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一、基本情況

水流域包括5縣1區(qū)、70個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1195個行政村、4735個合作社。農(nóng)業(yè)總?cè)丝?9.85萬人。耕地面積200.21萬畝，其中水澆地6.99萬畝，人均耕地2.0畝。境內(nèi)地質(zhì)地貌復(fù)雜，溝壑縱橫，氣候四季分明，海拔7503312米年降雨量400700㎜，年平均日照時數(shù)14632140小時，年均氣溫7.515℃無霜期145240天土壤有山地褐土、山地棕壤、紅土、黃土等8個土類，大多為山地褐土。境內(nèi)水資源較為豐富，有犀牛江、漾水河、良恭河、好梯河、竹院河、秦家河、魚龍河、甘泉河等大小河流，但因河流峽谷水低田高，難以有效利用，只有川壩河谷區(qū)耕地具備少量灌溉條件。水流域?qū)俚湫偷囊缀涤牮B(yǎng)旱作農(nóng)業(yè)區(qū)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以糧食作物、畜牧養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林果、中藥材為主。年該流域已建成“萬元田”6190畝。

二、指導(dǎo)思想

遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，最大限度地利用水流域的光、熱、水、土自然資源，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益，增加農(nóng)民收入。加大資金投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果，提高科技含量。以市場為導(dǎo)向，大力發(fā)展無公害、綠色和有機(jī)產(chǎn)品。加快萬元田”建設(shè)步伐，帶領(lǐng)水流域脫貧致富奔小康。

三、目標(biāo)任務(wù)

年水流域“萬元田”建設(shè)規(guī)劃，年建設(shè)1.3萬畝；年建設(shè)2萬畝；年建設(shè)3萬畝；年建設(shè)4.8萬畝。四年累計建設(shè)11.1萬畝，總產(chǎn)值達(dá)9億元，人均可增收503元。

四、主要模式

根據(jù)本縣（區(qū)）水流域的立地條件和氣候特點，按照先試驗、后推廣的原則，主要發(fā)展以下“萬元田”模式。

一是特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林果型模式。適宜區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)蘋果、梨、核桃、花椒等經(jīng)濟(jì)林果，幼齡果園行間，間作中藥材、蔬菜、牧草等高產(chǎn)高效作物，達(dá)到畝產(chǎn)值萬元以上。年建設(shè)1.7萬畝。

二是中藥材專業(yè)化生產(chǎn)模式?？h、宕昌縣等兩縣適宜區(qū)發(fā)展半夏、黨參、天麻等高效中藥材種植，建設(shè)“萬元田”年發(fā)展到0.87萬畝。

三是蔬菜保護(hù)地生產(chǎn)模式利用地膜覆蓋、拱棚、大棚和溫室設(shè)施，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高檔精品蔬菜，實現(xiàn)“萬元田”建設(shè)。年達(dá)到2.24萬畝。

四是間套復(fù)帶立體種植模式。一年內(nèi)同一塊土地上，充分利用不同作物的生長特性，間套結(jié)合，長短結(jié)合,多種多收，實現(xiàn)土地和勞動生產(chǎn)率和效益最大化。年發(fā)展到0.1萬畝。

五是冬播洋芋和大蒜種植模式。適宜區(qū)推廣洋芋、大蒜優(yōu)良品種、科學(xué)施肥、地膜覆蓋、小拱棚、病蟲害防治、提早播種等綜合栽培技術(shù)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、無公害洋芋、蒜苗、蒜薹、蒜頭，實現(xiàn)高產(chǎn)高效。

六是畜牧養(yǎng)殖型模式。海拔較高、土地瘠薄，坡度大，不宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果、中藥材、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物的耕地中，通過種植優(yōu)質(zhì)牧草，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，實現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)的萬元田”模式。發(fā)展優(yōu)質(zhì)牧草種植400畝，實現(xiàn)種養(yǎng)業(yè)良性循環(huán)。

五、辦點示范

一是特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林果型示范點。5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30個村建設(shè)主桿型密植矮化優(yōu)質(zhì)蘋果標(biāo)準(zhǔn)化示范園1萬畝；水流域的川壩地區(qū)發(fā)展設(shè)施果樹棚2000座，面積2000畝。

