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互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)快速發(fā)展，信息資源和服務(wù)功能日趨豐富，產(chǎn)業(yè)價值鏈不斷延伸，其從業(yè)人員和使用者數(shù)量不斷增加。該項技術(shù)的廣泛應(yīng)用一方面促進了國民經(jīng)濟增長，增強了政府行政管理和公共服務(wù)能力，另一方面也造就了文化和輿論思想的空前開放，給宣傳思想工作帶來了重大挑戰(zhàn)，新形勢下加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理工作十分必要且任務(wù)艱巨。為了全面落實中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理的重要指示，進一步構(gòu)建社會主義核心價值體系，促進我鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)文化健康發(fā)展，形成文明和諧的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，特制訂本實施方案。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)

為加強全鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理工作，鄉(xiāng)黨委、政府成立了為組長，為成員的鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅持“積極利用、大力發(fā)展、科學(xué)管理”的方針，發(fā)展與管理并重，努力建設(shè)技術(shù)先進、安全可靠、管理高效的網(wǎng)絡(luò)平臺，打造網(wǎng)絡(luò)文化精品，活躍網(wǎng)絡(luò)文化陣地；加強正面宣傳、對外宣傳力度；提高網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和宏觀控制能力，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境，促使全鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)文化健康有序發(fā)展，營造文明和諧的輿論環(huán)境。

三、工作目標(biāo)

通過對網(wǎng)絡(luò)文化的建設(shè)和管理，使社會主義核心價值觀念深入人心，使網(wǎng)絡(luò)成為宣傳黨和國家方針政策、傳播先進文化、塑造美好心靈的平臺；使網(wǎng)絡(luò)成為黨委政府可以有效利用的重要宣傳思想武器；使社會正氣和體現(xiàn)時展、社會進步的精神得到弘揚，使人民群眾精神文化生活需要得到滿足，使全社會樹立起堅定的愛國信念和高尚的思想情操。

四、方法措施

（一）大力加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)

1、加強部門單位行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)。鼓勵各部門和單位創(chuàng)造條件，結(jié)合各自工作實際建立行業(yè)網(wǎng)站，確定專人管理，強化網(wǎng)絡(luò)文化主陣地，壯大網(wǎng)絡(luò)文化從業(yè)主力軍隊伍。行業(yè)網(wǎng)站要運用新技術(shù)，開拓新業(yè)務(wù)，增強吸引力，提高競爭力，擴大影響力。重點抓好新聞網(wǎng)站、文化科技、教育財政等行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)和良好運行，各行業(yè)網(wǎng)站要開通論壇或留言欄，增強網(wǎng)站的交互性，完善在線服務(wù)功能體系，在法律限度內(nèi)為用戶及時準(zhǔn)確提供與之密切相關(guān)和倍受關(guān)注的信息，改變服務(wù)性、針對性、實效性比較弱的狀況，把網(wǎng)站辦成為民、便民、利民的窗口，既讓網(wǎng)站為人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)，又展示執(zhí)政為民的良好形象；各類文化科技教育網(wǎng)站辦出特色，辦出水平，更好地傳播科學(xué)知識和先進文化，為豐富網(wǎng)絡(luò)文化的內(nèi)容作出貢獻。

