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編者按：本文主要從確定清倉查庫的范圍和內(nèi)容、清倉查庫的組織領(lǐng)導、檢查時點和方式、清倉查庫進度安排、清倉查庫工作要求這幾個方面進行講述。其中，主要包括：國有糧食企業(yè)的清倉查庫；重點非國有糧食經(jīng)營及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計制度情況檢查；成立*區(qū)糧食清倉查庫領(lǐng)導小組；清倉查庫領(lǐng)導小組的主要任務(wù)；檢查時點；檢查方式；準備階段；自查階段；檢查結(jié)果匯總上報和整改階段；落實責任；保證質(zhì)量和進度；保證質(zhì)量和進度；增強清倉查庫透明度和公信力；嚴明紀律，清正廉潔；加強保密工作；清倉查庫文件資料的保存等，具體材料請詳見下文：

根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于開展全國糧食清倉查庫工作的通知》（川辦函〔20*〕22號）和市糧食清倉查庫領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)*市20*年糧食清倉查庫工作實施方案的通知》（成糧查庫組〔20*〕1號）精神，為做好20*年全區(qū)糧食清倉查庫工作，現(xiàn)提出如下實施方案：

一、確定清倉查庫的范圍和內(nèi)容

本次清倉查庫的范圍包括所有中央儲備糧、國家臨時存儲糧（含最低收購價糧、臨時儲存進出口糧以及國家臨時儲存糧，下同）、地方儲備糧，國有及國有控股（以下簡稱國有）糧食企業(yè)儲存的商品糧。以上所稱糧食包括大豆，不含食用植物油。

（一）國有糧食企業(yè)的清倉查庫

我區(qū)范圍內(nèi)雖無中央、省、市級儲備庫及儲備糧，但涉及國有糧食企業(yè)有3家：*市*第一糧油購銷有限責任公司、*市糧油儲備有限責任公司、*中儲糧經(jīng)貿(mào)有限公司。*市糧油儲備有限責任公司和*中儲糧經(jīng)貿(mào)有限公司在我區(qū)內(nèi)沒有庫點、糧食，但注冊地在我區(qū)，仍需按要求進行會計賬的檢查。

（二）重點非國有糧食經(jīng)營及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計制度情況檢查

本次清倉查庫工作要對所有納入統(tǒng)計范圍的重點非國有糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計制度情況（含統(tǒng)計人員配置、糧食臺賬建立情況、報表報送情況）進行檢查。還要選擇一家具有一定代表性的非國有企業(yè)，進行糧食庫存情況的典型調(diào)查。

二、清倉查庫的組織領(lǐng)導

（一）成立*區(qū)糧食清倉查庫領(lǐng)導小組

成立*區(qū)糧食清倉查庫領(lǐng)導小組，組長由區(qū)政府副區(qū)長楊建德同志擔任，副組長由區(qū)政府辦公室副主任蹇一萍、區(qū)糧食分局局長李仕春擔任，成員單位由區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)統(tǒng)計局、*工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)糧食分局組成（具體名單附后）。

（二）清倉查庫領(lǐng)導小組的主要任務(wù)

按照省、市政府的統(tǒng)一部署，組織領(lǐng)導本轄區(qū)內(nèi)清倉查庫工作；組織和督導本轄區(qū)內(nèi)納入清倉查庫范圍的全部企業(yè)開展糧食庫存自查；審核、匯總企業(yè)自查結(jié)果，向市糧食清倉查庫領(lǐng)導小組辦公室提交工作報告；協(xié)助各級工作組開展糧食庫存普查、復查、抽查和案件核查等工作。

三、檢查時點和方式

（一）檢查時點

以20*年3月25日24時糧食庫存統(tǒng)計結(jié)報日為檢查時點。

（二）檢查方式

企業(yè)自查，并在自查的基礎(chǔ)上，為下一步市級普查、省級復查和國家抽查做好充分準備。

四、清倉查庫進度安排

（一）準備階段

1、成立區(qū)糧食清倉查庫工作領(lǐng)導小組及辦事機構(gòu)，并將機構(gòu)設(shè)置和人員名單報送市糧食清倉查庫工作領(lǐng)導小組辦公室。