長道鎮(zhèn)、石堡鄉(xiāng)建設(shè)果園間作2000畝；西峪鄉(xiāng)建設(shè)“八盤金瓶梨”單作70畝；姜西鎮(zhèn)、蒿林鄉(xiāng)、西高山鄉(xiāng)建設(shè)果園單作200畝。

索池鄉(xiāng)大川村、黃陳鎮(zhèn)石榴灣村各建精品鮮果500畝其中：石榴各200畝，西洋櫻桃及油桃各300畝。

犀牛江南岸的何家灣、李家山、鞏家山、河口、水口、甘柏等村現(xiàn)有近2000畝的坡耕地上，栽植核桃、花椒，實現(xiàn)全覆蓋；河口、何家灣兩村新建兩處鋼塑結(jié)構(gòu)大棚2棟，大棚建成后，栽植以早熟品種為主的時鮮水果如油桃、葡萄、櫻桃、草莓等水口村現(xiàn)有100畝河灘復(fù)耕地上，發(fā)展以優(yōu)質(zhì)櫻桃、杏李、桃、梨為主的矮化密植果樹栽培示范園，其中：建鋼塑大棚20棟每個品種2棟其余為露地栽培；何家灣村川壩地建矮化密植核桃栽培示范園165畝。

二是中藥材專業(yè)化生產(chǎn)示范點。韓院鄉(xiāng)韓院村、李家院村、康家溝村示范種植半夏400畝；氣候條件較好的竹院鄉(xiāng)劉院村、大草坡村示范種植天麻200畝；與好梯鄉(xiāng)彭家山村相鄰的灣里壩、麻子溝、李家壩村，借鑒彭家山的經(jīng)驗，示范種植黨參“萬元田”2100畝。

三是蔬菜保護(hù)地示范點。建設(shè)日光溫室無公害蔬菜“萬元田”示范點2000畝。的索池鄉(xiāng)建成200畝的大棚蔬菜示范點。共發(fā)展大棚蔬菜示范100畝。宕昌縣南陽鎮(zhèn)建成保護(hù)地蔬菜“萬元田”示范點一個，示范面積100畝?？h長道鎮(zhèn)、蒿林鄉(xiāng)、大橋鄉(xiāng)、西高山鄉(xiāng)建設(shè)大棚蔬菜示范點5個，示范面積150畝；十里鄉(xiāng)、長道鎮(zhèn)各建溫室示范點1個，各示范面積20畝。

四是間套復(fù)帶立體種植示范點。索池鄉(xiāng)大川村，建設(shè)200畝的萬元田”示范點1個。具體模式：早甘藍(lán)—茄果類西紅柿、茄子、辣椒大白菜，春黃瓜菜瓜大白菜甘藍(lán)地膜、洋芋/玉米—大白菜；鐔河鄉(xiāng)石榴壩村建設(shè)500畝的冬播洋芋示范點，畝產(chǎn)值達(dá)5000元以上。具體模式：地膜洋芋—玉米—蒜苗?？h在何壩鎮(zhèn)、蒿林鄉(xiāng)、大橋鄉(xiāng)、太石河鄉(xiāng)建設(shè)多茬間套種植示范點6個，示范面積350畝。

五是冬播洋芋和大蒜種植示范點。佛崖鎮(zhèn)大楞村興建一個面積為40畝的冬播洋芋生產(chǎn)示范點，并在適宜區(qū)示范種植冬播洋芋1500畝，以帶動全流域冬播洋芋生產(chǎn)；隆興鄉(xiāng)葉壩村興辦一個面積為40畝的蒜苗生產(chǎn)示范點，并在隆興、龍壩兩鄉(xiāng)示范種植蒜苗700畝，以帶動兩鄉(xiāng)蒜苗生產(chǎn)全面發(fā)展。

六是畜牧養(yǎng)殖型示范點?？h西峪鄉(xiāng)盧水村、漢源鎮(zhèn)五里村通過示范種植牧草如籽粒莧、串葉松香草、紫花苜蓿等養(yǎng)殖梅花鹿，養(yǎng)殖蚯蚓再養(yǎng)雞等生態(tài)良性循環(huán)畜牧養(yǎng)殖業(yè)，建設(shè)示范點2個，示范面積100畝。

