

(二)依法辦事，直協(xié)調(diào)配合。各村、各單位要嚴(yán)格依照有關(guān)法律和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等規(guī)定，履行監(jiān)督管理職責(zé)，做到公開、公平、公正，從嚴(yán)查處制售不符合法定要求的產(chǎn)品的違法行為；要完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，對涉嫌構(gòu)成犯罪、一發(fā)需要追究刑事責(zé)任的，按規(guī)定移送公安機(jī)關(guān)；對重大制假售假違法行為和造成嚴(yán)重后果的違法犯罪分子，要依法嚴(yán)懲。各村、各單位要圍繞本方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，做到令行禁止，密切配合，搞好銜按，建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的式作機(jī)制，形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。無論是牽頭部門還是配合部門，都要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，群策群力，積極工作，對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域，集中時(shí)間，集中力量，聯(lián)合打擊查處。同時(shí)，積極探索治本之策，加快相關(guān)信息化建設(shè)，充分發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用。要認(rèn)真實(shí)施食品等產(chǎn)品的質(zhì)量追溯和如回制度。

(三)扎實(shí)推進(jìn)，確保落實(shí)。各村對本村的重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)案件要加強(qiáng)督察查，做到件件有落實(shí)、事事有結(jié)果。同時(shí)，各村和牽連、頭部門(單位)要加強(qiáng)信息報(bào)送和信息溝通。