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各行政村:
為貫徹落實上級《關(guān)于加強郵政普遍服務(wù)推進村郵站和信報箱建設(shè)的意見》文件精神,深入實施基本公共服務(wù)均等化行動計劃,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的郵政普遍公共服務(wù)體系,特制訂《關(guān)于加強村郵政服務(wù)站建設(shè)的實施方案》。
(一)指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面實施“四大戰(zhàn)略”,按照《郵政法》規(guī)定和我鎮(zhèn)“基本公共服務(wù)均等化行動計劃”的總體要求,著眼于實現(xiàn)郵政公共服務(wù)均等化,大力加強郵政普遍服務(wù)能力建設(shè)。以建立新型村郵站建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌規(guī)劃,穩(wěn)步推進,著力提高覆蓋城鄉(xiāng)的郵政普遍服務(wù)水平,加快形成城鄉(xiāng)一體化的郵政普遍公共服務(wù)體系。
(二)工作目標(biāo):按照“農(nóng)村村村建站”的工作要求,每個建制村有1家“郵政服務(wù)站”。根據(jù)農(nóng)村用郵需求,不斷改進服務(wù)方式,豐富服務(wù)內(nèi)容,提供人民滿意的郵政服務(wù)。
﹙三﹚工作任務(wù):村郵站建設(shè)由村委會負責(zé)落實站房和人員。村郵站站房由村無償提供,每站建筑面積原則上不小于15平方米。配備一名村郵員,負責(zé)村郵站的具體業(yè)務(wù)工作,由所在地村管理,原則上由村干部、大學(xué)生村官或便民服務(wù)中心的代辦人員兼任。
﹙四﹚建設(shè)類別:村郵站按不同的服務(wù)定位和設(shè)施配置分一類村郵站、二類村郵站和三類村郵站三類。服務(wù)功能分為“基本服務(wù)功能”和“擴展服務(wù)功能”兩個方面?;痉?wù)功能:函件、報刊、普通包裹投遞等基本公共服務(wù)。擴展服務(wù)功能是指除上述基本服務(wù)項目之外郵政其他業(yè)務(wù)的代辦受理、公共事業(yè)費用代收代繳等。根據(jù)各村經(jīng)濟發(fā)展水平與群眾的用郵需求,提出具體分類建設(shè)方案。
村郵站建設(shè)原則上與村級便民中心相結(jié)合,個別村有特殊情況,也可以標(biāo)準(zhǔn)化新建。
(五)實施步驟:
第一階段:調(diào)查摸底階段
第二階段:宣傳發(fā)動階段
第三階段:全面實施階段
第四階段:完善提高階段
全面完成各項建設(shè)任務(wù)后,對全鎮(zhèn)新建的村郵站,作一次檢查提高,鞏固完善,以確保郵政普遍服務(wù)工作的完整性。
(六)村郵站資金籌集
1.村郵站建設(shè)資金。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為站均6000元。(含裝修、服務(wù)設(shè)施和村郵員設(shè)備)市郵政部門以實物形式補助1200元,寧波市財政以資金形式補助1200元,余姚市財政以不高于3600元的標(biāo)準(zhǔn)按實結(jié)算補助。
2.村郵站日常經(jīng)費。主要用于村郵員的工作報酬補助。開展基本服務(wù)功能的村郵站根據(jù)各村人口多少劃分為一類、二類、三類。一類村人口在3000人以上,財政每年補助18000元;二類村人口在2000人以上3000人以下,財政每年補助15000元;三類村人口在2000人以下,財政每年補助12000元。開展擴展服務(wù)功能的村郵站按照拓展類業(yè)務(wù)量由郵政部門另外支付酬金。
(七)區(qū)域劃定:三七市郵政支局負責(zé)本部郵政服務(wù)工作,具體包括:(1)集鎮(zhèn)建成區(qū)企事業(yè)單位、商業(yè)經(jīng)營戶及個人住宅區(qū),范圍包括東至吳澤浦,南至金川路(包括金色陽光小區(qū)),西至三河線、梅霖路,北至老余甬公路;(2)三七市鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)企業(yè);(3)61省道沿線(東至余江收費站,西至姚東村);各村郵站負責(zé)各行政村區(qū)域內(nèi)的郵政服務(wù)工作(云山工業(yè)功能區(qū)企業(yè)由云山村負責(zé)郵政服務(wù));
(八)保障措施
為確保村郵站建設(shè)工作順利推進,鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長金浩明同志為組長、分管工貿(mào)工作的副鎮(zhèn)長沈建峰同志為副組長,工貿(mào)辦主任、財政所所長、郵政支局長、各行政村主要負責(zé)人為成員的鎮(zhèn)村郵站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,要求各村加強領(lǐng)導(dǎo),成立組織,確保村郵站建設(shè)工作順利進行。
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