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第一章總則
第一條為加強(qiáng)殯葬管理。促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè),根據(jù)國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》省殯葬管理?xiàng)l例》和《省公墓管理規(guī)定》結(jié)合本實(shí)際,制定本辦法。
第二條凡在本行政區(qū)域內(nèi)舉行殯儀活動(dòng)。以及從事殯葬設(shè)備、設(shè)施及喪葬用品生產(chǎn)銷售的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本辦法。
第三條殯葬管理實(shí)施積極地、有方法地推行火化。節(jié)約殯葬用地,革除喪葬陋俗,提倡文明節(jié)儉辦喪事。
推行火化。福貢縣、貢山縣暫推行土葬改革,瀘水縣、蘭坪縣建設(shè)殯儀館。待省人民政府批準(zhǔn)新建殯儀館項(xiàng)目并建成殯儀館后再推行火葬。
第四條各級人民政府要加強(qiáng)對殯葬工作的領(lǐng)導(dǎo)。逐步增加對殯葬事業(yè)的投入。
第五條縣級以上人民政府民政部門是殯葬管理的主管部門。
負(fù)責(zé)殯葬管理的日常工作。各殯葬管理機(jī)構(gòu)在同級民政部門領(lǐng)導(dǎo)下。
配合民政部門做好殯葬管理工作。公安、工商、財(cái)政、物價(jià)、國土資源、司法、建設(shè)、林業(yè)、環(huán)保、衛(wèi)生、交通和民族宗教等部門依照各自職責(zé)。
第六條宣傳、文化、廣電等部門應(yīng)當(dāng)做好殯葬改革宣傳教育工作。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、村民委員會(huì)、社區(qū)及其他組織。
每年的清明節(jié)為殯葬改革宣傳日。
第七條各級人民政府及其民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)殯葬工作隊(duì)伍建設(shè)。提高殯葬服務(wù)質(zhì)量。
受同級人民政府的委托,各縣殯葬管理執(zhí)法隊(duì)。依法負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的殯葬執(zhí)法工作。
社會(huì)各界應(yīng)給予大力支持。第八條尊重少數(shù)民族喪葬習(xí)俗。對自愿改革喪葬習(xí)俗的人不得干涉。
第二章火葬與管理
第九條火葬區(qū)??捎脵C(jī)動(dòng)車輛接送遺體到殯儀館火化的城鎮(zhèn)和農(nóng)村等區(qū)域。
第十條火葬區(qū)的劃定和調(diào)整。經(jīng)人民政府同意,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)并公布后執(zhí)行。
第十一條火葬區(qū)的公民死亡后。應(yīng)當(dāng)實(shí)行火葬。因特殊情況需將遺體運(yùn)往異地的應(yīng)當(dāng)經(jīng)死者家屬申請,由所在地縣民政部門依照國家有關(guān)規(guī)定審批。
第十二條正常死亡的遺體火化。應(yīng)當(dāng)提交公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明。
殯儀館應(yīng)當(dāng)出具火化證明。遺體火化后。
第十三條火葬區(qū)遺體要在10日內(nèi)火化。延期火化要經(jīng)縣級以上民政部門或公安司法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。患污染病死亡的遺體依照《中華人民共和國污染病防治法》和有關(guān)規(guī)定處置。
第十四條遺體保管、火化等相關(guān)費(fèi)用由家屬承擔(dān)。由發(fā)現(xiàn)地的縣級民政部門從社會(huì)救濟(jì)經(jīng)費(fèi)中支出。
因辦案需延期火化的遺體保管費(fèi)用由決定延期火化的單位或申請延期的個(gè)人承當(dāng)。
第十五條喪屬無火化證的死者生前所在單位和有關(guān)部門不得發(fā)放喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)。
應(yīng)在當(dāng)?shù)孛裾块T和民族宗教管理部門共同指定的埋葬地或公墓內(nèi)埋葬。火葬區(qū)內(nèi)按國家有關(guān)規(guī)定可實(shí)行土葬的公民死亡后。
第三章骨灰、遺體與公墓管理
第十六條推行火葬的區(qū)域建立經(jīng)營性骨灰公墓。
第十七條禁止將骨灰裝棺后再進(jìn)行土葬。不允許任何單位和個(gè)人對應(yīng)當(dāng)實(shí)行火化的遺體提供土葬用地。
第十八條土葬改革區(qū)死亡公民的遺體依照當(dāng)?shù)卣?guī)定。不得亂埋亂葬。
第十九條禁止在公墓外修建活人墓。
依照有關(guān)規(guī)定報(bào)批。第二十條縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在轄區(qū)內(nèi)的荒山、荒坡、非耕地上規(guī)劃公墓。具體方案由縣級人民政府民政、林業(yè)、土地部門提出。
由村民委員會(huì)提出申請,第二十一條建立農(nóng)村公益性公墓。經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意,報(bào)縣級民政部門批準(zhǔn),并報(bào)級民政部門備案。
由建墓單位向縣級以上民政部門提出申請,建立經(jīng)營性公墓。經(jīng)同級人民政府審核同意后,由民政部門逐級上報(bào)省級民政部門批準(zhǔn)。
第二十二條公益性公墓不得對外經(jīng)營殯儀業(yè)務(wù)和從事公墓經(jīng)營活動(dòng)。
由民政部門會(huì)同有關(guān)部門檢查驗(yàn)收合格后,經(jīng)批準(zhǔn)建立的經(jīng)營性公墓。發(fā)給《公墓經(jīng)營許可證》建墓單位憑《公墓經(jīng)營許可證》向工商部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。
第二十三條經(jīng)營性公墓的墓穴租用費(fèi)、護(hù)墓管理費(fèi)收費(fèi)規(guī)范。
第二十四條禁止在耕地、有林地、風(fēng)景名勝區(qū)、文物維護(hù)區(qū)、主干道路兩側(cè)及水庫、河流、湖泊、水源維護(hù)區(qū)附近安埋骨灰、遺體及建造墳?zāi)够蚬?。上述?guī)定區(qū)域內(nèi)已有的墳?zāi)?。其余的?yīng)當(dāng)限期遷移或深埋不留墳頭。
第四章喪事管理
第二十五條禁止在火葬區(qū)制造、銷售土葬棺材。
第二十六條提倡文明辦喪事。禁止在公共場所停放遺體、靈柩、搭設(shè)靈棚(堂)游喪等妨礙公共秩序,侵害他人合法權(quán)益的喪事活動(dòng)。
第二十七條殯儀館、公墓單位等殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德。
第二十八條殯儀館應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定。不得錯(cuò)化或丟失遺體、骨灰。
第五章法律責(zé)任
第二十九條違反第四條、第十九條規(guī)定的由上級人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的給予通報(bào)批評;造成嚴(yán)重后果的對主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分。
第三十條違反第十一條、第十三條、第十七條、第十九條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條規(guī)定的依照《省殯葬管理?xiàng)l例》規(guī)定給予處置。
第三十一條阻礙殯葬管理工作。違反治安管理規(guī)定的由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處分;冒犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條當(dāng)事人對處置決定不服的可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定申請行政復(fù)議或提請行政訴訟。