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編者按：本文主要從指導(dǎo)思想；組織領(lǐng)導(dǎo)；整治原則、目標(biāo)和主要任務(wù)；整治對(duì)象和辦法；整治步驟和工作重點(diǎn)；工作職責(zé)；相關(guān)要求；進(jìn)行講述。其中包括：整治行動(dòng)在縣預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按職責(zé)分工做好清理整治工作、整治原則和工作目標(biāo)、整治的主要任務(wù)、整治對(duì)象、整治辦法、工作準(zhǔn)備和宣傳發(fā)動(dòng)階段、集中申報(bào)登記階段、集中拉網(wǎng)式排查整治階段、督察、復(fù)查和驗(yàn)收階段、規(guī)范、完善和建立長(zhǎng)效機(jī)制階段、全面總結(jié)和鞏固發(fā)展階段、提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)密部署、部門聯(lián)動(dòng)，形成合力、廣泛宣傳，全面動(dòng)員、強(qiáng)化教育，嚴(yán)肅紀(jì)律等，具體材料詳見：

根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈xx省農(nóng)村地區(qū)無牌無證機(jī)動(dòng)車清理整治行動(dòng)方案〉通知》精神和《xx州無牌無證機(jī)動(dòng)車清理整治行動(dòng)方案》的安排部署，我縣決定迅速在全縣范圍內(nèi)開展無牌無證機(jī)動(dòng)車清理整治行動(dòng)。為確保清理整治（以下簡(jiǎn)稱整治行動(dòng)）工作順利開展，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)和推動(dòng)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的全局出發(fā)，把整治全縣農(nóng)村地區(qū)無牌無證機(jī)動(dòng)車工作作為全面加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理的重要內(nèi)容，凈化農(nóng)村道路交通環(huán)境，保障農(nóng)民群眾出行安全，從源頭上預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生，促進(jìn)“三農(nóng)”工作健康有序發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

整治行動(dòng)在縣預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按職責(zé)分工做好清理整治工作（縣預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公安局交警大隊(duì)，電話：********）。

三、整治原則、目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）整治原則和工作目標(biāo)

堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、依靠群眾、齊抓共管、綜合治理；疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，循序漸進(jìn)，務(wù)求實(shí)效；先納入、后管理，先管理、后規(guī)范，先規(guī)范、后完善”的原則，全面開展對(duì)農(nóng)村地區(qū)無牌無證機(jī)動(dòng)車清理整治工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”，即：一是實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村地區(qū)無牌無證機(jī)動(dòng)車得到徹底根除，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車得到有效清理，農(nóng)村地區(qū)機(jī)動(dòng)車的管理基礎(chǔ)得到進(jìn)一步鞏固。二是實(shí)現(xiàn)盜搶機(jī)動(dòng)車等涉車違法犯罪行為得到有力打擊，機(jī)動(dòng)車盜搶案件上升勢(shì)頭得到有效遏制，農(nóng)村地區(qū)社會(huì)治安環(huán)境及機(jī)動(dòng)車交易經(jīng)營秩序明顯改善。三是實(shí)現(xiàn)丘北等地區(qū)的典型經(jīng)驗(yàn)得到深入推廣，農(nóng)民群眾出行難、出行不安全的問題得到有效緩解；低速載貨汽車、拖拉機(jī)違法載人等嚴(yán)重交通違法行為明顯減少，群死群傷特大道路交通事故得到有效防控。

（二）整治的主要任務(wù)

1．由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公安機(jī)關(guān)牽頭，各有關(guān)部門配合聯(lián)動(dòng)，開展對(duì)農(nóng)村地區(qū)無牌無證機(jī)動(dòng)車的排查整治。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，徹底整治無牌無證機(jī)動(dòng)車，嚴(yán)厲打擊盜搶機(jī)動(dòng)車等涉車違法犯罪行為。

2．各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)任務(wù)，針對(duì)無牌無證機(jī)動(dòng)車形成的原因和管理中存在的突出問題，積極整治和規(guī)范農(nóng)村、廠礦地區(qū)機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)和經(jīng)營行為，嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)和管理，嚴(yán)禁無牌無證機(jī)動(dòng)車或懸掛無效牌證機(jī)動(dòng)車上路行駛，建立綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制；制定便民利民惠民的辦法措施，讓農(nóng)民群眾購得起車、交得起費(fèi)、掛得了牌、上得了路，鏟除農(nóng)村地區(qū)無牌無證機(jī)動(dòng)車的滋生“土壤”，使各種“黑車”無容身之地。