2、加強網(wǎng)上正面宣傳力度。要充分利用網(wǎng)絡(luò)輿論媒體的強大傳播力，加大網(wǎng)上主題宣傳、成就宣傳和典型宣傳的力度，大力加強網(wǎng)上對外宣傳，充分展示我鄉(xiāng)民俗文化、飲食文化、夢山風(fēng)景區(qū)，突出我鄉(xiāng)地域和交通特色，彰顯我鄉(xiāng)區(qū)位優(yōu)勢，打造魅力，提高知名度；各行各業(yè)要積極配合和參與宣傳工作，堅持正面宣傳，原則上不得在網(wǎng)站上負面新聞，不得做負面或類負面引導(dǎo)，要推動文明和諧、健康向上的網(wǎng)上主流輿論的形成；各本地網(wǎng)站要在技術(shù)上不斷革新，增強網(wǎng)絡(luò)技術(shù)傳播優(yōu)秀文化的能力；文化、教育和科技等行業(yè)類網(wǎng)站要充實和豐富網(wǎng)站的正面積極的內(nèi)容，以博大精深的中華文化和各地域特色文化作為網(wǎng)絡(luò)文化的重要傳播源泉，著力推出一批人民群眾喜聞樂見的網(wǎng)絡(luò)文化精品，大力弘揚體現(xiàn)時展和社會進步的思想文化和民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，滿足人民群眾精神文化生活需求和新形勢下良好輿論環(huán)境的政治需要。

（二）營造文明和諧的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境

廣泛開展道德法制教育。目前國內(nèi)網(wǎng)民正向年輕化、低齡化發(fā)展，針對這一趨勢，各部門要與宣傳部門一起，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大力開展思想道德和與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育，一方面倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員文明辦網(wǎng)、依法辦網(wǎng)，不提供不健康或違法的文字、圖片、聲訊信息傳播源；另一方面倡導(dǎo)網(wǎng)民文明上網(wǎng)，守法上網(wǎng)，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民自覺抵制有害信息，擯棄低俗之風(fēng)；廣電、文化部門要在熒屏媒體和實際空間媒體上登發(fā)社會主義榮辱觀和網(wǎng)絡(luò)道德教育公益廣告，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員和網(wǎng)民加深對網(wǎng)上行為與社會責(zé)任、網(wǎng)絡(luò)文明與社會文明、網(wǎng)絡(luò)和諧與社會和諧關(guān)系的正確認識；文化、公安部門要監(jiān)督以網(wǎng)絡(luò)服務(wù)為主的休閑場所等提供網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)者將《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》張貼、懸掛在醒目位置，要在網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)場所張貼、懸掛上網(wǎng)的道德約束標(biāo)語口號，對網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員和網(wǎng)民從道德和法律上形成雙重約束。

（三）大力開展網(wǎng)絡(luò)秩序綜合整治

公安、文化等各相關(guān)職能部門和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)企業(yè)要積極實施《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律法規(guī)，開發(fā)實名上網(wǎng)、綠色上網(wǎng)等不良信息過濾軟件并推廣應(yīng)用，從執(zhí)法、監(jiān)管、技術(shù)保障等方面，多措并舉開展綜合治理，對制作、傳播有害不良信息的行為要堅決打擊，有效防范和遏止有害信息傳播；要運用法律和技術(shù)手段，加強對IP地址的動態(tài)管理，切實對提供網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)的各場所實行“實名上網(wǎng)”制；要進一步提高網(wǎng)絡(luò)不良信息和垃圾信息應(yīng)對處置能力，實施及時監(jiān)控，鼓勵廣大網(wǎng)民積極舉報，文化、公安部門要加強網(wǎng)絡(luò)不良信息和垃圾信息的舉報受理工作，不斷推進有害不良信息治理工作取得新的進展；做到“有訴必接、有接必查、有查必果”；電信、廣電等互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)單位，要將社會公益效益放在首位，在法律允許的范圍內(nèi)，為文化、公安部門提供必要的監(jiān)管和執(zhí)法技術(shù)支持，協(xié)作展開網(wǎng)絡(luò)環(huán)境治理；提供網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)的各場所，要積極配合網(wǎng)絡(luò)文化主管部門開展治理行動，執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格實行上網(wǎng)實名登記制度，主動檢查網(wǎng)站鏈接，不運行傳播含有暴力、低俗等有害內(nèi)容的程序、圖片、聲訊、文字信息，要及時過濾和刪除，自覺抵制一切有悖網(wǎng)絡(luò)文明、有礙社會穩(wěn)定的行為。