六、保障措施

一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為了保證水流域“萬元田”建設(shè)工作順利實施，市、縣、鄉(xiāng)都要相應(yīng)成立“萬元田”建設(shè)工作行政領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組。行政領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本縣（區(qū)）水流域“萬元田”建設(shè)方案制定，任務(wù)分解，責(zé)任落實，督促檢查；技術(shù)指導(dǎo)小組要搞好技術(shù)宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)和專業(yè)技術(shù)人員駐村辦點示范工作。要簽訂責(zé)任書，靠實責(zé)任，建立責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)到部門、具體工作到人員，一級抓一級，層層抓落實的工作機(jī)制。

二）加大資金投入

一是要切實整合農(nóng)業(yè)項目資金，向水流域“萬元田”建設(shè)區(qū)域傾斜，為“萬元田”建設(shè)提供資金保障；二是加大信貸支持力度。對發(fā)展“萬元田”建設(shè)缺資金的農(nóng)戶要積極協(xié)助辦理小額信貸；三是要圍繞水流域“萬元田”建設(shè)，爭取一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，以項目實施促進(jìn)“萬元田”建設(shè)。四要創(chuàng)新機(jī)制。要積極實踐合理的土地流轉(zhuǎn)方式，采取能人大戶承包、反租倒包、土地入股、招商引資等辦法，凝聚內(nèi)資、吸引外資，參與水流域“萬元田”開發(fā)。

三）抓好辦點示范

為全面推進(jìn)該區(qū)域“萬元田”建設(shè)，創(chuàng)造成功經(jīng)驗，使群眾看有典型、學(xué)有樣板，發(fā)揮輻射帶動作用，水流域各縣區(qū)每年都必須因地制宜建立不同模式的萬元田”示范點，并且要逐年擴(kuò)大面積，滾動發(fā)展。每個示范點都必須有一名縣級干部、一名科級干部、一名技術(shù)人員駐點，有一個部門幫扶。同時，要實行科技特派員制度，充分發(fā)揮科技人員在萬元田”建設(shè)中的技術(shù)承包和辦點幫扶作用。

四強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)

要充分利用各種宣傳方式，組織力量深入基層村社、農(nóng)戶，大力宣傳創(chuàng)建“萬元田”意義，運用算帳對比、現(xiàn)身說法等形式，充分調(diào)動廣大農(nóng)民自覺發(fā)展“萬元田”積極性和主動性。各級農(nóng)業(yè)部門都要開展多種形式的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)活動。重點抓好經(jīng)濟(jì)林果的病蟲害防治、高接換優(yōu)、綜合栽培技術(shù)的培訓(xùn)工作；抓好大蒜套玉米、洋芋套玉米、雙低油菜栽培、蔬菜設(shè)施栽培、食用菌栽培、果樹栽培、畜牧養(yǎng)殖技術(shù)等為主的各項綜合技術(shù)培訓(xùn)。要積極與省內(nèi)外農(nóng)業(yè)院校加強(qiáng)聯(lián)系，聘請專家作為技術(shù)顧問，舉辦科技講座及培訓(xùn)班，提高科技工作者及廣大群眾的科技文化素質(zhì)。同時，要加大水流域“萬元田”建設(shè)的科技投入力度，大力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新材料、新設(shè)施、新模式，引進(jìn)推廣適宜該區(qū)域的優(yōu)良品種、新技術(shù)、新材料、新模式及先進(jìn)的管理經(jīng)驗，提高科技普及和應(yīng)用率，確?！叭f元田”建設(shè)順利實施。

五健全營銷體系

要把營銷體系建設(shè)作為建設(shè)水流域“萬元田”根本措施來抓。一方面，市、縣、鄉(xiāng)、村都要抽調(diào)專門力量，按照“市場引導(dǎo)，產(chǎn)銷對口”原則，積極做好市場調(diào)研，不斷拓寬產(chǎn)品營銷渠道。要扶起、扶強(qiáng)一批營銷協(xié)會，不斷壯大以營銷協(xié)會為主體的營銷隊伍，實行訂單生產(chǎn)，定向銷售，盡規(guī)避市場風(fēng)險，穩(wěn)定增加群眾收入。

六）嚴(yán)格督查考核

市、縣“萬元田”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查督查萬元田”建設(shè)實施工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。要把“萬元田”建設(shè)納入年度考核指標(biāo)，年終兌現(xiàn)獎罰。