四、整治對(duì)象和辦法

（一）整治對(duì)象

整治對(duì)象是全縣無牌無證機(jī)動(dòng)車、假牌假證車輛，重點(diǎn)是農(nóng)村地區(qū)的無牌無證摩托車、三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)（以下簡(jiǎn)稱“四種車”）。

（二）整治辦法

1．在整治行動(dòng)集中申報(bào)登記階段，對(duì)主動(dòng)申報(bào)登記的“四種車”，經(jīng)審核對(duì)比，排除盜搶、走私、非法拼裝及其它涉車違法犯罪嫌疑，而且符合機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件的，分別由公安交通管理和農(nóng)機(jī)部門核發(fā)專段號(hào)牌，納入戶籍管理。

2．在整治行動(dòng)集中申報(bào)登記階段，對(duì)主動(dòng)申報(bào)登記的“四種車”，全額免除注冊(cè)登記檢驗(yàn)費(fèi)和20**年以前欠繳的相關(guān)稅費(fèi)；除三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)牌證工本費(fèi)按規(guī)定收取外，摩托車牌證工本費(fèi)減半收取。

對(duì)整治行動(dòng)集中申報(bào)階段結(jié)束后清理排查出的“四種車”，嚴(yán)格按規(guī)定繳納相關(guān)稅費(fèi)。從20**年起，對(duì)“四種車”相關(guān)稅費(fèi)予以減免，具體辦法由相關(guān)部門制定。

3．對(duì)已納入專段號(hào)牌管理的“四種車”，符合以下全部條件的，按公安部《機(jī)動(dòng)車登記辦法》等有關(guān)規(guī)定納入規(guī)范管理：一是車主能提供車輛合法來歷憑證或者合法來歷憑證不全，但能提供證明材料說明車輛確屬合法取得的；二是經(jīng)公安交通管理部門查驗(yàn)無盜搶紀(jì)錄的；三是車輛無重復(fù)注冊(cè)登記情況的；四是車輛產(chǎn)品已錄入國家車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告且車輛安全性能檢驗(yàn)合格的；五是20**年的稅費(fèi)已按規(guī)定繳清，或經(jīng)交通、稅務(wù)、保險(xiǎn)部門出具減免緩繳證明材料的。

4．對(duì)不符合納入規(guī)范管理?xiàng)l件的“四種車”，繼續(xù)按專段號(hào)牌納入重點(diǎn)戶籍管理，不進(jìn)入全國統(tǒng)一的機(jī)動(dòng)車登記系統(tǒng)，不核發(fā)《機(jī)動(dòng)車登記證書》，并在行駛證上記載限制行駛的時(shí)間和區(qū)域（行駛區(qū)域待定），禁止辦理轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入登記等。其中，行駛證的有效時(shí)間為1年，期滿后必須換證。

5．對(duì)已達(dá)到報(bào)廢期限的“四種車”，經(jīng)檢驗(yàn)符合安全運(yùn)行條件的，辦理注冊(cè)登記手續(xù)后可以延用1至2年；不符合安全運(yùn)行條件的，一律由縣公安交通管理部門進(jìn)行強(qiáng)制報(bào)廢。

6．對(duì)涉嫌盜搶的機(jī)動(dòng)車，由縣公安交通管理和農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門及時(shí)移交縣公安刑偵部門查處；對(duì)涉嫌走私的機(jī)動(dòng)車，由縣公安交通管理部門及時(shí)移交海關(guān)查處；對(duì)屬于非法拼（組）裝的機(jī)動(dòng)車，由縣公安交通管理部門收繳解體或報(bào)廢。

7．整治行動(dòng)期間，除“四種車”外的其他無牌無證機(jī)動(dòng)車，以及20**年6月1日后新購置的機(jī)動(dòng)車，一律嚴(yán)格按規(guī)定征收稅費(fèi)，并辦理注冊(cè)登記手續(xù)。凡不按規(guī)定繳納稅費(fèi)和辦理注冊(cè)登記手續(xù)的，依法從嚴(yán)處理。

五、整治步驟和工作重點(diǎn)

