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編者按:本文主要從指導思想;領導班子存在的突出問題及表現(xiàn);整改措施,幾個方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進教育活動整改方案進行講述。其中,主要包括:掌握政策理論的深度不夠、隊伍建設上的方法方式不夠完善、加強領導班子政治理論學習、完善學習制度、健全制度,始終做到團結協(xié)作、勤政高效,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務、促進農業(yè)增效、農民增收創(chuàng)新發(fā)展模式,增強企業(yè)核心競爭力、率先創(chuàng)建省級生態(tài)示范鎮(zhèn)、平安鎮(zhèn)鄉(xiāng)建設實現(xiàn)新面貌農村社會保障實現(xiàn)新突破、錘煉黨性,始終做到清正廉潔進一步加強農村黨建工作、、具體材料請詳見:
按照縣委保持共產黨員先進性教育活動的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)結合工作實際,認真組織實施,完成了學習動員和分析評議階段的各項任務。在整改提高階段,我們針對分析評議階段查找的主要問題和群眾反映的突出問題,進行了深入的研究。現(xiàn)制定如下整改方案:
一、指導思想
以學習和實踐“三個代表”重要思想、落實黨的先進性建設為出發(fā)點,以加強班子思想、組織、作風和制度建設,提高班子整體執(zhí)政能力為根本,以解決班子存在的突出問題、涉及群眾切身利益的實際問題為目標,發(fā)揮班子的示范帶頭作用,增強黨組織、黨員的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,為我鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)示范鎮(zhèn)、全面建設小康社會提供堅強的組織保證。
二、領導班子存在的突出問題及表現(xiàn)
(一)掌握政策理論的深度不夠。領導班子成員理論學習的廣度和深度還需加強。
(二)把握經濟社會全面發(fā)展能力還欠強。農業(yè)增效、農民增收的有力措施不多,與農民的愿望有差距。構建和諧社會、維護穩(wěn)定的調控能力有待加強。
(三)隊伍建設上的方法方式不夠完善。班子整體主觀能動性尚需增強,調查研究做的不夠,彼此之間協(xié)調配合不夠緊密,對村級干部的教育管理還須加強。
三、整改措施
(一)加強思想政治建設,提高領導班子政治素質和領導水平。
1、加強領導班子政治理論學習。堅持把思想政治理論學習放在班子建設的首位。把學習“三個代表”重要思想、先進性建設、科學發(fā)展觀、執(zhí)政能力建設、構建和諧社會、生態(tài)循環(huán)經濟建設等最新理論作為重點,在“真學、真懂、真用”上下功夫,提高班子整體理論水平,提高運用理論解決實際問題的能力。學習改革開放和現(xiàn)代化建設的各種知識,切實提高班子成員的業(yè)務水平和執(zhí)政能力,堅定不移地為大佳何鎮(zhèn)全面建設小康社會而奮斗。
整改責任人:潘江月(黨委書記)、葉元旺(黨委副書記)、鄭有能(宣傳委員)
整改時限:從2005年9月開始,并長期執(zhí)行
2、完善學習制度。堅持黨委中心組學習制度,做到學習內容、時間、人員三落實。領導班子要發(fā)揮示范作用,帶頭增強學習的主動性和自覺性,保證每月1天的集中學習時間,認真做好讀書筆記。加強對學習的監(jiān)督和檢查,做到學習有計劃、考勤制度,定期交流學習心得和體會。
整改責任人:鄭有能(宣傳委員)
整改時限:已經開始,并長期執(zhí)行
3、堅持和發(fā)揚理論聯(lián)系實際的良好學風。緊密聯(lián)系思想實際和我鎮(zhèn)工作實際,深入調查研究,幫助群眾解決熱點和難點問題。
整改責任人:葉元旺(黨委副書記)
整改時限:從2005年10月開始,并長期執(zhí)行
(二)健全制度,始終做到團結協(xié)作。
1、進一步克服工作部署多、檢查少、會議多、落實少的現(xiàn)象,要把督促檢查作為重要環(huán)節(jié)來抓。建立健全各項管理制度,重點針對干部思想和工作作風中存在的突出問題,建章立制,認真整改。完善內外監(jiān)督機制、目標管理制度,認真落實崗位責任制、責任追究制,嚴格考評、考核,調動廣大干部的主動性和積極性。
整改責任人:葉元旺(黨委副書記、紀委書記)、葛知宙(組織委員、紀委副書記)
整改時限:從2005年10月開始,并長期執(zhí)行
2、深化黨務、政務公開,自覺接受群眾監(jiān)督。要發(fā)揮班子成員間相互督促的整體效能,形成一把手監(jiān)督管理班子成員,班子成員監(jiān)督自己的分管干部,一般干部民主測評領導班子的機制。對班子成員的分管工作實行動態(tài)管理,及時通報工作情況,對每項主要工作實行領導責任制,每個班子成員都要及時了解任務的貫徹落實,保證決策“件件有落實,事事有回音”。
整改責任人:潘江月(黨委書記)、徐云:(黨委副書記、鎮(zhèn)長)葉元旺(黨委副書記、紀委書紀)葛知宙(組織委員、紀委副書記)
整改時限:從2005年10月開始,并長期執(zhí)行
(三)勤政高效,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務。
1、提高領導決策能力。要在國際、國內、全縣大環(huán)境和我鎮(zhèn)發(fā)展小環(huán)境的結合點中正確把握大佳何鎮(zhèn)發(fā)展方位,不斷研究我鎮(zhèn)生產力發(fā)展的新變化、新特點和新趨勢,自覺改革調整農村經濟中與生產力發(fā)展不相適應的因素,切實提高領導經濟和社會各項事業(yè)和能力,努力提高總攬全局、科學決策的能力。
整改責任人:潘江月(黨委書記)徐云(黨委副書記、鎮(zhèn)長)
