縣工商局黨風廉政建設先進材料
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2005年，我局在縣委、縣政府和縣紀委、監(jiān)察局的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以保持共產黨員先進性教育活動為契機，按照國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》要求，緊密結合實際，在內強素質、外樹形象、夯實基礎、標本兼治、健全制度、強化責任上下功夫，堅持不懈推進黨風廉政建設，深入開展“整頓作風建設信用工商”活動，為工商業(yè)務工作的開展和工商行政管理干部隊伍建設提供了有力的政治保證。
一、堅持四項原則，建立健全黨風廉政建設責任制的領導體制和工作機制
“黨風好與壞，領導是關鍵”。黨風廉政建設責任制是否能取得實實在在的效果，關鍵看是否能建立健全黨風廉政建設責任制的領導體制和工作機制，我局較好地堅持四項原則，促進了黨風廉政建設責任制的落實。
一是堅持局黨組統一領導的原則。這是實行黨風廉政建設責任制的首要條件。我局成立了以黨組書記、局長巴曉鴿為組長的黨風廉政建設工作領導小組，黨組成員實行一崗雙責。認真貫徹落實中央、國務院和省、市、縣關于實行黨風廉政建設責任制的指導思想和工作方針，堅持做到對局機關及所屬單位黨風廉政建設由局黨組統一領導，統一組織規(guī)劃、統一規(guī)章制定、統一目標管理、統一教育安排、統一年度考核。在局黨組的領導下，我局把實行黨風廉政建設責任制較好地融入全局中心工作和目標管理之中，把制定計劃、執(zhí)行規(guī)章、加強教育、完善考核有機地結合起來，取得了較好的效果。局機關各部門按照年度目標計劃和責任分工，密切協作，認真抓好實施中各項工作的落實，從而保證了黨風廉政建設責任制的協調運轉。
二是堅持一級抓一級各負其責的原則。明確黨組書記、局長對本局黨風廉政建設負總責，對黨組成員的廉潔自律負領導責任；黨組成員根據工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負責，對分管股室、工商所負責人的黨風廉政建設負直接領導責任；各股室、單位的主要負責人對本單位的黨風廉政建設負責，在全局上下形成了一級抓一級、齊抓共管的責任體制。
三是堅持紀檢監(jiān)察機關參與具體協調的原則。我局紀檢監(jiān)察部門在積極參與局中心工作的同時，始終把抓黨風廉政建設作為自身的職責，做到年初有計劃，半年有檢查，年終有總結。保證了全局黨風廉政建設扎實有序開展。
四是堅持群眾支持和參與的原則。推動黨風廉政建設責任制的深入開展，離不開群眾的支持和參與。我局在開展保持共產黨員先進性教育活動中，都能堅持廣泛聽取本局干部職工和社會各界的意見，不斷改進工作作風，提高工作效率，增強責任意識、服務意識和監(jiān)督意識。
二、堅持四個結合，確保黨風廉政建設責任制取得實效
實踐證明，黨風廉政建設責任制必須與中心工作結合起來，才能取得好的效果。對此，我局堅持做到四個結合：
一是實行黨風廉政建設責任制與年度目標管理相結合。我局把落實黨風廉政建設責任制作為年度目標管理的重要內容，一起下達，一起考核，一起獎懲。把執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況作為部門和個人考核總結的重要內容，要求領導班子成員和各處室負責人寫出述職報告，并作為業(yè)績評定、獎勵懲處的重要依據。由于我局把落實黨風廉政建設責任制貫穿于年度目標管理之中，有效地促進了黨風廉政建設責任制與目標管理的共同發(fā)展。
二是實行黨風廉政建設責任制與深入開展深入開展保持共產黨員先進性教育活動相結合。將加強黨風廉政建設責任制作為活動的重要內容，收到了明顯的效果。深化了干部職工對實行黨風廉政建設責任制和深入推進黨風廉政建設重要性、緊迫性的認識，增強了憂患意識和責任意識，端正了世界觀、人生觀、權力觀和價值觀，達到了思想上明顯提高，政治上明顯進步，作風上明顯轉變，紀律上明顯加強的目的。
