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一、充分認(rèn)識(shí)做好村務(wù)公開工作的重要意義
村務(wù)公開是實(shí)現(xiàn)村民自治,落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度的一項(xiàng)重要措施,在村民自治活動(dòng)中發(fā)揮著越來越重要的積極作用,維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的根本利益,密切了黨群干群關(guān)系。但是從全辦范圍來看,還存在著個(gè)別村民主制度不健全,村務(wù)公開重形式、輕內(nèi)容、輕實(shí)效等問題。黨的十七大對村務(wù)公開工作提出了明確要求,中央、省、市、區(qū)對在加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中做好村務(wù)公開工作也有安排部署,做好村務(wù)公開工作具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。各村委會(huì)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,扎實(shí)細(xì)致地做好工作,抓出成效。
二、進(jìn)一步規(guī)范公開的程序和內(nèi)容
各村委會(huì)要對近年來村務(wù)公開民主管理工作進(jìn)行認(rèn)真回顧總結(jié),查找存在的問題,進(jìn)一步完善村務(wù)公開民主管理工作的制度、內(nèi)容和程序。推動(dòng)村務(wù)公開民主管理工作整體水平再上新臺(tái)階。特別是在村委會(huì)換屆選舉后,各村委會(huì)更要注重抓好村務(wù)公開工作,要進(jìn)一步規(guī)范工作程序,完善制度建設(shè),不斷提高村務(wù)公開的質(zhì)量和效果。對法律法規(guī)和政策明確規(guī)定的村務(wù)公開事項(xiàng),以及與群眾切身利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)問題,如計(jì)劃生育、農(nóng)村宅基地審批、農(nóng)村低保、村干部報(bào)酬、土地征用補(bǔ)償及分配、新型合作醫(yī)療、糧食直補(bǔ)等政策的落實(shí)情況。要按照“全公開、真公開、常公開”的原則,全面、及時(shí)地向群眾公開,確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策真正落到實(shí)處。要嚴(yán)格按照村務(wù)公開的程序進(jìn)行,不得圖省事,簡化程序。公開的內(nèi)容要詳實(shí)。公開的形式要因地制宜、靈活有效。財(cái)務(wù)公開是村務(wù)公開的重點(diǎn),也是農(nóng)民群眾關(guān)注的焦點(diǎn),所有收支必須逐筆公布明細(xì)帳目,讓群眾了解、監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支情況。要進(jìn)一步規(guī)范民主決策機(jī)制,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序,對與村民群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng),實(shí)行民主決策,要讓群眾全程參與,自覺接受群眾監(jiān)督評議,不走過場,不搞形式主義,切實(shí)保障村民群眾的決策權(quán)。
三、突出解決重點(diǎn)村和難點(diǎn)村的遺留問題
對干群關(guān)系矛盾較多、長期處于后進(jìn)狀態(tài)、各類問題較多的村,包村干部要堅(jiān)持就地、依法解決問題和思想教育疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,以群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為切入點(diǎn)和突破口,采取針對性措施,妥善解決存在的問題,幫助村委會(huì)完善各項(xiàng)民主管理制度,強(qiáng)化村務(wù)管理監(jiān)督約束機(jī)制,從根本上保證農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),全面推進(jìn)農(nóng)村基層民主制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。
四、加強(qiáng)對村務(wù)公開和民主管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
要以求真務(wù)實(shí)的精神,把搞好村務(wù)公開和民主管理作為推進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的一件大事來抓,并與加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,使之相互促進(jìn)、共同提高。各村要制訂村務(wù)公開管理工作具體實(shí)施意見,落實(shí)任務(wù),明確責(zé)任。要繼續(xù)深入推進(jìn)村務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng),樹立和大力宣傳先進(jìn)典型。要加大宣傳力度,向基層干部群眾廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)、方針政策和程序步驟,要進(jìn)一步充實(shí)村務(wù)公開民主管理的內(nèi)容。要做好群眾信訪工作,解決好存在問題,維護(hù)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定。各村委會(huì)上半年村務(wù)公開要在7月20日前結(jié)束,并將村務(wù)公開情況及照片資料報(bào)街辦社會(huì)事務(wù)科,屆時(shí)將組織有關(guān)部門于7月25日對各村委會(huì)工作開展情況進(jìn)行檢查,并通報(bào)檢查情況。