整治行動(dòng)從20**年6月11日開始至20**年12月31日結(jié)束，分六個(gè)階段進(jìn)行。

（一）工作準(zhǔn)備和宣傳發(fā)動(dòng)階段（20**年6月11日到6月20日）

1．各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門按照整治行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟，結(jié)合實(shí)際，制定整治行動(dòng)具體實(shí)施方案。

2．充分利用廣播、電視等新聞媒體，采取多種形式，廣泛宣傳動(dòng)員。

3．由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織村委會(huì)及公安派出所民警、交通專兼職協(xié)管員、農(nóng)村治保員、農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員等力量，深入鄉(xiāng)村開展宣傳和摸底排查工作，掌握農(nóng)村地區(qū)無牌無證機(jī)動(dòng)車底數(shù)，并制作登記臺(tái)帳，為整治工作奠定基礎(chǔ)。

4．由縣工商部門牽頭，公安交通管理和農(nóng)機(jī)部門配合，對(duì)農(nóng)村地區(qū)機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)和交易情況進(jìn)行摸底調(diào)查，掌握機(jī)動(dòng)車交易的數(shù)量、車型、車主、購買時(shí)間和注冊(cè)登記情況等。

5．由公安交通管理和農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門對(duì)機(jī)動(dòng)車信息進(jìn)行一次集中清理，對(duì)排查出的無牌無證機(jī)動(dòng)車和達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢年限、檔案已被強(qiáng)制注銷、未辦理注銷登記，以及逾期未檢驗(yàn)的機(jī)動(dòng)車逐一登記匯總，告知車主在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理申報(bào)登記、車輛報(bào)廢、延緩報(bào)廢和檢驗(yàn)手續(xù)。

（二）集中申報(bào)登記階段（20**年6月21日至8月10日）

1．由車主到轄區(qū)公安交通管理、農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門或這兩個(gè)部門在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)置的流動(dòng)服務(wù)點(diǎn)申報(bào)登記。公安交通管理和農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要組織專門力量，主動(dòng)上門服務(wù)，按規(guī)定對(duì)申報(bào)登記的機(jī)動(dòng)車當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行審核比對(duì)和人工檢測(cè)。對(duì)符合專段號(hào)牌管理?xiàng)l件的，要當(dāng)場(chǎng)注冊(cè)登記，核發(fā)專段號(hào)牌。

2．對(duì)主動(dòng)辦理報(bào)廢注銷登記的，公安交通管理和農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門、報(bào)廢車回收企業(yè)要本著從簡(jiǎn)從快的原則，建立便捷的移交渠道，當(dāng)場(chǎng)辦理移交手續(xù)，并公開集中銷毀。

3．公安交通管理、農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要及時(shí)對(duì)申報(bào)登記和轄區(qū)內(nèi)無牌無證機(jī)動(dòng)車摸底排查的情況進(jìn)行復(fù)核，通知未申報(bào)登記的車主及時(shí)辦理申報(bào)登記手續(xù)。

（三）集中拉網(wǎng)式排查整治階段（20**年8月11日至9月10日）

1．由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織村委會(huì)、公安派出所民警、交通專兼職協(xié)管員、農(nóng)村治保員、農(nóng)機(jī)監(jiān)理員等力量，深入邊遠(yuǎn)山區(qū)特別是容易藏匿無牌無證機(jī)動(dòng)車的死角盲區(qū)，全面開展拉網(wǎng)式排查整治工作，做到“縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶”。

2．對(duì)排查整治出的無牌無證機(jī)動(dòng)車，一律實(shí)施暫扣，并依法按上限處罰。符合專段號(hào)牌管理?xiàng)l件的，在車主按規(guī)定繳清相關(guān)稅費(fèi)后，由公安交通管理和農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門辦理注冊(cè)登記手續(xù)。

3．公安交通管理部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所要開展縣鄉(xiāng)道路路面秩序集中整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治客運(yùn)超員、超速，低速載貨汽車、拖拉機(jī)載人，以及駕駛無牌無證、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車和無證駕駛車輛上路等交通違法行為，并依法從嚴(yán)懲處。

4．工商、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、交通、公安等部門要聯(lián)合對(duì)機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè)、舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)和車輛修理廠等場(chǎng)所進(jìn)行集中排查，全面查處拼裝、銷售報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的違法行為和違規(guī)銷售行為，依法查扣拼裝和必須報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車，整頓農(nóng)村地區(qū)機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)。

