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根據(jù)縣委辦印發(fā)《關(guān)于印發(fā)“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動實施方案的通知》文件精神，縣衛(wèi)生局黨組決定從今年6月下旬至黨的十八大召開前，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)集中開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動?，F(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊扣“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”這一主題，進(jìn)一步加強黨性意識和宗旨觀念教育，著力解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)及工作等方面存在的突出問題，切實提高應(yīng)對“四種考驗”、防范“四種危險”的能力，不斷提升黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，切實增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，引導(dǎo)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員珍惜黨員榮譽稱號、樹立良好社會形象，在推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革與發(fā)展、切實保障人民群眾身體健康中發(fā)揮先鋒模范作用，以良好的形象、優(yōu)異的成績向黨的十八大獻(xiàn)禮。

二、目標(biāo)要求

（一）提升黨性修養(yǎng)，著力解決少數(shù)黨員干部理想信念不堅定的問題。理想信念進(jìn)一步堅定，黨性修養(yǎng)進(jìn)一步提升，黨的意識、政治意識、危機意識、責(zé)任意識、廉政意識進(jìn)一步增強，使廣大黨員干部保持思想純潔、作風(fēng)純潔、隊伍純潔、清正廉潔，始終與黨中央保持高度一致。著力解決少數(shù)黨員理想信念不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心，在大是大非問題上認(rèn)識模糊，態(tài)度搖擺，對待縣委、縣衛(wèi)生局決策部署有令不行、有禁不止，被動應(yīng)付、消極怠工，行動遲緩、不推不動等問題，努力實現(xiàn)黨性修養(yǎng)大提升。

（二）加強基層組織，著力解決少數(shù)基層黨組織軟弱渙散的問題。著力解決黨組織和工作覆蓋面不寬，制度不健全，組織不純，威信不高、管理松散、流動黨員管理薄弱等問題，努力實現(xiàn)基層黨建工作大提升。

（三）強化群眾觀念，著力解決少數(shù)黨員干部宗旨意識淡薄的問題。進(jìn)一步增強立黨為公、執(zhí)政為民的意識，提高聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團結(jié)群眾和化解社會矛盾的本領(lǐng)，密切黨群眾干群關(guān)系。著力解決少數(shù)黨員干部不習(xí)慣聽群眾的聲音，不了解群眾疾苦和訴求，對群眾反映的問題麻木不仁、冷硬橫推，對服務(wù)對象態(tài)度生硬、缺乏耐心，甚至與民爭利、假公濟私等問題，努力實現(xiàn)宗旨意識大提升。

（四）促進(jìn)各項工作，著力解決少數(shù)黨員干部工作能力不強的問題。強化爭先進(jìn)位、對標(biāo)一流意識，緊密結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)、本單位工作實際，認(rèn)真貫徹落實黨的路線方針政策，穩(wěn)中求快，進(jìn)中求好，在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、改善群眾就醫(yī)環(huán)境、服務(wù)群眾本領(lǐng)上取得新成效。著力解決少數(shù)黨員干部因循守舊，觀念保守，思想僵化，在機遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾，在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為，缺乏憂患意識和工作激情，缺乏敢闖敢干的勇氣，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，不求無功、但求無過的問題，努力實現(xiàn)工作成效大提升。

通過本次主題教育實踐活動，使全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員、干部樹立“四大觀念”，即：組織觀念、自律觀念、法制觀念和服務(wù)觀念；大興“四大作風(fēng)”，即：密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)和批評與自我批評之風(fēng)；錘煉“四顆紅心”，即：感恩之心、敬畏之心、愛民之心和跨越爭先之心；掌握“一個界限”，即是非界限，弄清楚能干什么、該干什么，不能干什么、不該干什么。達(dá)到深化認(rèn)識、堅定信念；加強學(xué)習(xí)、提升能力；轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動工作的效果，以創(chuàng)新的理念引領(lǐng)發(fā)展，以堅強的組織保障發(fā)展，以健康的政治生態(tài)支撐發(fā)展，以精干的隊伍推動發(fā)展，以高效的服務(wù)支持發(fā)展，以清廉的形象服務(wù)發(fā)展。

