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小資企業(yè)補(bǔ)助資金審查方案

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小資企業(yè)補(bǔ)助資金審查方案

第一章總則

第一條為規(guī)范區(qū)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作,做好補(bǔ)助資金評(píng)審,推動(dòng)區(qū)微型企業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于大力發(fā)展微型企業(yè)的若干意見(jiàn)》、《壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)微型企業(yè)發(fā)展工程實(shí)施方案的通知》、《市人民政府關(guān)于大力發(fā)展微型企業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》及《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)區(qū)大力發(fā)展微型企業(yè)工作方案的通知》等精神,結(jié)合區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條本辦法用于區(qū)微型企業(yè)資本金補(bǔ)助資金的評(píng)審。

第二章評(píng)審的組織

第三條區(qū)微企辦負(fù)責(zé)召集財(cái)政、人社、工商、監(jiān)察等評(píng)審委員會(huì)相關(guān)單位參加評(píng)審,涉及其他單位主管或?qū)徟马?xiàng)的,提請(qǐng)?jiān)u審委員會(huì)同意后通知相應(yīng)單位派員參加。

第四條區(qū)監(jiān)察局對(duì)評(píng)審活動(dòng)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,派人出席評(píng)審會(huì)議,確保評(píng)審活動(dòng)公正、公平、公開(kāi),依法查處玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三章評(píng)審事項(xiàng)

第五條部門(mén)職責(zé)

各部門(mén)按照部門(mén)的職責(zé)分工,對(duì)各自職能范圍內(nèi)的材料及表格內(nèi)容等進(jìn)行評(píng)審。

(一)工商部門(mén)對(duì)《市區(qū)申請(qǐng)新辦微型企業(yè)資本金補(bǔ)助資金審核表》(見(jiàn)附件,以下簡(jiǎn)稱“補(bǔ)助資金審核表”)企業(yè)注冊(cè)相關(guān)信息進(jìn)行審定,并根據(jù)企業(yè)行業(yè)性質(zhì)審定財(cái)政資本金補(bǔ)助比例及方式。

(二)人社部門(mén)負(fù)責(zé)審核微型企業(yè)業(yè)主的創(chuàng)業(yè)投資計(jì)劃書(shū)及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)事項(xiàng)。

(三)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)微型企業(yè)資本金補(bǔ)助資金申請(qǐng)材料中的出資到位、資金支出合法憑證的審查、專項(xiàng)資金的發(fā)放和監(jiān)管。

(四)監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)審工作進(jìn)行全面監(jiān)督。

第六條微企資本金補(bǔ)助資金評(píng)審工作審查內(nèi)容

根據(jù)市財(cái)政局、工商行政管理局南財(cái)企〔2011〕166號(hào)、南財(cái)企〔2012〕52號(hào)文的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合區(qū)的實(shí)際情況,審查的內(nèi)容包括:

(一)補(bǔ)助資金審核表(一式五份)、補(bǔ)助資金申請(qǐng)書(shū)。

(二)標(biāo)注“微型企業(yè)”字樣的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件。

(三)出資到位的合法憑證(包括銀行對(duì)賬單等)原件及復(fù)印件。

(四)創(chuàng)業(yè)投資計(jì)劃書(shū)。

(五)企業(yè)購(gòu)置或租賃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備和原材料購(gòu)置、加盟、代賬中介費(fèi)、按國(guó)家規(guī)定繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、住房公積金等資金支出合法憑證(含合同、正式發(fā)票、收據(jù)等)原件及復(fù)印件。

(六)經(jīng)辦人的身份證、微型企業(yè)委托書(shū)等資料的原件及復(fù)印件。

(七)區(qū)財(cái)政局、工商局規(guī)定提供的其他證明材料。

第四章評(píng)審程序

第七條評(píng)審流程

(一)微型企業(yè)申請(qǐng)人向轄區(qū)工商所提交創(chuàng)業(yè)投資計(jì)劃書(shū)等申請(qǐng)材料,各工商所審定補(bǔ)助資金審核表相關(guān)內(nèi)容,提出審核意見(jiàn)并加蓋工商所公章,每5個(gè)工作日向區(qū)微企辦報(bào)送補(bǔ)助資金審核表及其他申請(qǐng)材料;

(二)區(qū)微企辦完成資料整理后,分期分批向區(qū)人力資源和社會(huì)保障局移交申請(qǐng)材料;

(三)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局3個(gè)工作日內(nèi)完成資料審核并在補(bǔ)助資金審核表簽署意見(jiàn),將相關(guān)資料交區(qū)財(cái)政局;

(四)區(qū)財(cái)政局3個(gè)工作日內(nèi)完成資料審核并在補(bǔ)助資金審核表簽署意見(jiàn),將相關(guān)資料送區(qū)監(jiān)察局;

(五)區(qū)監(jiān)察局3個(gè)工作日內(nèi)完成審核并在補(bǔ)助資金審核表簽署意見(jiàn),將相關(guān)資料送區(qū)微企辦;

(六)區(qū)微企辦1個(gè)工作日內(nèi)對(duì)擬定予以補(bǔ)助的微型企業(yè)相關(guān)情況在區(qū)工商局進(jìn)行為期3天的書(shū)面公示。同時(shí),區(qū)經(jīng)信局1個(gè)工作日內(nèi)負(fù)責(zé)在區(qū)政務(wù)信息網(wǎng)進(jìn)行為期3天的網(wǎng)上公示。公示期滿,區(qū)微企辦組織工商、財(cái)政、人社、監(jiān)察等評(píng)審委員會(huì)單位評(píng)審人員參加的匯審會(huì),對(duì)補(bǔ)助資金申請(qǐng)進(jìn)行最終核定,符合條件的由微企辦送城區(qū)人民政府審批,通過(guò)審批的,區(qū)財(cái)政局按照規(guī)定在7個(gè)工作日內(nèi)向微型企業(yè)發(fā)放財(cái)政補(bǔ)助資金。

第八條申請(qǐng)人、其他組織和個(gè)人對(duì)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審結(jié)果或評(píng)審事項(xiàng)決定有異議的,可以在15日內(nèi)向區(qū)微企辦或市微企辦申訴。

第五章評(píng)審要求

第九條各單位根據(jù)國(guó)家的有關(guān)政策法規(guī)和相關(guān)文件規(guī)定,把好本部門(mén)職責(zé)關(guān)口,發(fā)揮本部門(mén)政策導(dǎo)向作用,確保對(duì)應(yīng)人群、對(duì)應(yīng)項(xiàng)目享受相應(yīng)優(yōu)惠政策,切實(shí)做好本部門(mén)對(duì)應(yīng)微企補(bǔ)助資金的評(píng)審工作。

第十條評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)按公平、公正、公開(kāi)的評(píng)審原則,在評(píng)審過(guò)程中,認(rèn)真、負(fù)責(zé)地審核相關(guān)材料,審慎、客觀地提出評(píng)審意見(jiàn),確保評(píng)審結(jié)果的真實(shí)性、權(quán)威性和公信力。

第十一條參與評(píng)審的相關(guān)部門(mén)和單位工作人員對(duì)創(chuàng)業(yè)評(píng)審中獲知的商業(yè)秘密,應(yīng)當(dāng)予以保密。

第十二條微企財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)人在評(píng)審過(guò)程中提供偽造證明材料或有其他弄虛作假行為的,一經(jīng)查實(shí),評(píng)審小組中止評(píng)審;已經(jīng)完成評(píng)審的,予以撤銷(xiāo),并按法律、法規(guī)的規(guī)定追究其法律責(zé)任。

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