5．公安機(jī)關(guān)要注意發(fā)現(xiàn)盜搶機(jī)動(dòng)車線索，及時(shí)破獲各種涉車違法犯罪案件，規(guī)范車輛管理，降低群眾損失。

（四）督察、復(fù)查和驗(yàn)收階段（20**年9月11日至11月30日）

1．縣預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督察組，采取明查暗訪的方式，逐級(jí)開展整治行動(dòng)督促檢查，對(duì)排查出的無牌無證機(jī)動(dòng)車和清理整治數(shù)量進(jìn)行復(fù)查，對(duì)問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村寨，限期集中整治。

2．對(duì)完成上述各階段工作任務(wù)的，由縣預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收。

（五）規(guī)范、完善和建立長(zhǎng)效機(jī)制階段（20**年12月1日至20**年11月30日）

1．交通、稅務(wù)、保險(xiǎn)部門要根據(jù)縣公安交通管理和農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門提供的納入專段號(hào)牌管理的機(jī)動(dòng)車信息，按規(guī)定征收20**年的相關(guān)稅費(fèi)。

2．公安交通管理和農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要對(duì)納入專段號(hào)牌管理的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行分類，對(duì)符合規(guī)范管理?xiàng)l件的，納入機(jī)動(dòng)車管理信息系統(tǒng)進(jìn)行管理；對(duì)不符合規(guī)范管理?xiàng)l件的，使用專門機(jī)動(dòng)車管理信息系統(tǒng)進(jìn)行重點(diǎn)管理；對(duì)冒領(lǐng)、騙領(lǐng)專段號(hào)牌的，要認(rèn)真核查，并按有關(guān)規(guī)定處理。

3．縣公安交通管理部門、派出所和交通部門要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路的管控，依法查處嚴(yán)重交通違法行為，取締農(nóng)村地區(qū)整治后新出現(xiàn)的無牌無證機(jī)動(dòng)車及非法營運(yùn)車輛。同時(shí)，依法對(duì)城區(qū)、城郊結(jié)合部等存在的無牌無證機(jī)動(dòng)車及非法營運(yùn)車輛進(jìn)行深入集中整治。

4．縣公安交通管理和農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)延伸辦證服務(wù)窗口，定期組織人員深入邊遠(yuǎn)山區(qū)，主動(dòng)上門服務(wù)，為群眾辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記手續(xù)。公安、交通、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)、保險(xiǎn)等部門要采取合署辦公的方式，積極推動(dòng)稅費(fèi)征收和辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記“一站式”服務(wù)，減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

5．工商、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、稅務(wù)等部門要強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車銷售的源頭管理，規(guī)范機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)和銷售行為，嚴(yán)格二手車流通的監(jiān)督管理，依法查處銷售拼裝、已達(dá)報(bào)廢期機(jī)動(dòng)車和銷售未錄入國家車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告機(jī)動(dòng)車的違法行為。

6．工商、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、稅務(wù)、公安等部門要健全完善對(duì)機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè)的監(jiān)督制度，督促銷售企業(yè)簽訂機(jī)動(dòng)車銷售保證書，明確銷售企業(yè)責(zé)任，要求銷售企業(yè)協(xié)助車主及時(shí)辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記手續(xù)。銷售企業(yè)要建立機(jī)動(dòng)車銷售臺(tái)賬，逐項(xiàng)登記機(jī)動(dòng)車車主、車輛品牌、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼、車輛識(shí)別代碼等信息，并定期將機(jī)動(dòng)車銷售臺(tái)賬報(bào)轄區(qū)公安交通管理或農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門備案。

7．工商、稅務(wù)、保險(xiǎn)、公安等部門要研究制定車輛購置稅、交通事故強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)征收前移辦法，把相關(guān)稅費(fèi)納入機(jī)動(dòng)車銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行征收，確保稅費(fèi)的正常收取，提高機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記率。

8．各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要建立和完善農(nóng)村地區(qū)機(jī)動(dòng)車管理檔案和臺(tái)賬，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村實(shí)行“一車一檔”的管理制度和“一盯一”、“一幫一”的監(jiān)督管理辦法，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的每個(gè)工作人員均分配掛鉤一個(gè)機(jī)動(dòng)車主，采取一幫一、一盯一的辦法開展無牌無證機(jī)動(dòng)車整治工作，確保整治行動(dòng)取得最佳成效。