三、方法步驟及內(nèi)容

這次主題教育實踐活動，分學(xué)習(xí)教育、分析檢查、整改落實三個階段。

（一）學(xué)習(xí)教育階段（6月下旬—7月中旬）

1、制定實施方案。各黨總支、黨支部要根據(jù)中央、省和縣委工作的安排部署，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，結(jié)合衛(wèi)生工作實際，制定切實可行的“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動實施方案。

2、召開動員大會。衛(wèi)生局機關(guān)黨組于7月5日召開主題教育實踐活動動員大會，各黨總支、黨支部要及時召開動員大會，廣泛深入地進(jìn)行思想發(fā)動，組織黨員干部開展多種形式的教育實踐活動。

3、組織開展學(xué)習(xí)。采取個人學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)、上黨課等多種形式。主要學(xué)習(xí)內(nèi)容有：《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)；總書記在慶祝建黨90周年大會、十七屆中紀(jì)委第七次全會上的重要講話；習(xí)在中央黨校2012年春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話；張寶順同志在省紀(jì)委九屆二次全會及全省“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動動員大會上的講話；與保持黨的純潔性相關(guān)的文件、資料、電教片及警示教育專題片等。重點抓好“八個一”教育活動：各黨總支、黨支部召開一次主題教育實踐活動動員大會；每名黨員認(rèn)真撰寫一篇學(xué)習(xí)心得體會；組織一次優(yōu)秀黨課講稿評選；組織一次學(xué)習(xí)心得體會評選；開展一次警示教育活動；結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動評選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進(jìn)基層黨組織；組織一次優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和勤政廉政優(yōu)秀黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)事業(yè)報告會。通過學(xué)習(xí)，促使廣大黨員干部充分認(rèn)識保持黨的純潔性的重大意義，深刻理解保持黨的純潔性的總體要求，全面把握保持黨的純潔性的工作重點，夯實純潔性基礎(chǔ)。

（二）分析檢查階段（7月下旬—8月下旬）

在認(rèn)真學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，對照總書記指出的一些黨組織和黨員干部理想信念不堅定、組織不純、作風(fēng)不正、為政不廉、原則不強等五個方面問題，組織黨員干部開展“五查五看”，即：查思想意識，看有沒有真正發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，是否做到政治合格，立場堅定；查宗旨意識，重點檢查信訪事項的處理，看領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪制度是否得到落實，有沒有深入基層、深入一線，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，時時刻刻把人民的利益作為想問題、做決策、干事情的出發(fā)點和落腳點；查效能意識，重點檢查為民服務(wù)和行政審批環(huán)節(jié)，看效能是否提高、精簡是否落實、“五治”是否成功，有沒有樹立破難奮進(jìn)、真抓實干、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)睦砟?；查廉潔意識，重點檢查《廉政準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行情況，看廉政風(fēng)險防控工作是否落實到位，有沒有做到一身正氣，拒腐防變，廉潔奉公；查責(zé)任意識，重點檢點工業(yè)項目幫辦、重點建設(shè)項目推進(jìn)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)以及招商引資工作，看任務(wù)是否完成，工作是否落實，有沒有以志愿者服務(wù)的境界全身心、全方位、全天候推動各項重點工作。

1、開門納諫，查擺問題。各級黨組織要緊密結(jié)合“征求群眾不滿意事項”活動，廣泛征求廣大人民群眾和社會各界意見建議。所有黨員干部要采取自己找、相互提、領(lǐng)導(dǎo)點、組織查、群眾評的方式，認(rèn)真查找自身存在的問題和不足。

2、召開專題組織生活會和民主生活會。在征求意見的基礎(chǔ)上，黨支部要召開保持黨的純潔性專題組織生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子要召開保持黨的純潔性專題民主生活會。各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人、各級黨組織主要負(fù)責(zé)人要充分發(fā)揮模范帶頭作用，認(rèn)真組織一次走訪，深入開展一次談心，帶頭進(jìn)行一次自我剖析，全面剖析一個下屬領(lǐng)導(dǎo)班子，嚴(yán)肅開展一次批評和自我批評。要切實找準(zhǔn)制約本行業(yè)、本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題。