2、制定和下發(fā)清倉查庫具體實施方案，并報送市糧食清倉查庫工作領(lǐng)導小組辦公室備案。

3、動員和培訓。3月9日～11日，區(qū)糧食清倉查庫領(lǐng)導小組組織轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)和部分重點非國有企業(yè)參加市級清倉查庫領(lǐng)導小組組織的培訓。

4、被查企業(yè)應(yīng)按照本實施方案和區(qū)糧食清倉查庫領(lǐng)導小組的具體要求，備齊相關(guān)文件、賬務(wù)和報表資料。

（二）自查階段

4月5日前，區(qū)糧食清倉查庫領(lǐng)導小組督促和指導本地納入檢查范圍的所有企業(yè)認真自查，所有自查資料（含工作底稿、匯總報表和工作總結(jié)）必須保存紙質(zhì)和電子文檔備查，并將匯總報表和工作總結(jié)上報市糧食清倉查庫領(lǐng)導小組。被查企業(yè)要根據(jù)自查情況認真填寫各類工作底稿和匯總表格等資料，為后續(xù)普查、復查、抽查做好準備。

（三）檢查結(jié)果匯總上報和整改階段

在全面檢查糧食庫存的基礎(chǔ)上，對清倉查庫工作進行認真總結(jié)，匯總檢查結(jié)果，編制相關(guān)報表和檢查工作報告。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要在認真核實的基礎(chǔ)上提出整改措施，督促企業(yè)限時報送整改結(jié)果，相關(guān)資料應(yīng)存檔備案，并在檢查報告中如實反映，同時，視問題成因和嚴重程度進行問責。

五、清倉查庫工作要求

（一）落實責任

本次清倉查庫工作是國務(wù)院組織開展的全國性糧食庫存專項檢查，有關(guān)職能部門和單位必須在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導和部署下，密切配合，協(xié)同工作。切實做到思想認識到位，組織機構(gòu)到位，檢查人員到位，措施落實到位。

要建立和完善明確的工作責任制和責任追究制，企業(yè)法人代表、有關(guān)部門主要負責人和區(qū)政府主要負責人，要逐級在清倉查庫工作報告及相關(guān)報表上簽字。各清倉查庫工作組負責人都要在檢查報告上簽字，對檢查結(jié)果的真實性負責。要嚴格工作底稿制度，各環(huán)節(jié)檢查的原始記錄必須保證完整、準確、真實，并妥善保存、留底備查。

（二）保證質(zhì)量和進度

區(qū)級有關(guān)部門要根據(jù)上級部署，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定相應(yīng)的工作方案，加強組織領(lǐng)導，嚴格執(zhí)行檢查方法，明確時限要求，確保檢查工作在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量完成。

（三）真實反映糧食庫存狀況

有關(guān)企業(yè)要積極配合清倉查庫工作，實事求是反映糧食庫存的真實情況。

（四）增強清倉查庫透明度和公信力

區(qū)糧食清倉查庫領(lǐng)導小組要強化對清倉查庫過程的監(jiān)督，增強工作的透明度和社會公信力。區(qū)糧食清倉查庫領(lǐng)導小組辦公室舉報電話為*。

（五）嚴明紀律，清正廉潔

要加強檢查人員業(yè)務(wù)培訓和廉政教育，嚴明工作紀律。檢查人員要堅持原則，自覺遵守工作紀律和廉潔自律有關(guān)規(guī)定，對違反紀律的要嚴肅查處。

（六）加強保密工作

有關(guān)單位要按照相關(guān)保密規(guī)定，明確保密責任，特別是在數(shù)據(jù)傳輸、新聞宣傳等環(huán)節(jié)要嚴格執(zhí)行保密紀律，防止發(fā)生泄密事件。

（七）清倉查庫文件資料的保存

清倉查庫工作中形成的文件資料，是清倉查庫工作的真實記錄，對今后工作查考、經(jīng)驗借鑒有重要意義。區(qū)糧食清倉查庫工作領(lǐng)導機構(gòu)和檢查小組要指定專人負責，做好各階段清倉查庫相關(guān)文件材料的收集和整理工作，保證文件材料齊全完整。檢查結(jié)束后，要將全部資料移交區(qū)糧食分局。