9．公安、交通、農(nóng)業(yè)、工商、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、稅務(wù)、保險(xiǎn)等部門要結(jié)合實(shí)際，研究制定加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)動(dòng)車管理和便民利民惠民的辦法措施，建立各部門各負(fù)其責(zé)、各司其職、齊抓共管、綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制。

10．交通、國土資源、林業(yè)等部門和轄區(qū)各生產(chǎn)企業(yè)（公司）要規(guī)范和強(qiáng)化所屬道路施工、礦山、林區(qū)、企業(yè)內(nèi)部機(jī)動(dòng)車輛的管理，主動(dòng)督促所屬車輛到公安交通管理或農(nóng)機(jī)部門辦理相關(guān)手續(xù)，堅(jiān)決杜絕無牌無證或懸掛無效牌證的機(jī)動(dòng)車上路行駛。

11．工商、建設(shè)部門要加強(qiáng)城鄉(xiāng)街道、路道車輛停放管理，建立管理長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范車輛停放秩序，為開展無牌無證機(jī)動(dòng)車清理整治行動(dòng)營造條件。

（六）全面總結(jié)和鞏固發(fā)展階段（20**年12月1日至12月31日）

1．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要全面總結(jié)清理整治工作，于20**年12月31日前向縣預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)送工作總結(jié)。

2．在全面總結(jié)的基礎(chǔ)上，有關(guān)部門要進(jìn)一步完善加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)動(dòng)車管理和便民利民惠民辦法措施，加大工作力度，鞏固整治成果，建立健全和完善農(nóng)村機(jī)動(dòng)車輛管理長(zhǎng)效機(jī)制。

六、工作職責(zé)

（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府職責(zé)：組織制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案和實(shí)施細(xì)節(jié)，組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促轄區(qū)各村委會(huì)及有關(guān)職能單位認(rèn)真按省、州、縣整治行動(dòng)方案全面深入開展工作，貫徹執(zhí)行上級(jí)相關(guān)清理整治的規(guī)章和規(guī)范性文件，開展廣泛、深入、有效的整治宣傳活動(dòng)，明確分工，監(jiān)督派出所配合指導(dǎo)各村會(huì)委開展整治活動(dòng)，研究解決清理整治中轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的重大問題。

（二）公安機(jī)關(guān)職責(zé)：充分發(fā)揮清理整治的主力軍作用，積極采取各種有效措施，牽頭完成機(jī)動(dòng)車排查摸底、申報(bào)登記、整治納入等主要工作，積極協(xié)助有關(guān)部門開展好宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)范完善、建立長(zhǎng)效機(jī)制等工作。公安交警、派出所要加大面上管控力度，加強(qiáng)道路交通管理，禁止無牌無證機(jī)動(dòng)車上路，積極營造濃厚的清理整治氛圍，確保整治工作穩(wěn)步有序地推進(jìn)。

（三）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)：加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)工作，及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不按方案配合無牌無證機(jī)動(dòng)車清理整治工作的部門、企業(yè)、廠礦等進(jìn)行通報(bào)和督辦，把各方面的責(zé)任真正落到實(shí)處。

（四）交通部門職責(zé)：積極配合其他部門按本方案第五部份“整治步驟和工作重點(diǎn)”的要求認(rèn)真開展好工作。認(rèn)真清理整頓運(yùn)輸市場(chǎng)，堅(jiān)決取締非法客運(yùn)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車修理行業(yè)的資質(zhì)審查和行業(yè)管理，提高機(jī)動(dòng)車修理質(zhì)量。

（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)部門職責(zé)：認(rèn)真配合相關(guān)部門積極采取各種有效措施，按要求完成拖拉機(jī)排查摸底、申報(bào)登記、整治納入等主要工作，積極協(xié)助有關(guān)部門開展好宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)范完善、建立長(zhǎng)效機(jī)制等工作。并加強(qiáng)路面管控力度，堅(jiān)決遏止拖拉機(jī)違法載人，努力控制鄉(xiāng)村道路因拖拉機(jī)違章裝載而引發(fā)的各種交通事故。