3、形成分析檢查報告。所有黨員干部要在深入剖析的基礎(chǔ)上，形成高質(zhì)量的分析檢查報告。分析檢查報告要按照“五查五看”的要求，突出檢查分析問題，實事求是分析存在問題的原因特別是主觀方面的原因，并明確努力方向和改進(jìn)措施。

(三)整改落實階段（9月份）

1、落實整改措施。從加強理論武裝、加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉、加強道德建設(shè)等方面，制定保持思想純潔的措施；從把好黨員入口關(guān)、建立健全黨員教育管理機制、建立健全干部考核評價機制和干部退出機制等方面，制定保持隊伍純潔的措施；從發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、堅持群眾路線、堅持艱苦奮斗、堅持黨性原則等方面，制定保持作風(fēng)純潔的措施；從嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定、建立廉政風(fēng)險防控機制等方面，制定保持干部清正廉潔的措施；從防止黨員干部腐化變質(zhì)、維護黨的純潔性方面，制定加強監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律的措施。針對黨員個人、基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)分析檢查出的問題，分別制定整改措施。

2、解決實際問題。要通過整改落實形成一批實實在在的制度成果和工作成果。整改措施和整改情況，要在一定范圍內(nèi)公布，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。

3、做好活動總結(jié)?；顒咏Y(jié)束時，各單位要認(rèn)真總結(jié)主題教育實踐活動開展情況，并形成書面總結(jié)材料，上報縣衛(wèi)生局主題教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作要求

1、成立領(lǐng)導(dǎo)組織。主題教育實踐活動以黨支部為單位組織開展，要制定實施方案，確定牽頭領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。要把這項活動作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)，統(tǒng)籌安排，大力推進(jìn)，以活動凝聚黨心、贏得民心，沖刺三季度，確保2012年各項衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)的完成。

2、各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各單位主要負(fù)責(zé)人一定要以身作則，帶頭參加活動，帶頭查擺問題，帶頭自我剖析，帶頭批評與自我批評，帶頭制定和落實整改措施，切實以領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，推進(jìn)主題教育實踐活動的順利開展。

3、抓好工作結(jié)合。局機關(guān)和各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織，要把開展活動與實施重點工作、重大項目、重要工程和完成全年目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，與深化效能建設(shè)相結(jié)合，與加強單位管理、解決本單位本部門突出問題相結(jié)合，與提升黨員、干部個體素質(zhì)相結(jié)合，通過工作研討會、基層調(diào)研會、觀摩評比會、民主生活會等形式，切實找準(zhǔn)本單位本部門存在的工作目標(biāo)不明、崗位責(zé)任不實、措施抓手不力、服務(wù)觀念弱化、廉政意識淡薄等具體問題，把握切入點，攻緊突破口，做到目標(biāo)有內(nèi)容、任務(wù)有支撐、措施有保障，以實實在在的工作業(yè)績體現(xiàn)主題教育實踐活動成果，以科學(xué)發(fā)展、跨越爭先的新成效取信于民。

4、加強宣傳報道?；顒悠陂g，局網(wǎng)站開設(shè)教育活動專欄，及時報道局機關(guān)和各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展活動的情況，通過主題征文等多種形式大張旗鼓地宣傳先進(jìn)典型，踐行社會主義核心價值體系，努力形成牢記宗旨、創(chuàng)先爭優(yōu)、崇廉尚潔、服務(wù)發(fā)展的良好風(fēng)氣。

5、活動留下痕跡。各單位主題教育活動的實施方案、工作思路、工作措施、工作成效，黨員干部的學(xué)習(xí)心得、學(xué)習(xí)筆記和學(xué)結(jié)將作為教育活動的重要考核內(nèi)容。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要及時上報主題教育實踐活動期間涌現(xiàn)出來的好人好事和先進(jìn)典型，積極發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。