整改時限:從2005年10月開始,并長期執(zhí)行
2、促進農業(yè)增效、農民增收。大力推進農業(yè)科技進步。以高湖塘水產養(yǎng)殖示范園區(qū)和山區(qū)示范基地建設為重點,完善基礎設施建設,大力開發(fā)優(yōu)勢資源。重視高湖塘水產養(yǎng)殖公司、育苗廠等農業(yè)龍頭企業(yè)培育,全面推進上葛村500苗筍竹優(yōu)質高效項目的實施,帶動全鎮(zhèn)25000苗竹山發(fā)展,促進規(guī)模經濟和專業(yè)化生產。堅持發(fā)展綠色農業(yè),建立完善與國家標準、行業(yè)標準和地方標準相配套的質量標準體系,推進無公害食品行動計劃。實施品牌戰(zhàn)略,打造我鎮(zhèn)農產品品牌,提升農產品附加值。積極做好新品種引進試養(yǎng)工作,推廣應用新技術。
整改責任人:張向黨(農業(yè)副鎮(zhèn)長)
整改時限:2005年開始逐步完善
3、創(chuàng)新發(fā)展模式,增強企業(yè)核心競爭力。實施“三個一批”工程。一是提升一批。積極支持杰友升、科強電池等企業(yè)做大做強,凸顯規(guī)模經濟效益。二是發(fā)展一批。對有較好基礎的如寶德企業(yè)、宏大金屬、紙制品等企業(yè),加大扶持力度,促進其發(fā)展壯大。三是培育一批。要培育電腦音箱、家用電器等企業(yè),增強其趕超意識,使之成為工業(yè)經濟第三梯隊,為工業(yè)經濟發(fā)展增強后勁和活力。鼓勵企業(yè)以技術創(chuàng)新為依托,積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)經濟,促進經濟增長方式轉變。加強對重點技改項目的跟蹤服務,提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
整改責任人:蔣定陸(工業(yè)副鎮(zhèn)長)
整改時限:2005年至2006年
4、創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設思路,加快發(fā)展第三產業(yè)。按照科學布局、統(tǒng)籌開發(fā)、板塊經營的思路,完善結構和布局,完成象山港臨港4.9平方公里區(qū)域的第三產業(yè)帶總體規(guī)劃,啟動一條街建設,及早開發(fā)高湖山度假休閑區(qū)和別墅區(qū)。采用合資、合作、股份制等多種開發(fā)模式,努力爭取三產和招商引資工作有較大突破。
整改責任人:徐云(黨委副書記、鎮(zhèn)長)吳仁杰(城建副鎮(zhèn)長)
整改時限:從2005年10月開始至2006年
5、率先創(chuàng)建省級生態(tài)示范鎮(zhèn)。在市級生態(tài)示范鎮(zhèn)的基礎上,在全縣率先創(chuàng)建省級生態(tài)示范鎮(zhèn),制定全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,大力推進可持續(xù)發(fā)展示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。開展農村環(huán)境整治工作,全面推進生態(tài)村建設,逐步實現(xiàn)農村“綠化、美化、凈化、亮化、潔化、優(yōu)化”的生態(tài)人居環(huán)境。認真做好山林防火工作,開展綠化造林活動。重視海洋環(huán)境保護,切實做好農業(yè)生產污染源的防治。有序推進農村二次改水工作。繼續(xù)強化鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理,投入20萬元配量垃圾清理設施,創(chuàng)新鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)管理體制。
整改責任人:潘紅月黨委書記)徐云(黨委副書記、鎮(zhèn)長)吳繼盛(文教科正副鎮(zhèn)長)及班子其他成員
整改時限:從2005年10月開始,并長期執(zhí)行
6、平安鎮(zhèn)鄉(xiāng)建設實現(xiàn)新面貌。進一步完善鎮(zhèn)綜治中心工作機制,大力預防化解矛盾糾紛,堅決打擊違法犯罪行為,建立外來人口管理新機制,妥善解決信訪問題,全面落實社會治安綜合治理各項措施。
整改責任人:葛主良(人武部長)
整改時限:從2005年10月開始,并長期執(zhí)行
7、農村社會保障實現(xiàn)新突破。推廣新型農村合作醫(yī)療工作,擴大農村低保覆蓋面,繼續(xù)加強鎮(zhèn)敬老院建設,提倡社會互助,大力發(fā)展慈善事業(yè)。加強企業(yè)用工管理力度,規(guī)范辦理各類社會保險。切實保護婦女兒童、老年人和殘疾人的合法權益。
整改責任人:葛主良(人民部長)蔣定陸(工業(yè)副鎮(zhèn)長)
整改時限:從2005年10月開始,并長期執(zhí)行
(四)錘煉黨性,始終做到清正廉潔。
加強黨性錘煉,“以自重、自省、自警、自勵”八字嚴格要求自己,筑起道德和法紀兩道防線。在工程投投標、資金分配使用、人事安排等方面堅持原則,嚴守紀律。
整改責任人:班子全體成員
整改時限:2005年10月開始,長期堅持
堅持民主集中制。處理好民主與集中的關系,班子成員之間做到分工不分家,班子成員互相尊重、理解、支持,做到多通氣、多商量,更好地發(fā)揮班子的整體效能。
整改責任人:班子全體成員
整改時限:2005年10月開始,長期堅持
3、進一步加強農村黨建工作。探索、優(yōu)化、完善對鎮(zhèn)機關干部、村級干部、農村黨員和黨組織的教育管理,積極培養(yǎng)后培干部和入黨積極分子,吸收思想覺悟高、工作能力的骨干入黨,不斷壯大黨員隊伍,充分發(fā)展黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
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