（六）宣傳、廣電、司法、教育等部門職責(zé)：縣委宣傳部、縣廣電局要采取措施，制定方案和計(jì)劃，積極開展好宣傳發(fā)動(dòng)工作，用各種形式，無償?shù)?、廣泛深入地宣傳開展清理整治行動(dòng)政策、規(guī)定、方法和措施，讓全社會(huì)知曉對(duì)無牌無證機(jī)動(dòng)車輛清理整治的重大意義，每周對(duì)整治工作的宣傳報(bào)道不得低于2條；司法部門要通過各種渠道，采取司法形式，開展整治工作相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳，讓群眾認(rèn)識(shí)到整治行動(dòng)的法律嚴(yán)肅性，促使群眾自覺配合開展整治工作；教育部門要把全縣的整治精神在廣大師生中進(jìn)行宣傳教育，營造良好的整治氛圍。

（七）工商、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、稅務(wù)、保險(xiǎn)等部門職責(zé)：工商、經(jīng)濟(jì)商務(wù)部門要結(jié)合實(shí)際，研究制定加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)動(dòng)車管理和便民利民惠民的辦法措施，加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)的管理監(jiān)督，并使工作規(guī)范化；稅務(wù)、保險(xiǎn)部門要強(qiáng)化稅收、保險(xiǎn)工作措施，從減少群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、降低群眾經(jīng)濟(jì)損失的角度出發(fā)，積極發(fā)揮保險(xiǎn)的作用，使各種稅費(fèi)取之于民、用之于民。同時(shí)，要建立各部門各負(fù)其責(zé)、各司其職、齊抓共管、綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制。

（八）交通、國土資源、林業(yè)等部門和轄區(qū)各生產(chǎn)企業(yè)（公司）主管部門職責(zé)：要充分發(fā)揮主管部門職責(zé)，積極配合開展好清理整治行動(dòng)，督促所屬無牌無證的道路施工車輛、礦山車輛、林場(chǎng)（區(qū)）車輛、廠區(qū)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)用車按要求主動(dòng)到公安交通管理部門進(jìn)行申報(bào)登記，自覺按規(guī)定辦理登記注冊(cè)手續(xù)。

（九）工商、建設(shè)部門職責(zé)：要按整治行動(dòng)方案的相關(guān)要求，發(fā)揮城管的作用，加強(qiáng)車輛停放的管理和規(guī)范，配合公安交通管理部門開展好整治工作。

（十）其他各有關(guān)部門職責(zé)：要在政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)配合和協(xié)作，互通情況，認(rèn)真履行相關(guān)職責(zé)，積極配合公安機(jī)關(guān)完成好無牌無證機(jī)動(dòng)車清理整治行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)，共同推動(dòng)全縣農(nóng)村交通道路運(yùn)輸健康發(fā)展。

七、相關(guān)要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)這次我縣開展農(nóng)村無牌無牌機(jī)動(dòng)車輛清理整治行動(dòng)的重要意義，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府一把手是整治行動(dòng)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)，及時(shí)聽取整治行動(dòng)情況報(bào)告，研究解決工作中的重要問題，確保整治行動(dòng)順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞整治行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和方法步驟，進(jìn)行嚴(yán)密部署和安排，將責(zé)任全面落實(shí)到人，加強(qiáng)督促檢查，精心組織實(shí)施，確保整治行動(dòng)各項(xiàng)工作及時(shí)有序地開展。

（二）部門聯(lián)動(dòng)，形成合力。整治行動(dòng)涉及面廣、任務(wù)艱巨，縣直有關(guān)部門要樹立大局意識(shí)和“一盤棋”思想，既各司其職，又密切配合，增強(qiáng)工作合力，形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，推動(dòng)全縣農(nóng)村無牌無證機(jī)動(dòng)車輛清理整治工作深入開展。若在整治行動(dòng)中相互推諉、相互扯皮，在哪個(gè)環(huán)節(jié)上和部門中出問題，哪個(gè)部門負(fù)全權(quán)責(zé)任。

（三）廣泛宣傳，全面動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要盡快制定宣傳方案和計(jì)劃，更新宣傳方式，強(qiáng)化宣傳力度和手段，進(jìn)村入戶，全面開展宣傳教育工作，開展覆蓋廣泛、影響深入的強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)，積極爭(zhēng)取廣大人民群眾的理解和支持，為整治行動(dòng)的順利開展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論氛圍。

（四）強(qiáng)化教育，嚴(yán)肅紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要強(qiáng)化對(duì)公安民警和工作人員的教育管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，決不允許借機(jī)亂收費(fèi)、亂罰款。對(duì)濫用武器警械、欺壓打罵群眾等違規(guī)違紀(jì)的行為，要依法嚴(yán)肅處理。