三是實行黨風廉政建設責任制與認真抓好黨員干部廉潔自律有關規(guī)定相結合。在實行黨風廉政建設責任制過程中，我局能緊密結合實際，認真抓好黨員干部特別是領導干部貫徹落實廉潔自律各項規(guī)定。要求黨員干部特別是領導干部在工作中要認真貫徹黨的路線方針政策，自覺遵守黨的政治紀律和組織紀律，堅持民主集中制原則，凡重大問題都須經集體討論決定；在公務活動中要嚴格執(zhí)行不準收受與其行使職權有關系的單位或個人的現金、有價證券和支付憑證的規(guī)定。在局機關大力提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的工作作風，堅決反對和制止各種奢侈浪費行為。
四是實行黨風廉政建設責任制與不斷改進工作作風、提高服務水平相結合。我局在辦理證照是實行了“陽光工程”，公開辦事制度，廣泛接受群眾監(jiān)督，增加透明度。我局將所有行政審批事項進入縣行政審批中心辦理。我局在縣行政審批中心的工作窗口提出了“五個辦”：資料齊全馬上辦、資料不全指導辦、緊急項目加班辦、特殊項目跟蹤辦、重大項目領導辦?！叭齻€一次清”：辦證登記表一次給清，咨詢事項一次說清，辦證程序一次講清。為企業(yè)提供了優(yōu)質高效的服務。
三、狠抓四個環(huán)節(jié)，確保黨風廉政建設責任制的各項要求落到實處
一是強化學習教育。加強學習教育是加強黨風廉政建設的重要環(huán)節(jié)。在學習內容上，我局先后組織全局干部職工學習了“三個代表”重要思想、黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神和同志在中紀委五次全會上的講話精神《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》和《中國共產黨黨內紀律處分條例》、“四大紀律八項要求”等。增強責任意識、監(jiān)督意識和自律意識，提高了遵紀守法、拒腐防變的自覺性。我局還開展了“廉政文化進機關”活動，在機關大院制作了大型的廉政文化宣傳版面，每個辦公室和樓道內都制作了廉政文化掛圖，時時提醒同志們廉潔奉公，勤政為民。以‘整建“活動為載體，認真參加行風評議。我局多次召開了社會各界參加的座談會，主動與他們溝通聯系，增進了解，爭取他們對工商工作的支持。，
二是強化制度建設。建立健全黨風廉政建設制度是落實黨風廉政建設責任制的重要條件。我局結合實際，制定了黨風廉政建設責任制的各項規(guī)章制度，有力地促進了黨風廉政建設責任制各項制度的落實。局黨組還結合工作總結、民主生活會和民主評議黨員，對貫徹落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查和總結。
三是強化責任追究。貫徹黨風廉政建設責任制，關鍵在于實行嚴格的責任追究。我局通過宣傳教育使干部職工增強了廉潔自律意識和自我約束的能力，在工作和生活中，能始終保持清醒的頭腦，做到自重、自省、自警、自勵，杜絕了違法違紀問題的發(fā)生。
四是強化監(jiān)督力度。我局健全了群眾舉報、投訴和檢查通報等監(jiān)督檢查機制，設立了群眾意見箱、公開了舉報電話，自覺接受群眾的監(jiān)督。通過12315投訴舉報電話接受商戶、群眾對工商人員執(zhí)法行為的監(jiān)督、舉報、投訴；主動請人大、政協、商戶企業(yè)、紀檢監(jiān)察機關對我局的工作進行監(jiān)督檢查；成立了執(zhí)法監(jiān)監(jiān)察隊定期為定期地對基層單位的執(zhí)法執(zhí)紀情況進行明查暗訪，對違反國家局“六項禁令”、省局“十條禁令”的行為進行嚴肅處理。通過加強全方位的監(jiān)督，確保了黨風廉政建設各項制度的落實。
通過落實黨風廉政建設責任制也促進了我局各項業(yè)務工作的開展。在農資打假“紅盾護農”行動、食品安全專項整治工作、查處取締無證照生產經營工作等方面都取得了很好的成績。
2005年，我局在執(zhí)行黨風廉政建設責任制過程中，做了一些具體的工作，取得了一定的成績，但距離上級紀檢監(jiān)察部門的要求還有一定的差距，今后，我們將進一步加大黨風廉政建設責任制各項制度落實的力度，促進全局黨風廉政建設和反腐敗工作再上新的臺階。
二OO六年
